基层民兵工作实施“三级双兼”初探

随着市场经济的进一步发展和基层机构改革的逐步深入,基层民兵工作出现了"三有三无"的问题:乡镇撤并和机构精简,专武干部兼职过多,专武干部"有武不专";农村费税改革,"两委"人员减员压缩,民兵连长"有位无权";民兵大量流动,使民兵应急分队"有编无兵".这些问题存在的主要原因是由于基层民兵组织成员在分工上不科学、不合理.解决问题的办法,我们认为,应从"减"和"增"两个方面入手,按照理顺关系、合理兼职,以兼为辅、以兼固本的要求,实行"三级双兼":就是乡(镇)武装部长兼政法委员、民兵连长兼治安主任、民兵应急分队队员兼治安巡逻队员.     

“兼职”要比“专职”强

基层专职武装干部的“专职”与“兼职” 问题一直是人们讨论的热门话题。过去不少同志认为专武干部兼职,会分散抓武装工作的精力,容易导致“专职”不“专”,造成忙了中心,“荒”了武装。我认为市场经济条件下,专职武装于部“兼职”要比“专     

努力解决预备役部队与民兵组织“交叉混编”问题

为了推进预备役部队调整改革的深入发展,四川省军区于近期组织了“预备役部队整组工作座谈会”。会议围绕当前预备役部队整组中的矛盾和问题,研究探索了加强预备役部队整组工作的内容、程序、方法,提出了一些有建设性的观点和建议。现将部分观点摘编如下,供研究参考。     

按照“三个着眼”的思路调整民兵组织

组织落实是民兵工作“三落实”的基础,因此,民兵工作改革应从调整组织入手逐步深化。 (一)要着眼遂行综合斗争任务,进一步调整民兵组织结构。高技术战争是以激烈的空袭反空袭对抗为主要表现、打击手段“软硬”兼施、打击对象包括战争实力和战争潜力、物质与精神的“总体战”。因此,民兵组织建设要自觉适应新战争形态和作战样式的特点,努力提高与     

切实围绕“两个转移”做文章——玉溪市红塔区积极探索和实施民兵组织调整改革纪实

云南省玉溪市红塔区,是个闻名遐迩的“名烟之乡”。为了使民兵工作更好地适应新时期军事战略方针的新要求和发展社会主义市场经济的新形势,他们切实围绕“国有企业民兵向军事对口半对口技术分队转移、农村民兵向乡镇企业转移”这个重     

着眼“两个根本性转变” 提高干部队伍素质 江津市实施专职武装干部集训

日前,来自四川江津市各镇(乡)、厂矿(企业)的近百名专武干部,身着制服,组成方队,迈着整齐的步伐,在雄壮的《军歌》声中经过主席台前,接受了该市党政领导和人武部首长的检阅。这是江津市专武于部集训结业典礼的一个场面。 为使国防后备力量建设适应中     

“大无缝”的“无缝对接效应”——来自天津市钢管有限责任公司民兵组织建设的调查

天津市钢管有限责任公司是目前我国最大的石油套管生产基地,因其生产大口径无缝钢管,而被人们习惯地称为天津“大无缝”。该项目是国家“八五”期间重点建设工程。1990年开工,1995年12月通过国家验收,1996年1月正式投产,历经十余年奋斗,公司以高速发展跻身于世界大型无缝钢管企业前列,改写了我国石油套管长期依赖进口的历史,成为我国参与国际竞争的行业主力军。     

围绕“两场”做文章——辽宁省军区与时俱进抓好民兵组织建设的做法

布局根据任务定 结构随着战场改 编组围绕市场走 针对形势和任务的发展,民兵工作遇到了许多新情况、新问题的实际,辽宁省军区积极适应中国特色军事变革和发展市场经济的新形势,坚持科学的发展观,瞄准“战场”,把握“市场”,高质量高标准抓好民兵组织建设,使全省民兵建设进入了一个新的发持生机和活力。”在深入调查研究的基础上,省军区领导决定走出陈旧的编兵模式,向改革创新要战斗力。于是,一个“布局根据任务定、结构随着战场改、编组围绕市场走”的新思路形成了。 着眼遂行应急任务需要,重新构建民兵组织布局。他们围绕     

干部“三级所有”的状况应改变

这些年,我们深深感到省军区系统的干部职位普遍地存在着“三级所有”的现象。即:军分区领导干部的职位,大部分归省军区的正副处长所有;县     

号准“病灶” 对症“下药”——对加强非公有制企业民兵组织建设的调查与思考

随着改革的不断深化,非公有制经济迅猛发展,给传统的民兵工作带来了许多新的挑战。如何适应形势和任务的变化,探索在非公有制企业建立民兵组织,推进民兵工作的创新发展,是当前各级人武部门面临的一个新课题。最近,我们结合年度整组对基层进行了调研,发现当前影响非公有制企业民兵工作的因素主要表现在以下几个方面:一是领导难。随着合资、独资、股份、民营等新兴企业比重的不断增加,企业     

“国防动员改革创新备忘录”(四) 探索城市民兵组织建设的新途径

近年来,随着国有企业的改革和多种所有制经济的迅速发展,原有的城市民兵编组模式不再适应生产组织形式的变化,难以满足高技术局部战争兵员动员的需要。为彻底改变这种状况,天津市针对未来高技术局部战争中滨海大城市海防作战和防空作战任务重,对专业技术兵员动员依赖性强的特点,紧紧围绕市场需要和战场要求,通过合理调整布局,突出编组重点,扩大编组范围,加大科技含量,逐步形成了以人口和产业集中的市区为重心,以国有大中型企业和科技密集型企业     

专武干部不是“万金油”——湖南省洞口县人武部解决专武干部兼职问题的一段经历

专武干部兼职过多的现象十分普遍。1999年底,湖南省洞口县人武部曾专门围绕专武干部兼职问题作过一次调查,所属22个乡(镇)的35名专武干部中,有27名武装部长头上顶着如“管区主任”、“财税所长”、“片长”等官帽,最少的在武装工作之外兼有1职,最多的竟然身兼5职。专武干部反映被乡(镇)抽公差是家常便饭,大到收粮收税,小到调解家庭纠纷,动不动就会抽到专武干部头上来。专武干部一度成了“万金油”,什么活都干。     

兼职的海上猎手——“海武直”-9武装直升机

在第五批赴亚丁湾的护航编队上,人们看到了一种既陌生又熟悉的直升机的身影。说它熟悉,是因为这种直升机此前在电视新闻中多有露面,凡是有关陆军航空兵的报道,总少不了它。说它陌生,是因为它以前从来没在驱逐舰的起降平台上出现过。这就是我国自行生产的"武直"-9武装直升机的海军型,在此笔者暂且将其命名为"海武直"-9。     

民兵组织建设“换羽化蝶”——浙江军地着力构建兵民一体格局的新闻调查

在东海之滨的浙江,不仅藏富于民,更是寓兵于民,兵民联动扎深了新时代人民战争的厚实根基。截至2019年年底,浙江省以深化民兵调整为牵引,围绕力量更精干、专业更多元、效能更集成的目标,全面优化升级民兵编组,实现“瘦身强能”的深刻嬗变,加速了民兵建设“换羽化蝶”,民兵遂行支援保障打赢能力明显提升。     

解决基层“怕”的问题

常听一些基层干部说他们有“三怕”:一怕文件多,二怕会议多,三怕检查多。一方面,这固然是由领导机关的“五多”(考核多、工作组多、文电多、会议多、检查多)引起的,说明机关在工作指导上存在诸多问题;另一方面,从基层看,“怕”的根源还是自身不过硬,工作欠帐多,抓落实不到位。     

析“法轮功”痴迷者思想的矛盾冲突

“法轮功”痴迷者中有的曾是先进模范人物,他们陷入李洪志歪理邪说和“法 轮功”的圈套后,由多年的先进模范人物变成“法轮功”痴迷者,由对共产主义的信仰变成 对“法轮功”的信仰,由无神论者变成有神论者,由对革命领袖和英雄模范的崇拜变成对李 洪志和“法轮功”的崇拜。发生如此触目惊心的变化,有许多问题需要我们认真研究和思考 。在教育转化这些“法轮功”痴迷者的实践中,我们对他们的演变过程进行了深入剖析,感 到他们走上“法轮功”的邪路,主要是：(一)在理想信念上存在着朴素感情与理性思考的矛盾冲突。 朴素感情 是做人非…     

关于“所长负责制”若干深层次矛盾的研究

关于“所长负责制”若干深层次矛盾的研究武尚贵随着科技体制改革的不断深入,全国绝大多数研究所的领导体制已经从过去的党委“一元化”领导转变为“所长负责制”,实行所长负责制以后,所以对本单位的科研、生产、经营等业务活动以及人财、物的支配和使用等方面均拥有决...     

“我也是一个兵”——河北省衡水军分区加强职工队伍建设解决人少事多矛盾的探索

前不久,河北省饶阳县在清理河淤时挖出部分废弃弹药,引来群众围观。路过此地的县人武部职工纪进辉、葛世权见此情景,一边组织人保护现场,一边迅速报告部领导。群众纷纷赞叹：“人武部的职工真像军人!”     

“抽屉里的兵”是怎样站起来的——天津市津南区加强民兵组织建设纪实

天津市津南区因盛产“小站稻”有着相当的知名度。近年来,这里发生了翻天覆地的变化。伴随着经济的腾飞,津南区人武、专武干部却多了几分疑惑:民兵预备役工作为何没能“水涨船高”,以至于有的人发出了这样的感慨:民兵工作为何越来越难做了? 面对困惑,是一蹶不振,还是迎难而上?津南区人武部选择了后者。他们因地制宜,大胆探索,锐意改革,取得了令人称羡的成绩。