关于加速兵团农业和农牧团场跨世纪改革和发展的思考

改革开放20年来,兵团农业和农牧团场改革、发展、稳定取得了重大成就。职工家庭经营、统分结合的双层经营体制和农牧团场经营承包责任制不断改进和完善;水土开发的改革力度加大;住房,养老、医疗保险制度改革取得了很好的成效;农产品单产和总产有很大提高;农业产业化已具雏形;农业产值不断增加,农业由亏转盈.农牧团场盈利增加;几个巨大的农产品商品基地正在建设或基本建成;农牧团场职工收入有了增加、生活得到改善。兵团农业和农牧团场取得的成就,是兵团所取得成就中最主要的部分和最绚丽的篇章。随着21世纪的临近,兵团农业和农牧团场改革和发展也面临着一系列新的机遇和挑战。需要我们     

团场基本经营制度：一份特殊的答卷——团场体制破题

农牧团场是屯垦戍边事业的基础,是兵团建立新体制机制的关键环节,是兵团深化改革、创新管理的突破口和重要抓手。团场体制机制的基本框架,概括地讲就是“基本经营制度＋其他配套制度＋管理”。具体来讲就是以基本经营制度为核心,以土地、人、财、物、决策管理制度相配套,以加强管理和监督为保障,既适应社会主义市场经济要求又符合兵团特点的体制和机制。这是兵团党委第一次较完整地提出农牧团场既适应社会主义市场经济要求又符合团场管理体制和兵团特点的体制机制,必须深刻理解并在农牧团场深化改革的进程中贯彻执行。[编者按]     

推进团场农业产业化之我见

为适应社会主义市场经济体制,加快发展步伐,更好地发挥"三大作用",兵团党委提出,要加快推进农业产业化和新型工业化进程。农牧团场作为兵团经济的基本组织形式,     

新“三资”推进兵团农业产业化

推进农业产业化经营,是在市场经济条件下,更加适应兵团生产力发展要求的经营方式和产业组织形式。而新“三资”则是实现农业产业化、增加农牧团场职工收入的重要途径之一。     

总结经验继续努力加速农业和农牧团场经济发展步伐

一、"九五"期间兵团农业和农牧团场经济运行朝着良性循环的方向发展在兵团党委的正确领导下,经过各师、团场、各部门的共同努力,"九五"期间兵团农业和农牧团场经济运行朝着良性循环的方向发展,农业和农牧团场经济,社会发展取得较大成绩。"九五"末,兵团农业增加值达到71.7亿元,年均增长速度7.4%,农业和团场实力进一步增强,生产力水平上了一个新台阶,农业综合生产能力明显提高,基础设施建设取得显著成绩,经济体制改革进一步深化,科技兴农和可持续发展战略有效实施,各项社会事业蓬勃发展,社会主义精神文明建设和民主法制建设迈出新的步伐。"九五"期间农业和农牧团场经济是兵团历史上较好的时期之一。     

抓住机遇推动兵团农业经济发展

兵团农牧团场通过贯彻1 3文件的精神,进一步深化了农牧团场改革,促进了农业发展,取得了一定的成绩。但是面对经济全球化的趋势,需要我们正确地认识和分析新的经济环境,科学地制定经济发展的对策。一、兵团农业现状分析一是品种单一。2001年全兵团完成棉花播种面积45.26万公顷,占农作物总播种面积的50%以上。个别师比例达到70%(农六师种植业中的65%都是棉花)。二是所有制结构单一。兵团共有13个农业建设师,下辖174个农牧团场,几乎都是清一色的国有农场。三是农产品成本越来越高。物化成本上升,经营成本居高不下,农工增收难度越来越大。四是农业发展后劲不足,目前,兵团绝大多数农牧团场出售的农产品都是初级产品,附加值低。     

走出团场去"淘金"

近几年,兵团农牧团场广大农牧职工走出团场,考察市场,根据市场需求调整生产结构,特色经营优势正逐步显现,农业生产的空间进一步得到拓展。本期《兵团人家》特编发两篇这方面内容的稿件,希望能对读者朋友有所启迪。     

小型农田水利建设是团场增效职工增收的基础

小型农田水利是兵团农牧团场农业的基础性设施,在改善农业生产条件、保障农业和团场经济持续稳定发展、提高职工生活水平、保护生态环境等方面具有重要作用。如何更好地加强小型农田水利建设,是农牧团场当前面临的一个重大课题。     

巩固成果求突破 调整结构上台阶

前不久,兵团召开了农业和农牧团场经济工作会议,总结了1999年兵团农业和农牧团场经济工作,研究了农业和农牧团场经济结构的战略性调整,并对今年的工作作出了部署。一、1999年农业和农牧团场经济完成情况1999年,在兵团党委的正确领导下,经过各师局、团场和广大干部、职工、科技人员的共同努力,战胜了严重的自然灾害,农业获得丰收,农牧团场经济工作取得了较好成绩。——种植业预计总播面积1356.8万亩,比上年增加18.7万亩。粮食作物播种面积372.1万亩,     

推进农广校改革发展的思考

<正>新疆生产建设兵团是一个以农业经济为主的社会主义联合体.农业是兵团主体,农牧团场是兵团的基础,团场经济的兴衰、成败,在很大程度上决定了兵团的生存和发展.自兵团恢复以来,各级党委认真贯彻中央关于农业和农村工作的一系列方针、政策,加快改革发展的步伐,促进了团场生产力的发展,在农业基础条件、生产规模、产业结构等方面有了明显的改善,经济建设取得了新的成就.同时,也应看到,兵团农业和团场经济发展确实存在着不少严重问题和困难,与内地尤其与发达地区相比,差距较大.要解决这一问题其根本出路要靠科技、靠教育、靠实现农业现代化.而大力发展成人教育是发展团场教育的重点之一,这也是多年来兵团党委一直强调的.要使兵团成人教育更好地为社会主义建设服务,就必须深刻认识团场成人教育在现阶段所面临的问题与挑战,进一步明确团场成人教育肩负的重任和改革方向.     

辉煌兵团

主持人语:中央新疆工作座谈会明确要求兵团"把城镇化、新型工业化、农业现代化作为兵团特殊体制和社会主义市场经济体制紧密结合的有效措施",为兵团实现跨越式发展和长治久安指明了路径和方法。目前,兵团在现有五座城市的基础上,正加紧实施"农业师建城市、农牧团场建镇"的城镇化工程,一幅幅     

深入贯彻"1+3"文件精神深化农业和农牧团场改革

兵团农牧团场深入贯彻"1+3"文件精神,深化农业和农牧团场改革,要围绕"两个扩大"(扩大职工经营自主权、扩大基层民主)和"发展壮大团场、致富职工群众"来进行."两个扩大"是深化农业和农牧团场改革的核心,"发展壮大团场、致富职工群众"是改革的出发点和落脚点.     

团场农业迎接市场挑战的对策

国有农牧团场是兵团发展的基础,农业仍是团场发展的经济支柱,就绝大多数团场而言,可以说,没有农业的发展就没有团场经济的振兴。近年来,团场农业在连续获得多年丰收以后,出现了一些新情况、新问题。国家棉花收购新政策出台以来,产品相继出现销售不畅、价格下跌,职工负担过重、收入下降。团场农业从计划经济、产品经济向市场经济体制转换的过程中,如何通过主观努力化解各种不利因素,迎接新的挑战,必须采取相应对策。一、尽快完成由传统农业向现代农业观念和思路的转变。在计划经济时期,团场农业生产"种什么,种多少"都有统一计划,广种薄收,生产的产品全部交国家,分配上采取平均主义等。而在市场经济的新形势下,生产什么,生产多少,都要受到市场供求关系的影响,企业的产、加、销每一环节都与市场有紧密的联系。从农业发展的总体态势来看,出现了一些新变化:一是农产品自产自足、自食自用的比例越来越小,商品率越来越高,市场的需求和价格状况对农业效益起着决定作用;二是农产品市     

聚焦团办工业

团办工业,顾名思义,就是由兵团农牧团场自己投资、自己建设、自己管理的工业企业。如果把兵团创业初期为了解决生产、生活中遇到的困难而组建的最原始的手工作坊看作是团办工业雏形的话,兵团农牧团场的团办工业已整整走过了半个世纪的风雨历程。50多年来,团办工业完全靠着自我积累、自我发展、自成体系,成了支撑农牧团场经济的一支重要力量。可以预言,随着社会主义市场经济体制的不断完善,团办工业不仅不会消亡,相反,它还会因为具有巨大的潜能和发展空间,必将得到长足的发展。     

处理好特殊管理体制和市场机制的关系 为兵团事业发展注入新的活力

农牧团场是屯垦戍边事业的基础,是兵团建立新体制新机制的关键环节。兵团党委第一次较完整地提出了农牧团场既适应社会主义市场经济要求,又符合团场管理体制和兵团特点的体制和机制,我们必须加深理解并在农牧团场深化改革的进程中贯彻执行。     

关于农牧团场小康连队连队建设思考

加强农牧团场小康连队建设,是兵团党委于1997年做出的一项重大决策。这一决定是贯彻邓小平同志关于经济发展战略分三步走目标中第二步的具体体现,是兵团党委对国家实施西部大开发千载难逢机遇的适时把握,是符合兵团百万职工长远利益和根本利益的,对于稳定农场职工队伍,改善兵团农牧职工生活和生产环境,充分发挥兵团农牧职工建设社会主义现代化国有农场积极性、主动性和创造性,激发广大职工屯垦戍边的热情,促进兵团政治、经济、文化等事业的蓬勃发展,都具有     

兵团经济体制改革回顾与思考

"九五"期间,兵团的国民经济和社会发展成效显著。2000年国内生产总值突破180亿元,5年平均递增8.1%。实现综合利润7.78亿元,在岗职工年均工资性收入6794元,比上年增长24.6%。这其中,兵团坚持以改革开放为动力,不断深化经济体制改革发挥了重要作用。一、"九五"期间兵团经济体制改革主要特点(一)农业和农牧团场改革进一步深化。"九五"期间,兵团先后出台了《关于进一步加快农牧团场改革与发展的决定》、《关于贯彻中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定的意见》和《关于深化农牧团场改革的意见》等重要政策文件,有力推动了农业和农牧团场改革。据不完全统计,与"八五"末相比,2000年全兵团农业一线承包劳力生产费自理的积极性大大提高,劳动力和自理     

中共新疆生产建设兵团委员会关于贯彻中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定的意见

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》是贯彻落实党的十五大精神,指导全国农业和农村工作,实现跨世纪发展目标的纲领性文件,贯彻落实文件精神是兵团各级党组织当前和今后一项重大任务。为认真贯彻落实中央决定精神,把握兵团农业和农牧团场工作大局,切实解决好农业、农场、农工问题,促进改革开放和兵团事业的全面进步,更好地承担屯垦戍边使命和实现跨世纪发展目标,现提出如下意见。一、农牧团场改革的基本经验兵团农牧团场改革走过了20年历程。党的十一届三中全会以来,在邓小平理论和党的基本路线指引下,农牧团场改革不断实践探索,经历了五个阶段,实现了四个突破。1979年—1982年,农牧团场实行了财务大包干制度的改革,初步克服了团场吃国家"大锅饭"的弊端。1983年—1987年,兵团党委贯彻中央几个1号文件,在农牧团场全面推行了以职工家     

绿洲农业清洁生产初探

兵团农业是兵团国民经济的基础。随着兵团各农牧团场生产集约化程度不断提高,化肥、农药等在农业生产中大量投入及农业生产技术的不合理使用,使农业生态环境污染日趋严重,改善农业生产技术,推广农业清洁生产(即利用对环境友好的“绿色”化肥、“绿色”农药、“绿色”薄膜)是兵团农业可持续发展的方向。     

维护农牧团场稳定 进一步增加农工收入——认真贯彻中央农村工作会议精神

1998年12月召开的中央农村工作会议,是党中央和国务院继中央经济工作会议之后具体贯彻落实十五届三中全会和中央经济工作会议精神、分析农村形势、统一思想认识、下大力气抓好增加农民收入和保持农村稳定这两个突出问题、对1999年农业和农村工作做出布置的重要会议。会议制定了《中共中央、国务院关于做好1999年农业和农村工作的意见》,江总书记作了重要讲话。会议精神完全适合兵团,对兵团农业和农牧团场工作具有重大的指导意义。因此,一定要将会议精神贯穿在兵团农业和农牧团场工作中,与兵团农业和各团场实际结合起来,与贯彻兵团党委四届六次全委(扩大)会议精神结合起来,和当前正在开展的各项工作结合起来,认真贯彻落实。重点要解决职工增收、团场增盈、农业增效和农牧团场稳定这两个突出问题。一、正确认识当前形势,确立正确的工作态度