简论加强资产编配标准管理

当前军队资产管理中存在编配方法不合理、清理资产不及时、监督机制不长效等问题，解决这些问题需要科学制定资产标准、建立资产管理责任制、规范资产审批制度、完善资产监督保障机制。     

浅谈资产与经费预算一体化管理

为实现资产管理与经费预算管理一体化,必须解决资产与经费管理体制适应能力不强、资产价值评估体系不够完善,以及资产管理与经费管理信息不对称等问题。为此,必须抓住预算编审、预算执行和结果反馈环节,同时要从完善基础工作、促进制度创新、加强信息化建设等方面来加强管理和监督。     

加强军队资产预算管理制度要先行

我军目前的资产管理，表面上看是由于缺乏高素质的管理队伍、计价核算管理不真实不准确、资产预算编制与执行相脱节等原因造成的，实质上是缺乏一套有效的制度体系进行约束。因此，军队深化资产预算管理改革，制度要先行。当前，应建立和完善资产预算管理制度、资产预算管理配套制度。     

军以下部队资产价值管理与实物管理存在的问题与对策

在资产管理中,目前在军以下部队中还不同程度地存在着资产实物和价值管理双轨运行、资产账账不一致和账实不相符、资产购置调剂不力与处置监管失控等问题。实现资产价值管理与实物管理统一,要切实摸清资产存量底数,加强预算控制,严格资产编配标准和资产动态管控,进一步细化完善资产处置机制。     

“资预结合”之于军队资产核算

“资预结合”必须在完整、科学、全面的资产核算基础上才能顺利进行，要求会计准确提供资产存量、实时反映资产流量、核算基础采用应计制并实现核算管理信息化。目前军队资产核算存在着报告不一致、记录不完善、计量不全面、确认不明确等问题，应从制度改革入手，对资产报告、记录方法、计量属性、确认条件进行全面优化整合。     

基层单位固定资产管理存在的问题及对策

文章认为,军队基层单位固定资产管理存在着标准界限模糊、管理制度执行不力、资产运行效率不高等问题。加强基层单位固定资产管理应深化资产管理改革,加强资产管理文化建设,完善资产管理法规标准。     

部队科学理财刍议

当前部队财经领域存在理财观念落后、理财手段陈旧、理财机制不完善等问题。解决这些问题要以科学发展观为统揽,在部队财经管理中确立科学理财观念;以提升服务打赢能力为核心,在部队财经工作中准确把握科学理财原则;以实现保障有力为目标,在部队财经实践中构建科学理财长效机制。     

“委托-代理”视角下的军队资产管理问题研究

利用“委托-代理”理论分析研究军队资产管理问题，有利于转换视角，寻找新的改革途径。目前，军队资产管理存在着家底掌握不清、资产流失和资产收益分配监控不力等多方面问题，其原因主要在于“委托-代理”链冗长、“委托-代理”关系指向不明以及信息不对称等。解决的途径在于明确相关主体及其职责权限，建立健全激励与约束机制，强化监督管理。     

以“三项整治”活动为抓手不断强化财经管理秩序

2009年，75200部队党委以打击发票违法犯罪、“小金库”治理和资产处置清查“三项整治”作为规范财经管理秩序和加强部队党风廉政建设的重要抓手，通过思想教育、查找问题、强化责任追究、完善规章制度、制定整改措施等方式，进一步规范了财经管理秩序，有效地促进了部队党风廉政建设。     

矩阵式资产处置监管模式设计

军队资产处置监管是指军队资产处置监管主体运用一定的监管方式或方法，对军队资产处置过程所进行的监督与管理。传统的军队资产处置模式存在着监管职能分割、相对独立性不够以及缺乏战勤合一、平战结合的权能设置等问题，不利于军队资产的合理流动和优化配置。运用现代管理理念的矩阵式管理原理，从完善的法律机制、适宜的组织结构、顺畅的流程控制、明确的权责界定和平战结合等几个方面，合理确立和划分相关的职责和权限，构建“矩阵式”军产处置监管模式是一种比较科学的选择。     

谈军队基建项目资产管理

目前在军队基建项目资产管理中存在管理意识淡化、购置程序缺乏监督、资产核算不够准确、管理力量薄弱等问题。加强军队基建项目资产管理,应从提高认识入手,落实资产集中采购制度,完善基建资产核算方法,加强财务人才队伍建设。     

把握特征 完善措施 推进总装资产管理科学发展

总装资产构成复杂，除正常资产及少量经营性资产外，还有大量科研资产和装备资产。整体推进总装资产管理全面科学发展，必须准确把握总装部队资产管理的特点，统筹科研资产、正常资产与装备资产管理，健全科研资产核算体系，推行科研资产维修费管理标准化，完善资产处置监管机制。     

军队资产管理改革现状与对策分析

自总后勤部2007年颁布《军队预算经费管理规定》后,军队资产管理实现了由单一的价值形态到实物形态的拓展,进一步提高了综合保障效益。但从军队资产管理改革的实际运行过程来看,还存在一些问题需加以研究解决。重点应从完善体制和机制、健全相关法规制度、建立资产动态管理信息平台等方面下功夫,求突破,并创新管理方法、手段,以确保改革...     

部队资产管理人才队伍建设的思考

文章认为,为适应部队“资预结合“改革、军队体制编制调整和军事经济管理创新的客观需要,部队资产管理人才队伍建设应端正用人观念,严格人才选拔标准;更新育才思想,完善人才培养体系;强化责任意识,优化人才管理环境。     

完善资产全过程动态管理机制之我见

军事资产全过程动态管理机制是指通过单位内部各部门之间的相互制约和牵制,对资产购置、计价核算、使用调剂、处置报废等资产活动各环节进行动态跟踪和管理的一种系统运行制度和机理。完善军事资产全过程动态管理机制涉及到各子系统,从目前军事资产管理系统运行情况看,应重点抓住资产动态管理组织机制、资产动态管理制度机制和资产动态管理行为机制等的建立与完善。     

军队国有资产管理存在的问题及对策

文章阐明了当前军队国有资产管理存在的问题,并对其深层次原因进行了分析,同时,以现行体制和现有机构为基础从如何发挥财务部门的资产管理职能方面,探讨了完善资产管理的对策。     

论加强完成多样化军事任务资产管理

解决部队执行多样化军事任务资产管理中所存在的资产编配标准缺乏、资产计价核算不够规范、应急资产保障不及时、应急保障资产检查监督乏力等问题，应处理好完成多样化军事任务与平时资产保障、完成多样化军事任务与战时资产保障、完成多样化军事任务与军地资源保障协调等关系，抓紧完成多样化军事任务资产保障的预案编制与演练，搞好完成多样化军事任务资产的筹措与供应，健全完成多样化军事任务资产管理的法规制度，强化完成多样化军事任务资产的核算与监督。     

国家行政性国有资产管理改革的主要做法及启示

近年来，我国行政性国有资产管理改革取得了明显成效．借鉴国家行政性国有资产管理改革的有效做法和成功经验，结合我军资产管理实际，军队资产管理改革必须坚定向资产管理要保障力的改革目标，努力构建军队资产管理新机制，进一步完善军队资产管理监督机制。     

强化部队资产管理 提高资产使用效益

当前军队资产管理使用存在权属不清、占用不均、管理手段落后等问题。加强部队资产管理,需要强化资产管理意识,逐步推广资产管理标准,健全资产处置体系,进行信息化管理模式改造,建立定期清查制度。     

我国国防资产管理立法管窥

当前,国防资产概念界定不清,导致对国防资产的规定无法适应新时期的国防法治建设;投资主体多元化对国防资产管理立法及所有权结构产生了一定程度的影响;国防知识产权归属及保护也亟待细化。完善我国国防资产管理立法关键在于,明确国防资产的所有权归属及权能,并将知识产权保护纳入国防资产管理立法范畴,以实现国家对国防资产的绝对控制权和使用权。