我军津贴补贴制度有待完善

构建科学合理的军人津贴补贴制度是新时期改善军人生活福利待遇、提高军人劳动效率的内在要求。针对我军现行津贴补贴制度体系结构不够科学完整、标准普遍偏低、缺少合理的增长机制等问题,进一步完善我军津贴补贴制度是我军津贴制度改革的目标所在。具体来说,应着重抓好以下几个方面的工作。     

军队住房货币化制度存在的问题及对策

现行军队住房货币化制度存在补贴标准偏低、资金保障能力弱化、补贴账户管理水平不高、与传统公房管理体制不协调等问题。解决这些问题，需要逐步提高补贴标准水平，拓展住房资金保障渠道，规范补贴账户管理，改革现行公房管理体制。     

国民经济动员制度结构、功能和效率简论

国民经济动员制度结构是国民经济动员系统中不同制度安排构成及其相互关系的总和。国民经济动员制度结构具有复杂性、层次性、关联性、稳定性、演进性和特殊性等特征。国民经济动员制度结构分为根本制度、主要制度和操作制度三个层次。国民经济动员制度结构的功能是对动员主体提供激励和约束。为了消除国民经济动员制度冲突和制度真空,提高制度结构效率,必须改革现行国民经济动员制度结构。     

建立经济发达地区军队附加津贴之管见

军队地区津贴补贴制度与地方津贴补贴制度的调整改革相比较,明显滞后。文章提出应适时建立范围合理、标准适中的军队地区附加津贴,特别是建立收入差距较为突出的经济发达地区的附加津贴制度。建立军队地区附加津贴应遵循按劳分配、利益驱动、均衡比较和与国民经济同步发展的原则。     

军队住房补贴制度存在的问题及对策

当前军队住房补贴制度存在补贴标准不公平、补贴计算参考值不合理、补贴挂账与空转等突出问题。采取分步发放住房补贴、建立住房补贴和房租补贴与住房公积金＂三结合＂保障体系、实行管理物业化,是解决问题的基本途径。     

也谈改革和完善军人津贴补贴制度

适应国家公务员津贴补贴规范化管理形势,对军队津贴补贴制度必须进行改革和完善。改革完善的框架目标主要是按照保障功能,将军人津贴补贴划分为岗位津贴、任务补贴、生活补贴、地区津贴、福利补贴和褒奖津贴六大类,并相应设置各大类中的具体项目。     

立足国情军情完善军官工资正常增长机制

军官工资增长机制包括自然增资机制和定期调资机制。改革完善军官工资自然增资机制,应合理确定最低军官基本32资基数、级差标准和档差标准,健全基本工资自然增资机制,并通过科学规范津贴补贴项目体系、合理确定津贴补贴水平标准、制定差异化的津贴补贴标准等完善津贴补贴自然增资机制。改革完善军官工资的调资机制,需通过实现基本工资同消费物价指数同步增长、实现津贴补贴同相关价格指数联动增长等完善维持军官工资实际水平不变的调资机制,通过合理选取外生性增长指标体系、综合考量外生性增长指标体系等完善保障军官工资共享发展成果的调资机制。     

对军人退役费制度改革的思考

随着我国社会经济发展和分配制度的不断改革,推进军人退役费制度改革,是当前国家兵役制度建设和军队制度建设的一个重要课题.要紧密结合国情、军情和决定退役费水平准确性的主要因素,按照实事求是的原则,调整退役费标准,丰富退役费内容,完善配套安置政策,建立具有我军特色的退役费标准制度.     

建立军人工资福利待遇制度探讨

文章分析了军人工资福利制度在军队建设中的地位和作用,阐述了确立军人工资福利待遇制度的依据和原则,认为确立军人工资福利待遇制度的关键在于减少机构,压缩员额,不断完善增资机制,调整补助补贴标准;实现部分生活待遇工资化、货币化,发放规范化;研究和建立军人保险、福利基金制度;逐步建立健全与国家经济增长和人民生活水平提高相适应的、具有我军特色的工资福利待遇制度,进一步增强军队凝聚力,提高部队战斗力。     

完善军人津贴补贴制度应采取的措施

作为军人工资福利待遇体系的重要组成部分，津贴补贴在军人工资总收入中所占比例太小；岗位津贴享受范围小，享受标准偏低；津贴功能模糊、平均因素严重；军地津贴补贴的差距不断拉大。其原因在于指导军人收入分配的理论没有新突破，确定军人工资水平运行机制调整滞后，确定军人工资收入水平缺乏法律保障。对此，建立完善的军人津贴补贴制度体系应采取以下措施：     

专业岗位津贴制度之我见

目前,军队专业岗位津贴补贴制度还存在享受对象范围不够合理、岗位津贴标准偏低、调整机制滞后等问题。进一步明确专业岗位津贴的享受对象、合理确定专业岗位津贴补贴制度标准、建立与经济发展相适应的增长机制、加强管理和监督,是完善专业岗位津贴制度的有效途径。     

用系统的观点看我军后勤装备的发展取向

后勤装备要得到更大的发展,必须站在系统的高度,全局地规划后勤装备的发展取向,使后勤装备的发展符合系统整体性、系统动态性、系统开放性和系统环境适应性原理。     

军队装备经费物资标准制度的现状及改革对策

装备经费物资标准制度是我军军费管理制度的重要组成部分。经过二十多年的建设,我军装备经费物资标准制度从无到有,不断发展完善,但仍存在经费标准不完善、物资标准不健全、配套管理机制欠优化等问题。推动装备经费物资标准制度体系改革,应加强组织领导,完善装备经费物资标准,优化配套管理机制,不断加强管理手段建设。     

深化军队财经制度改革的思考

深化军队财经制度改革，要选准突破口和创新点，以改革预算制度、联勤财务保障制度、军人待遇制度、集中支付制度、经费标准管理制度为重点，进一步加强宏观调控，完善后勤保障机制和经费管理办法。     

兵团文化结构特征论

<正>从兵团文化的多元性来考察,兵团文化各要素之间的排列、组合、联系、作用,无论是从纵向透视还是横向透视都具有明显层次性;诸层次又并非单线递进的,而是立体的、交错的复杂系统.系统的诸要素之间有相对的稳定性,这种稳定性因为兵团新文化基因能量的作用而产生解体,转化为与时空相适应的新系统,这又决定了兵团文化系统的开放性;而层次的开放性和其他任何民族、地区文化一样,是共性和个性的统一,即各子系统具有相对的独立性,但各子系统之间又相互制约、相互促进,这就是兵团文化结构的第三大特性——分合性.     

军人工资福利标准制度改革构想

文章分析了当前军人工资福利标准制度存在的问题,提出了改革的基本思路,并构建了新的军人工资福利标准制度的框架结构。     

军人退役待遇制度现状分析与改革思路

军人退役待遇制度在待遇构成、标准水平、增长方式及管理机制上已形成一套相对独立的制度体系。但随着国家分配制度和社会保障制度改革的不断深入,这一制度体系也暴露出了许多问题。文章在概述军人退役待遇制度现状的基础上,分析了存在的主要问题及其原因,提出了增加待遇项目、提高补偿水平、调整计算方法、改革保障机制的改革思路。     

弹药供应保障指挥系统工作流建模研究

从面向对象的角度分析了弹药供应保障指挥业务流程,建立了面向对象的弹药供应保障指挥系统工作流概念模型,并以此为依据采用CPN过程建模技术进一步建立了弹药供应保障指挥系统工作流的OOCPN解析模型,为弹药补给时机和数量的控制决策提供了定量化的模型依据。由于建模方法采用了面向对象技术,因此能有效降低系统建模的复杂度,提高建模的效率,能更好地满足系统开放性、层次性和动态重组的需要,具有很高的实用价值。     

制度安排中的禀赋效应与军事装备科研行为选择

初始制度安排的禀赋效应一定程度上影响军事装备科研的选择行为,左右科研政策的发展方向以及效率评价标准的制定。在军队装备科研安全初始制度安排中,应对这一效应予以充分认识和估计,明确制度安排的效率评价标准,建立配套措施,积极推进军事装备科研政策制度改革。     

论深化军队预算制度改革

由于我军预算制度设计缺乏系统性，使得预算与任务、预算与分配、预算与执行、预算与责任之间存在一定程度的脱节。进一步深化军队预算制度改革，系统构建完善具有我军特色的预算制度体系，加强预算管理各环节紧密结合的对策研究，可以解决预算制度设计存在的问题，最大限度地提高经费分配和使用效益。