试论空军民兵工作调整改革

2011年全国民兵工作会议研究部署了当前和今后一个时期民兵工作调整改革任务,指明了民兵建设转型发展的方向.空军民兵工作调整改革是全国民兵工作调整改革的重要组成部分,要针对计划经济条件下和机械化战争形态下形成的民兵工作思想观念、制度机制、方法手段等已难以适应市场经济深入发展和战争形态不断演变的情况,抓住新一轮民兵工作调整改革这个重大契机,着眼有效履行使命任务,大力加强空军民兵建设. 树立全新观念,科学定位职能任务.搞好空军民兵工作调整改革,必须围绕适应信息时代和信息化战争形态要求创新建设发展观念,正确把握空军民兵职能任务.     

关于推动民兵工作调整改革发展的几点意见

一、把握宏观指导,找准工作基点,确保民兵建设发展的正确方向 当前,民兵建设正处于改革发展转型时期.必须全面理解把握党中央、国务院、中央军委关于新时期民兵建设的战略方针和原则要求,将其作为谋划和推进民兵工作调整改革的根本依据和工作基点,确保民兵建设沿着正确的方向发展. (一)要把握"一个属性".《兵役法》明确:民兵是不脱产的群众武装组织.这一界定概括了民兵的基本属性.其一是民兵为武装组织,必须接受党在政治上思想上和组织上的绝对领导,保持政治本色和正确的建设方向.同时,作为武装组织,民兵的职能是应急和应战,必须坚持民兵的职能不动摇,坚持民兵的军事属性不动摇.否则,民兵就会成为"民工"而非"民兵".     

第四课 践行民兵誓词争做合格民兵

2004年4月,总政治部根据时代发展要求和民兵工作实际．颁布了新的《民兵誓词》。《民兵誓词》以简洁凝炼的语言．概括了民兵的职责使命．是每一个民兵对党、对祖国人民的庄严承诺。在全面建设小康社会、推进中国特色军事变革的新形势下,每个民兵都要认真践行《民兵誓词》,认清形势．明确职责．刻苦学习钻研．积极参加军政训练．大力提高自身能力素质．努力争当合格民兵,切实履行好肩负的神圣使命。     

关于推动民兵工作转型发展的几点意见

民兵是国家武装力量的重要组成部分,在国家安全和发展战略全局中具有重要地位和作用。新时期新阶段,民兵的使命任务进一步拓展,民兵建设的历史方位、时代条件、社会环境发生了深刻变化,民兵工作面临的矛盾问题增多,需要通过转型发展加以解决,从而为维护国家安全与发展奠定坚实的基础力量。     

围绕主题主线坚持改革创新在新的起点上推动民兵建设

一、始终牢记使命任务,在统一思想认识中准确把握民兵建设发展方向 中央军委胡锦涛主席深刻指出,要加强预备役部队和民兵建设,建设一支平时能应急、战时能应战的强大后备力量.民兵是我们党缔造和领导的人民武装,是我国武装力量的重要组成部分,是不脱产的群众武装组织,在革命、建设、改革的各个时期都发挥了不可或缺的重要作用.新的历史条件下,民兵在维护国家主权、安全和发展全局中依然肩负着重要的历史使命.     

加强组织领导突出转型建设提高民兵工作质量

民兵是我们党缔造和领导的人民武装,是我国武装力量的重要组成部分,是维护国家主权安全的重要力量,不仅在未来战争中担负着十分繁重的支援保障任务,而且在非战争军事行动中发挥着不可替代的作用.加强民兵建设不仅是现实的需要,也是历史的选择.民兵建设关联经济和国防,涵盖军队和地方,既是国防建设的重要组成部分,也是基层政权的重要支撑.抓好民兵建设既是军队的事,更是地方党委政府义不容辞的政治责任和基本职能.地方党委政府要自觉从党的事业长远发展和国家长治久安的战略高度,始终以高度的政治责任感、强烈的历史使命感和饱满的工作热情,认真履行好领导、关心和支持民兵建设的职责使命,切实把民兵建设作为责无旁贷的分内事、紧要事,牢牢记在心上、真正抓出成效.     

在经济社会发展中加强和改进民兵工作

当前,我国经济社会建设正在转型升级。要坚持以富国与强军相统一战略思想为指导,切实把民兵建设纳入经济社会发展体系,在经济社会转型升级中推进民兵建设,努力开创军民融合发展新局面。健全武装机构,加强领导管理。基层武装部和民兵营连部是民兵工作的战斗堡垒,党和国家关于民兵工作的全部方针政策、指示要求,最终都要依靠基层武装部和民兵营连部去落实。在信息社会和市场经济条件下,多种经济所有制     

着眼形势服务大局扎实推进民兵预备役工作

当前,和平与发展仍然是时代主题,但我国安全环境不容乐观.从国际形势看,霸权主义和强权政治仍然存在并有新的发展,一些国家不愿意看到中国的强大,把我视为潜在的对手,在政治、经济、文化、军事等领域不断挤压我战略空间.从国内形势看,恐怖主义、极端民族主义等敌对势力活动频繁,矛头直指党和政府.加之随着改革的不断深化,一些深层次社会矛盾不断暴露,群体性事件时有发生,一旦处置不当,极有可能演变为规模性、群体性对抗冲突.对此,我们必须保持高度警惕.建设强大的国防,是维护国家安全、构建和谐社会的基石.民兵预备役队伍是我国国防力量的重要组成部分,是基层政权的重要支撑.近年来,民兵预备役队伍自觉服从服务经济社会建设大局,在参加西部大开发、生态建设、社会维稳、抢险救灾、扶贫帮困等活动中,发挥了重要作用,赢得了地方各级领导和各族人民的高度赞誉.但是,我们也要清醒地看到,民兵预备役队伍建设还存在着军事训练水平不高、各类尖子人才缺乏、基础设施不配套、综合保障水平低层次等诸多问题,这与民兵预备役队伍肩负的越来越繁重的使命任务很不适应.地方各级党委政府和军事机关一定要站在维护安全和发展战略全局的高度,深入学习贯彻中央军委胡锦涛主席关于"主题主线"重大战略思想,充分认清民兵预备役工作的重要地位作用,充分认清新形势下加强民兵预备役工作的重要性和紧迫性,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和使命意识,毫不放松地抓好民兵预备役各项工作落实,扎实推动新形势下民兵预备役工作,为国家改革发展稳定作出新的更大贡献.     

对搞好新一轮民兵工作调整改革的思考

党的十八大提出,建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务。民兵作为我国“三结合”武装力量的有机组成部分,在建设巩固国防和强大军队中居于基础地位,必须夯实打牢。随着经济社会快速发展和新军事变革不断推进,民兵工作的任务需求、基础依托、环境条件发生了深刻变化,面临着许多新情况新问题。要认真贯彻落实全国民兵工作会议精神,按照中央军委习近平主席“能打仗、打胜仗”的指示要求,切实搞好新一轮民兵工作调整改革,努力提高以保障打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力,为维护国家安全与发展提供可靠管用的基础力量。     

谈谈进一步加强和改进民兵工作

新时期,随着经济社会建设快速发展,民兵建设水平也不断提高,快速动员和遂行任务的能力明显增强。但是,按照应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的要求,民兵整体建设还必须进一步调整、改进和加强。当前,以下几点应予重视。编组布局要"小建制、大分布"。组织建设是民兵     

新形势下加强国有企业民兵建设“三要”

民兵队伍寓兵于民,国有企业是民兵组织的主要载体.虽然随着社会主义市场经济体制的深入发展,国有企业民兵工作面临许多新的矛盾和问题,但其在民兵建设中的主体地位没有改变也不会改变.新形势下,要积极适应新的经济社会环境,继续发挥国有企业人员相对集中、技术力量雄厚、经济基础扎实等优势,加强和改革国有企业民兵工作,把民兵建设的主体工程搞得更实更好.     

山东省召开民兵工作会议

为深入贯彻全国民兵工作会议精神,前不久,中共山东省委、省政府和省军区组织召开了全省民兵工作会议。会议紧紧围绕深入推进民兵建设科学发展这一主题,全面回顾总结改革开放以来全省民兵建设成就,部署了当前和今后一个时期民兵建设任务;通过多媒体展播的方式交流7个单位民兵建设转型试点做法和10个单位民兵建设经验;采取图板和视频相结合的方式,组织了民兵作战、作战保障和勤务保障三类508件(套)新老装备展示;分别在三地设置     

第四课：践行民兵誓词 争做合格民兵

2004年4月,总政治部根据时代发展要求和民兵工作实际,颁布了新的《民兵誓词》。《民兵誓词》以简洁凝练的语言,概括了民兵的职责使命,是每一个民兵对党、对祖国人民的庄严承诺。在全国建设小康社会、推进中国特色军事变革的新形势下,每个民兵都要认真践行《民兵誓词》,认清形势,明确职责,刻苦学习钻研,积极参加军政训练,大力提高自身能力素质,努力争当合格民兵,切实履行好肩负的神圣使命。     

紧贴“三个转变” 科学定位编组方向

当前,国际形势复杂多变,国家改革发展面临新的机遇和挑战,国防和军队现代化建设步入加速发展的重要时期,民兵工作所处的时代条件、任务需求等都发生了很大变化,对民兵建设提出了新的更高要求。针对当前民兵工作出现的新情况、新问题,要紧紧扭住"民兵建设转型发展"这一核心不放松,紧贴"三个转变",围绕军民融合,着眼使命任务进行有益尝试,不断探索研究民兵转型建设发展的新路子。     

2009年民兵工作“三落实”新亮点

1962年6月17日,毛泽东主席在长沙听取湖南省军区领导汇报时指出:"民兵首先要抓好组织上落实,政治上落实,最后要抓军事落实。"6月19日,毛泽东主席在武汉与广州军区领导谈话中再次指出:"民兵工作要做到组织落实、政治落实、军事落实。"民兵工作"三落实",总结了我国民兵建设的历史经验,科学地揭示了民兵工作的基本规律、基本内容,为民兵建设指明了方向。近年来,人武系统针对新形势下民兵工作遇到的新情况新问题,并结合一个阶段的具体情况,有的放失地采取各种措施把民兵工作"三落实"落到实处,确保了民兵工作组织健全,队伍纯洁可靠,战斗力得以快速生成和巩固提高。年年岁岁花相似,岁岁年年人不同。在2009年,人武系统落实民兵工作"三落实"又遇到了一些前所未有的新情况新问题。组织建设方面,在弥漫全球的金融危机的冲击下,民兵工作如何应对挑战,做到组织不散,旗帜不倒?政治教育方面,大力培育当代革命军人核心价值观如何向民兵预备役人员延伸?军事训练方面,如何有效提高民兵预备役部队完成多样化军事任务的能力?这些都是今年民兵工作"三落实"的重点,也是落实好"三落实"工作的亮点。     

认清形势加强领导扎实推进民兵工作科学发展——访山东省省长、省国防动员委员会主任姜大明

记者:山东省有着从事民兵工作的优良传统,民兵建设取得了扎实成效,新形势下加强民兵工作的重要性不言而喻.请问您是如何理解这一问题的? 姜大明:民兵是党领导的不脱产的群众武装组织,是我国武装力量的重要组成部分,是人民解放军的助手和后备力量.山东是革命老区,民兵工作有着辉煌的历史和优良的传统,在抗日战争和解放战争时期,山东人民积极为部队输送兵员、支前参战,用鲜血和生命为民族独立和解放做出了巨大贡献,体现了齐鲁儿女爱国拥军、牺牲奉献的博大情怀.长期以来,在党中央、国务院和中央军委的正确领导下,在济南军区的直接指挥下,省委、省政府坚持把民兵工作纳入经济社会发展规划,统筹安排,协调推进,民兵建设取得显著成绩.广大民兵在服从经济建设大局中积极作为,在适应国防建设需要中改革创新,在遂行急难险重任务中经受考验,为发展壮大地方经济、维护社会和谐稳定、完成急难险重任务做出突出贡献,特别是在参加胜利油田会战、南水北调工程、支援汶川抗震救灾、抗击沿海风暴潮、清除青岛奥帆赛海域浒苔、奥运会和十一届全运会安保等任务中,更是发挥了不可替代的重要作用,以实际行动赢得了各级党委、政府和广大人民群众的高度赞誉.     

正确理解把握新形势下民兵工作指导

(一)明确"重要地位",统一思想认识.民兵作为我国武装力量的组成部分,始终是进行信息化条件下人民战争的动员力量,是巩固基层政权的重要支撑,是参加生产建设的骨干队伍,是实现军民融合的有效形式.这次全国民兵工作会议的成果之一,就是从战略高度对民兵作出了科学定位,对于统一对新形势下民兵地位作用的思想认识,凝聚人心,具有"强心剂"作用.     

新形势下搞好民兵预备役部队组织整顿工作“四要”

民兵、预备役部队组织整顿是后备力量建设的基础工程。新形势下，要着眼应对多种安全威胁、完成多样化军事任务，积极适应经济社会发展变化，深化调整改革、突出工作重点、加大工作力度，扎实推进民兵、预备役部队组织整顿工作深入发展，为加强民兵、预备役部队全面建设夯实基础。     

适应“两场”环境 改革城市民兵工作

新时期,城市民兵工作面临全新的环境.一方面,我国建立和发展社会主义市场经济体制,使计划经济体制下的民兵建设模式面临着严重的冲击;另一方面,战争形态的发展变化,使传统的民兵组织结构布局不利于在高技术战场上遂行作战和保障任务.因此,城市民兵建设必须自觉适应"两场"环境,深化调整改革.     

适应联合作战要求建强军兵种部队民兵保障分队

加强担负军兵种部队保障任务民兵分队(下称"军兵种部队民兵保障分队")建设、提高民兵保障军兵种部队作战的能力,是信息化条件下诸军兵种联合作战的客观要求.在深入推进"四个全面"战略布局和实施军民融合发展战略中,必须着眼信息化条件下诸军兵种联合作战要求,遵循"科学规划、统编统建"思路,按照"专业对口、就近动员"需求夯实编组,紧贴"支援作战、应急处突"任务强化训练,坚持"综合保障、依法管理"原则提高效能,把军兵种部队民兵保障分队建设提高到一个新水平.