创新“管边控边建边”机制应着重把握的问题

创新“管边控边建边”机制,是适应新世纪新阶段边防建设与发展需要,增强边防防卫与管理综合功能的现实举措。其本质内涵是:在现行边防体制下,对束缚边境管理、边情控制、边防建设整体效益发挥的不合理因素进行具有开创意义的革新,其实现标志主要是崭新观念的确立、合理机构的设立、完善制度的建立、运作效率的提高。根据当前边防的实际情况,创新“管边控边建边”机制应着重把握以下两个方面的问题。一、要立足实际、着眼发展创新“管边控边建边”机制必须解决“创新工程”的“施工蓝图”问题。这张“蓝图”的绘就,实际上是一个正视边防工作…     

新时期“管边控边建边”机制创新的本质特征及原则

在新世纪新阶段,建立和完善军地联合“管边控边建边”机制,形成军警兵(团)民齐抓共管的合力,是维护边境地区稳定,促进经济发展,构建和谐社会,有效履行我军新的历史使命的重要体现,也是贯彻落实科学发展观的必然要求。随着改革开放的不断深入,我国社会进步,经济繁荣,边疆稳定,需要一个合理的、长效的边防工作机制作保障。为了更好地适应党中央对我国边防工作提出的新要求,解决我国当前边防工作中“多头管理、条块分割,力量分散、效能不高、机制不畅”等问题,进行“管边控边建边”机制创新势在必行。一、把握“管边控边建边”机制创新的基本特…     

以科学发展观统领边防工作推进“管边控边建边”机制创新与改革

针对当前边防工作中普遍存在的“多头管理、条块分割,力量分散、效能不高”等问题,新疆边防委员会积极开展军地联合“管边控边建边”机制创新的理论研究和工作试点,认真探索适应新时期需要的边境管理、边境处突和边防建设新模式。军地各级领导和广大边防官兵,以科学发展观为指导,以极大的热情参与其中,撰写了一批有价值的研究文章。在此,我们选登其中的几篇,供研究参考。     

关于新时代智慧管边控边的理性思考

智慧管边控边是建设强大稳固现代边海防的重要内容，也是新时代边防建设、边防管控、边防斗争的现实课题。文章重点分析智慧管边控边中人的主导性因素，探索智能化装备体系的关键技术，提出人与武器有机结合的管边控边行动方式，通过 “ 人有智慧、技术智能、行动智谋”的衔接支撑，初步构设针对性强且具有实用性的智慧边防体系。     

充分依靠地方政府 实现全民管边控边

探索新时期边防工作的方法和途径,建立有效的群防群治体系,创建边防工作的新机制,既是市场经济体制的需要,又是发挥民兵优势实现全民管边控边的必要举措。 一、发挥政府行政管理作用,加     

加强新时期军警民联合管边控边问题研究

正边防地区既是国家安全的重要屏障,也是与邻国和平共处、合作开放的前沿。贯彻落实习近平主席的军民融合重大战略思想,适应新形势下边防功能拓展要求,积极探索构建科学有效的军警民联合管边控边机制,对于维护国家安全具有重要意义。     

强“点”固边——包头市军警民联防形成管控边境合力

包头市边防委通过强“点”——抓好民兵应急分队建设,不断加强军警民联防的组织建设和队伍建设,形成了边防连队管“线”,武警派出所管“面”,牧民群众管“点”的管理布局,增强了管边控边     

着力提高边防民兵与边防部队联编联训水平

边防安全是国家安全的第一道屏障。我国边防地区大多地形复杂、交通不便、力量投送困难。随着国家经济发展和对外交往增多,边防地区管边控边、稳边固边任务日益繁重,维护边防安全的     

加强边境地区军警民一体化联防联管的几点思考

部队接管边境防卫任务后,边境地区的防卫力量发生了很大变化。面对复杂多变的边境形势,加强“一体化”联防联管问题研究,充分发挥军警民合力,确保边境地区安全稳定,是当前边防工作的重中之重。一、着眼网络互通、信息共享,建立一体化的侦察情报体系高效的情报信息是做好边防工作的基本前提。边境地区侦察情报力量多,但“单打独斗、各自为战”的问题比较突出。要适应军警民一体化管边控边的要求,必须在“联”上做文章。(一)建立联合侦察情报网络。按照突出重点兼顾全面、注重前沿兼顾纵深的原则,对军警民侦察力量的侦察任务、侦察区域等进行…     

以科学发展观为指导努力加强新时期边防建设

边防工作是关系国家领土主权安全战略全局的大事,必须从战略高度加以运筹和指导。按照科学发展观的要求,积极推进边防建设全面、协调、可持续发展,是新世纪新阶段边防工作的基本方针,必须认真贯彻落实。一、以科学发展观为指导,强化政治意识,确保边防建设的正确方向把握边防工作的正确方向,是贯彻落实科学发展观的内在要求。边防工作政策性、原则性、时效性强,性质特殊、情况复杂,必须发挥我党我军的政治工作优势,积极开展教育,贯彻党的路线、方针、政策,凝聚力量,大力促进军民团结,打牢巩固边防的社会基础。一要坚持党委、政府统一领导的原…     

互联互动管边控边——内蒙古新左旗人武部军地联合提高边境管控能力

内蒙古新左旗为边境牧业旗,边境线总长300多公里。近年来,新左旗人武部为加强边境管理水平,提高民兵快速动员和遂行各种任务的综合能力,按照互联互动管边控边的思路,全面提高民兵协助边防部队边防     

情系灾区——记保山市隆阳区人武部政委张开逵

77329部队长李鹏昌自部队接防以来,先后36次,行程达20余万公里,深入基层一线连队展开调查研究,较完整地掌握了部队防区情况及第一手资料,并指导基层一线连队积极开展以边防执勤为中心的各项工作,使官兵们真正做到了尽快懂边防、真心爱边防、全力守边防、尽责富边防,圆满完成了上级赋予的各项管边、控边任务,确保了中缅边境的安全稳定。由于工作成绩突出,他连续两次被成都军区评为“优秀旅团主官”,所在团队也被省军区评为先进团队。     

加强各地边防委员会信息化建设的思考

边防是国家的“门户”,御敌入侵的“前沿”,边情获取的“信息源”。加快各地边防委员会信息化建设步伐,打牢信息化建设基础,对于提高边防工作质量,提升边防建设档次,促进边疆经济发展,维护边疆安宁稳定,实现信息控边和科技强边都具有重大的意义。一、抓住关键环节,用创新的方法谋划边防委员会信息化建设边防委员会信息化建设是一个全新的课题,没有可循的先例,没有现成的模式。必须紧紧抓住影响和制约边防委员会信息化建设进程的关键环节,举各方之力共谋发展大局,积极创新求变,以关键环节的突破带动整体建设的跃升。为此,要着力抓好以下三个…     

总体国家安全观视阈下的现代边防安全

新形势下,现代边防的安全目标由确保领土主权安全向维护国家利益拓展,威胁因素由传统安全威胁向非传统安全威胁延伸,力量构成由以军事力量为主向党政军警民一体化联防转变,管控方式由单纯依靠己方力量管边控边向国际边防安全合作扩展,必须坚持以总体国家安全观为指导,破除传统思想束缚,强化"大边防"意识,全面维护和促进边防安全与发展.     

美国边防管理理念及其启示

美中两国作为世界上比较大的海陆兼备的国家,边防环境有着诸多相似之处.从边界管理外移、重视海防、实施差异化边界管理模式、注重科技防边等方面对美国边防管理理念进行分析,提出美国边防管理理念带给中国边防管理工作的启示：陆海并重,突出海防;区别对待;预防为主;科技管边。     

用“三个代表”重要思想指导边防工作创新发展

学习实践“三个代表”重要思想,积极推进边防工作创新发展,是贯彻落实江主席“睦邻友好、强边固防”重要指示的必然要求,是时代赋予边防工作的重大课题。用“三个代表”重要思想指导边防工作创新发展,应注意以下几个方面。一、用“三个代表”重要思想指导边防工作创新发展,必须牢固确立“三个代表”的指导地位“三个代表”重要思想,是指导我们思想的“魂”,是统领各项工作的“纲”。边防工作要实现创新发展,就必须把“三个代表”重要思想作为谋划边防工作的依据,创新发展边防工作的指南,检查验收边防工作的准绳。首先,按照“与时俱进”的要…     

对加强公安边防部队基层党支部能力建设的几点思考

为加强公安边防部队基层党支部能力建设,必须着力提高基层党支部从政治上思想上建设部队、管边控边、强化自身建设、领导决策和依法办事的能力,在执勤执法和推进＂爱民固边＂中发挥战斗堡垒作用。     

坚持任务牵引 深化训练改革 积极推进边境地区军警民联训联演活动深入发展

近年来,我们着眼边境地区形势任务发展变化的需要,针对边境地区民兵军事训练的特点和规律,以提高边防民兵参与军警民联合管边控边能力为目标,积极探索,大胆实践,在8个边境州市全面开展了军警民联训联演活动,对组织领导、内容体系、方法手段和保障机制等一系列问题进行了研究和探索,取得了初步成果.     

贯彻落实科学发展观 大力加强新时期边防建设

科学发展观是我们党领导社会主义现代化建设实践经验的理论结晶,是推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针,也是新世纪新阶段加强边防建设的重要指导方针。边防工作贯彻落实科学发展观必须紧紧抓住以下几个方面。一、坚持发展第一,提高防卫管理能力科学发展观对于边防建设指导的第一要义是发展,而实现边防建设又快又好地发展必须努力提高边防的防卫管理能力。一是继续坚持“三结合”的原则,努力加强边防武装力量建设。边防武装力量是边防军事斗争的主要力量。新中国成立以来,党和国家始终坚持以国防力量建设…     

联训联勤固边关——新疆生产建设兵团农四师人武部组织民兵赴边联训联勤纪实

仗剑立马倚天山,铁骑横流戍边关。近年来,地处祖国西北边陲的新疆生产建设兵团农四师人武部,着跟戍边维稳使命任务,积极探讨市场经济条件下边防民兵训练的新路子,每年在边防连队老兵退伍、新兵尚未补入、边防一线守防力量薄弱之际,组织数百名民兵骨干,分赴伊犁军分区所属边防连开展联训联勤。通过练指挥、练协同、练封控、练联防,既有效增强了边境一线的控边力量,又强化了农四师基层干部职工和民兵爱边、建边、护边、管边、守边的意识,收到了很好的政治效益、社会效益和军事效益。他们的这一做法多次受到总部和兰州、新疆两级军区的通报表彰,并在新疆边防一线县(市)和兵团边防团场全面推广。