国防资源配置理论体系逻辑论

国防资源配置,一直是经济学家关心和不断进行探索的重要课题。文章在较深入地分析马克思、资本主义经济学家和我国现代经济学界的资源配置理论及逻辑的基础上,论述了国防资源配置的逻辑体系,认为其基本逻辑线索是:人们对国防安全品的需求——社会存在可用于军事或国防领域的资源——作为人们利益代表的政府提供国防安全品“生产”的必要条件——大量的国防资源配置行为——供给相应的国防安全品。内容包括国防资源配置的逻辑起点、前提、配置条件、配置行为、逻辑终点等。     

优化国防资源配置研究

国防资源配置效率的高低,直接关系到国防安全战略目标能否实现。优化国防资源配置,必须从改革调整军队预算制度入手,建设具有我国特色的PPBE制度。应适当减少预算编制时间,缩减不必要的程序,并坚持＂需求牵引、体系统一、运行规范、管理科学＂的原则,降低军费预算制度的运行成本。     

国防资源配置过程中的政府角色

政府在国防资源配置过程中扮演什么样的角色,直接关系国防资源配置的效率。因此,政府角色必须随市场化进程适时进行必要调整:由于市场失败,政府应当发挥纠错功能,建立军品市场规则,保护公平竞争;由于市场缺损,政府应当发挥替代功能,解决军品市场机制难以解决的问题;随着军品市场化改革的进程,政府应当适时调整自己的角色,以“参数”间接调节国防资源合理配置,实现国防资源充分利用。     

中国入世与国防财力资源配置

中国加入世界贸易组织,既为国防财力资源配置带来新的机遇,也从多方面提出了挑战。只有抓住机遇,迎接挑战,强化“五种意识”,实现“五个转变”,才有利于在新的经济环境下实现国防财力资源的优化配置。     

国防资源配置与非战争军事行动需求分析

目前军队遂行非战争军事行动渐呈常态,对国防资源配置提出了新的需求。为优化国防资源配置,应贯彻新时期军事战略方针,以军为主、军民一体、国际联合,充分发挥联勤、建制保障和机动保障的作用,满足遂行非战争军事行动的资源需求,全面增强军队完成多样化军事任务的能力。     

论国防资源优化配置

优化国防资源配置是加快国防和军队建设的必然选择,是贯彻落实科学发展观的重要举措,是有效履行我军历史使命的迫切需要。优化国防资源配置必须高度重视顶层设计,不断完善管理制度体系,努力创新管理运行机制,不断提高信息化管理水平。     

论科技资源军民融合的制度安排

在促进科技资源军民融合的过程中,制度因素发挥着至关重要的作用。作为一种特殊的制度安排,科技资源军民融合的制度安排具有背景的复杂性、目标的二重性、主体的多元性、客体的系统性以及改革的渐进性特征。因此,相应的制度安排必须发挥政府、军队的促进作用,按照需求与效率相结合的目标循序渐进地进行。     

论国防资源配置主体划分与配置方式选择

中央政府是国防资源配置的决策主体,军事部门是国防资源配置的职能主体。在市场经济条件下,中央政府只是通过计划方式对国防资源进行配置,而且配置的资源是货币形态的国防资源;而作为国防资源配置的职能主体,军事部门必须将中央政府拨给的货币形态的国防资源在本系统内进行再配置,并进而转换成军事建设需要的人力资源和物力资源以及科学技术资源。     

论国防经济资源配置中的技术转移

军民之间的技术转移主要存在两种流向：由民间向军事领域转移和由军事领域向民间技术转移。加强军民之间的技术转移,能够降低军用与民用企业的研发成本,促进军工企业武器装备的技术升级,有效整合民用与军工科技优势资源。促进军民技术之间的双向流动和转移,要大力引进国外先进技术。发展军民两用技术,统一军民通用技术标准,完善中介服务机构,建立军民两用研发网络体系。     

美国国防知识产权权利归属政策及措施

国防知识产权的权利归属问题不仅直接影响到国家重大安全利益与国防利益,同时也深刻影响到国防科技成果的转化率以及承担单位科技创新的积极性。文章通过梳理美国国防知识产权归属政策的发展脉络,分析现行政策内容,提取出值得我国在制定国防知识产权归属政策时可借鉴的经验。     

论国防资源逆转

国防资源逆转是概括国防消费中军转民现象的新理论范畴,它指的是把从社会再生产提出的国防资源通过经济和技术程序重新投入社会再生产的过程。国防资源逆转根源于国防消费中物质磨损缓慢而精神磨损加快的内在矛盾。考察国防资源逆转的价值过程必须确定逆转对象价值,亏损价值、增生价值的性质与范围。逆转具有企业效益与社会效益之分。企业效益取决于逆转费用与利润之比,而社会效益则主要从社会扩散角度考察。约束国防资源逆转的经济技术条件主要从三方面考察:国家的商品经济环境、国家的宏观经济调节、逆转的技术研究和发展水平。国防资源逆转使国防消费方式发生了巨大的变革,使国防消费从供给方面作用于经济,其意义十分深远。     

论国防体育经济及国防体育经济学

开展国防体育有利于磨练人的意志,强身健体,也是实行国防教育、培养国民基本军事技能、为军队选拔后备人员的一种行之有效的社会活动。在市场经济条件下,国防体育的开展会面临一系列的经济问题,解决好这些问题,将极大地推进我国国防建设发展。     

民营企业进入国防产业的理论探讨

民营企业进入国防产业,是社会主义市场经济发展的必然要求,是提高国防生产效率和实现国防现代化的客观需要。受传统体制和防务产品生产自身特点影响,民营企业进入国防产业还面临着获利少、风险大、门槛高、管制严等障碍。为了使民营企业能够更好地进入国防产业,需要在军用规范和商业规范、保密生产和公开生产、军事专用和军民两用、市场准入与市场开放等方面进行有效率的制度安排。     

以邓小平国防经济理论为指导优化军费资源配置——十一届三中全会以来军费管理改革回顾与展望

十一届三中全会以来,军费管理改革在邓小平国防经济理论指引下,紧紧围绕适应市场和战场,以提高部队战斗力和增强凝聚力,实现保障有力为目标,以改革军费管理体制,提高军费整体效益为重点,以建立健全法规制度作保证,取得了显著的成绩。新形势下,军费管理改革要立足“皇粮”,建立正常的军费增长机制,突出保障重点,优化军费资源配置,建立费用、资金、资产“三位一体”的军费管理模式,严格履行分配、供应、调控、监督职能,推行科学理财方法,全面提高军费资源的配置效率。     

新的国防经济资源因素与国防经济的发展

文章通过对“国防经济资源”概念的重新界定,把组织制度、知识技能和金融体系等因素纳入新的国防经济资源观,提出现代国防经济发展是一种效率改进型、集约型的发展模式,并认为新国防经济资源因素存量的历史积累日益成为现代国防经济发展的决定因素。同时,文章分析了新国防经济资源因素对国防经济发展的作用方式,并提出了发展国防经济新资源因素的思路。     

国防经济资源扩张的途径与优化配置

文章引入国防经济资源当量的概念,探讨了国防经济资源扩张的途径及其优化配置,分析了我国国防经济资源发展存在的问题,提出了我国国防经济资源发展的路径和趋势。     

国防资源与国家资源协调配置研究

文章所指的国家资源为国家财政资源,国防资源为从国家财政资源中支出的货币部分。从国家经济发展的现实看,国防资源与国家资源协调配置,应高度重视国防预算,适度增加国防经费,提高军费占GDP的比重。另外,还要优化国防资源内部配置,以使国防资源与国家资源协调发展。     

国防动员制度的变迁及建设路径的选择

我国国防动员制度建设是一个寻求与社会主义政治制度、军事制度和市场经济制度相契合的新的国防动员制度的过程。在这一过程中,应立足我国实际,搞好顶层设计,对国防动员制度系统的内容;和结构进行统筹考虑;围绕终极的动员制度,适时推出合理的过渡性制度;抓住政府机构改革和军队编制体制调整的契机,推动国防动员组织制度创新;颁布新法规与修改旧法规相结合,不断完善法规制度。     

论国防无形资产保护

国防无形资产是国防资产的重要组成部分,对于国家安全与国防建设都有重要意义。但是,由于各方面的原因,人们对国防无形资产认识不够,导致国防无形资产受损严重。文章从国防无形资产的界定、国防无形资产流失分析、国防无形资产依法保护三个方面进行了探讨。     

价格机制与国防经济资源配置

由市场竞争所决定的价格是资源配置的中心手段。价格机制在国防经济领域具有一定的适用性。运用经济规律,利用价格手段,不仅可以调节国防资源需求,还可以调节国防资源供给,进而使国防资源配置达到最优状态。