美军军费绩效管理的主要做法及启示

美军军费绩效管理的做法主要包括以比较完善的法律法规和条令夯实军费绩效管理的法律基础,以军事战略目标牵引军费绩效管理,以预算公开、透明为公众监督军费绩效提供有利条件,以科学的军费绩效治理结构保证军费绩效管理的实施等。为推进我军军费的科学化管理借鉴美军的经验,我军应把推动经费更有效地向战斗力转化作为军费绩效管理的聚焦点,完善法律法规,构建具有我军特色的军费绩效管理组织领导制度,把严格绩效评价和问责作为着力点,大力提高军费绩效管理的信息化水平。     

适应形势要求创新军费支出管理方法手段

目前我军军费支出管理的方法、方式与手段滞后于形势发展要求,造成资源浪费与管理效益低下。应创新军费支出管理方法与手段,积极推进军费标准化管理和绩效预算管理,加快财务管理信息化建设,强化依法管财,积极推进货币化改革,建立健全军费支出管理责任制。     

军费预算综合信息系统的宏观构建

构建完善的军费预算综合信息系统,对军费预算实施信息化管理,可以为军费分配宏观决策和微观预算管理提供全方位的信息决策依据。文章对我军信息化建设形势下,军费预算综合信息系统构建的必要性、构建原则及系统设计思路进行了论述。     

新时期我国军费支出管理贯彻落实科学发展观的思考

军费是国防与军队建设的基础,军费支出的科学化管理是实现军事战略目标的重要条件。新世纪新阶段,我国军费支出管理贯彻落实科学发展观将是我国国防与军队现代化建设适应新军事变革需要、实现又好又快发展的前提。文章从军费支出管理体制与机制、军费支出需求内外环境与军事战略因素、军费支出规模与结构以及军费支出潜在资源等方面的管理优化进行了探讨,以期为提高我军军费支出的整体管理水平提供参考。     

创新军费支出管理方法 提高军费使用效益

创新军费支出管理方法与手段,对于提高军费的管理和使用效率具有重要的基础性作用。当前应着重推进军费标准化管理,实现供应与支出标准化并行;实行绩效预算管理,建立严格的项目评审制度;构建信息化管理平台,推进财务管理信息化建设;坚持依法理财的方针,加强我军军费支出管理法制化建设;积极推进货币化改革,健全军费支出管理责任制。     

完善军费支出监督体系的基本构想

加强对军费支出的监督和控制，应创新军费支出监督手段，改进监督方法，实现监督的实效化、信息化、全程化、法制化、民主化。要健全军费支出监督机制，建立闭合循环体系，构建垂直领导体制，明确监督机构职责。应建立军费支出监督信息反馈系统，加快军费支出监督的程序化进程，打造军费支出监督专业人才队伍，完善军费支出监督相关的配套措施。     

军费支出效益评价体系初探

随着我军军事战略方针的调整和后勤新型预算体制的建立与不断深化,如何提高军队资金使用效率、产生更大的军事经济效益,已成为我军财务部门所面临的一项重要课题。进行科学合理的军费支出效益评价可以强化财务部门对支出的管理监督职能,从各个角度掌握军费的投入产出状况,进而提高军费的使用效益。一、军费支出效益评价的总体思路军队进行军费支出效益评价工作,其根本目的在于提高军费支出的最终军事经济效果。换言之,就是要尽可能地发挥有限军费的军事经济职能。军费的军事经济职能是全面、宽泛的,必须强调其各项军事经济职能的协调发展。…     

关于以法强化军费管理的思考

目前,我军军费管理面临着供求矛盾尖锐的困扰,“条条”与“块块”的矛盾,军费短缺与非军事性开支的困惑,长期效益与短期行为的冲突,迫切呼唤着以法强化军费管理。为此,应尽快制订《军费管理法》,完善各种供应标准,加强审计立法,努力提高军费的使用效益。在实践中,要注意处理好经济、行政与法律手段的关系,处理好立法与执法的关系。     

加强部队预算管理 提高经费保障效益

军队预算编制改革,是我军财务管理现代化发展的必然要求和后勤建设发展的客观需要,也是加强宏观调控、优化军费结构、强化经费管理、提高军费使用效益的重大举措,对提高后勤保障     

改革我军军费管理体制之我见

我军现行的军费管理体制比较合理地划分了财务部门和事业部门的经费管理职责和权限,初步建立了经费使用与管理的约束机制,为我军各项事业任务的完成提供了有效的保障。但从实际运行来看,也存在不少问题。主要表现为:部分经费由各有关事业部门按系统垂直供应管理,经费自主使用,账户单独开设,资金分别存储,导致财权松懈,财力分散;在军费总额与军队实际需要差距较大的情况下,军队只能根据国家拨给的军费总额在军队内部进行分配,领导机关和业务部门可以控制军费的使用方向,但无法了解使用的实际情况,不能掌握军费的实际使用效益,导致军费分配与军队建设相脱节;不同事业部门从各自业务考虑,各有各的标准,不能从总体上考虑军费的使用,财权事权协调不     

经费供应标准化与军费网络型划区供应

军费实行网络型划区供应作为一种管理体制改革,是一项复杂的系统工程,它涉及面广,相关因素多。经费供应标准化作为一种管理方法的改革,同样是一项科学的、细致的工程,它涉及到管理效益,以至部队的建设。下面试就经费供应标准化与军费网络型划区供应的关系进行一些探讨。一、军费实行网络型划区供应是我军后勤发展的必然趋势军费网络型划区供应,是指在一定地区     

论市场经济条件下的军费供应标准化

军费实行标准化供应,是我军财务管理制度改革取得的一项重要成果,是保证部队经费供应,防止、克服军费分配上的随意性和盲目性的有效措施。社会主义市场经济体制的建立和发展,可加快我国经济建设步伐,不断增强综合国力,为提高我军军费供应水平     

提高军费运行效益的对策

针对我军军费短缺、军费运行模式设计困难、军队财务监督难度大的现状,提高军费运行效益的根本出路在于:实行军费管理体制上的合理集权化。供应模式上的普遍标准化,约束机制上的广泛法制化。     

美军越战后军费调整的几点启示

文章对美军越战后的军费调整进行了简要回顾,并分析了其军费调整对军队建设与国民经济发展的综合影响。在此基础上,提出我军的现代化建设应借鉴美军经验:一是构建我军现代化建设的战略框架;二是军费配置应兼顾长远与近期,军费投向重点应调整为“装备发展与教育训练并重”。     

建立经费预算与资金收付相分离制度的构想

建立我军特色经费预算与资金收付相分离制度应从理顺军费供应保障体制这一根本性要素着手，加强规划计划与军费预算的衔接，不断优化军费预算管理机制和配套运行机制。同时，要创新信息技术手段，全面升级“军财工程”，推进军队财务网络化建设，更新现代支付手段。     

美军军费宏观管理对我们的启示

美军运用PPBS军费管理方法,并辅之以完善的财务管理体制,取得了很好的军事经济效益。透过美军的做法,结合我军经费管理的实际,我们应增强规划意识,强化集中统一,增大管理改革力度。只有这样,我军财务管理水平才能迈上一个新的台阶。     

改革军费管理体制提高军费使用效益

如何进一步改革军费管理体制,提高军费使用效益,是一个十分重要的问题。本文认为,在财务管理体制改革方面,应着重调整财务机构的隶属关系;在军费供应上,应确立正常增长机制;在经费管理中,应实行集中统管;在资金管理上,应运用经济手段;在国有资产管理方面,应强调实现资产保值增值;在财务监督中,应建立规范的监督机制。     

我军军费供需矛盾的量化分析及政策建议

文章以国家生存安全为牵引,在构建军费需求量化模型的基础上,分析了我军军费供需矛盾及其产生的原因,就缓解军费供需矛盾提出了相关政策建议。     

军费支出管理应重点抓好五个方面

当前,我军军费支出管理方法手段在一定程度上还滞后于军队建设发展需要,不同程度存在管理粗放、资源浪费、效益不高等问题。对此,应着眼军队战略转型和全面建设现代后勤要求,从五个方面抓好军费支出管理方法手段创新。第一,抓深化标准化管理工作,实现供应标准化与支出标准化并行。经过多年实践,目前我国军费已对相当一部分维持性经费实行了标准化供应,但标准化供应的覆盖面还比较窄,仍存在各级留机动、层层分指标和财力资源沉淀等现象。适应形势任务需要,应继续深化军费标准化供应。凡能按标     

论中国军费的补偿性增长

军费的补偿性增长是国防白皮书的解释。它是说明在过去的一段时期内存在军费缺口,军费保障存在欠账。根据我军近些年来军费投入情况和发展需要,我国军费适度增长面临的方式选择应该是补偿性增长。文章通过建立补偿性增长模型,预测了我国未来一定时期内的军费增长轨迹。