论消防行政执法风险

当前,消防执法风险已成为不容回避的事实,相关消防法律法规、规范性文件也对追究公安机关消防机构工作人员执法过错责任作出了明确。通过政策、体制、环境和个人等方面分析了消防行政执法风险的成因,并提出了执法风险的防范和应对措施。以利于营造温馨的消防行政执法环境,减少一线监督执法干部的工作压力,增强其责任感和忠诚度,激发其工作潜能,保证国家消防法律法规及规章制度的正确施行和有助于提升消防部门的执法公信力。     

加强消防执法规范化建设之我见

分析并阐述了《消防法》修订后赋予公安机关消防机构的新的行政执法职能与对消防执法的新要求,提出了推进消防执法规范化建设的对策。     

消防监督执法规范化建设的认识与思考

加强消防监督执法规范化建设是提高消防部门执法能力、构建和谐消防安全环境的根本保证。消防部门作为公安机关的重要组成部分,在消防监督执法工作实践中,要勇于研究、勤于探索,把消防执法规范化建设全面推向深入。分析了当前消防监督执法规范化存在的问题,提出了推进执法规范化建设的建议。     

公安消防机构推行说理执法探索

探索推行说理执法是公安机关消防机构创新社会管理,不断改进和加强消防监督执法工作,提高理性、平和、文明、规范执法能力的重要举措。从说理执法的内涵及推行说理执法的重大意义,说理执法应当把握的指导思想、基本原则、任务和要求等方面,对推行说理执法作了初步探讨。     

论消防监督执法规范化建设的对策与现实意义

在构建社会主义和谐社会中,如何实现全心全意为人民服务,加强消防监督执法规范化建设是增强公安部队执行力和公信力、树立消防部队良好社会形象的根本保证,是保障民生、维护人民群众合法权益、实现社会公平正义的必然要求.     

从一起消防行政诉讼案件谈应诉要点

公安机关消防机构在执法过程中必须做到程序合法、依据充分.然而一旦发生行政诉讼案件,消防机构要积极主动做好各项应诉准备工作.结合一起消防行政诉讼案例,详细探讨了消防行政诉讼案件的应诉要点以及需要注意的问题.     

当前消防监督执法工作面临的问题及对策

随着改革开放不断的发展,社会职业分工的不断复杂化、新型产业多样化、消防工作的社会化、消防监督国际化、违法手段技术化、相关法律更新滞后等诸多因素,使得公安消防机构实施消防监督执法面临更多更复杂局面,面临更严峻的形势和任务,同时也面临着前所未有的机遇与挑战。分析了当前消防监督执法工作中存在的突出问题,提出了改进消防监督执法工作的对策。     

关于消防执法几个问题的探讨

在消防执法中出现的问题给消防法律法规的贯彻落实带来了相当难度。论述公安消防机构办理“两案”值得商榷、强制性技术规范没有充分保障、火灾统计没有行之有效的监督措施等问题 ,以提高消防执法水平。     

装修材料消防监督管理工作问题研究

从具有防火性能的装修材料在生产、销售、使用环节和消防监管过程两个方面,分析了消防监管工作存在的各部门难以形成合力、执法难度大、销售者和使用者不懂法等问题,提出了公安机关消防机构带头,各社会单位、协会相协调形成齐抓共管局面的工作建议。     

消防联合执法工作中存在的问题及对策

阐述了当前消防联合执法的形式、作用和背景,深入分析了消防联合执法工作中存在的执法主体职责不明确、执法依据不准确、执法程序不合法、执法协调工作不到位等问题和不足,并从依法治理和长效管理的角度提出了明确执法权限、落实执法责任、严格按照法定程序开展消防联合执法活动、积极探索长效管理机制等进一步改进和完善消防联合执法的思路和措施。     

论法治理念在消防行政执法中的作用

从亚里士多德关于法治理念的定义入手,具体分析了消防法律法规和消防监督执法人员两个方面,提出当前消防行政执法存在问题的关键是执法人员的法治理念存在偏差,列举分析了地方保护、行政干预,滥用职权、恶意执法,推责诿过、行政不作为等消防行政执法过程中存在的法治理念欠缺的几种表现形式,并在提高执法人员素质,转变执法理念,推行阳光执法,加强行政问责等方面提出了消防法治理念养成的具体措施.     

转变执法观念为和谐社会营造消防安全环境

党中央提出了构建社会主义和谐社会的宏伟目标,如何有效地为和谐社会的构建营造良好的消防安全环境是公安消防部门首要的政治任务。本文紧扣构建和谐社会这个总目标,着眼消防监督管理工作的发展方向,贴近消防监督管理工作的实际,从消防执法队伍管理、依法行政能力的提高、社会消防防范网络的建立等方面,谈了自己的见解。     

对当前消防法制建设的思考

论述了我国当前消防法制建设中存在的问题 :无法可依 ;有法难依 ;执法不严 ;违法难究。指出消防法制建设应该注意的问题 :建立完善科学的消防法规体系 ;明确政府职责 ,切实加强领导 ;进一步加强公安消防监督队伍建设。     

消防行政执法改革探讨

针对我国目前消防行政执法的现状及存在的问题 ,提出消防行政执法体制、消防行政执法理念、消防行政执法范围、消防行政执法方式、方法等方面的改革思路     

谈比例原则在规范消防行政执法裁量权中的适用

比例原则着眼于法益的均衡，要求行政主体在实现行政管理目标的同时，注意维护相对人的权益。作为行政法上控制自由裁量权的一项重要原则，在阐述了比例原则内涵与价值的基础上，针对消防行政执法自由裁量权行使的错位与失范，提出用比例原则进行规范与控制。     

消防执法程序与法律修改探讨

《中华人民共和国消防法》于2008年修订后引发消防执法程序的变化,取消了大部分消防行政处罚前责令限期改正的前置条件,加大了行政处罚力度,但由此引发了行政不作为的现象;由于法律对同一行为规定了两种处理方式,导致出现选择性执法现象;由于法律对虚假备案违法行为行政处罚规定模糊,使该行为不能得到有效处理。针对上述问题及其对消防工作带来的深刻影响,尝试对消防执法工作提出建议。     

论责令限期改正在消防执法中的适用

从消防执法的视角,分析了责令限期改正的法律属性及立法变化,指出了消防法中责令限期改正的立法缺失和执法问题,并就此提出了相应的立法建议和执法意见,以解决消防执法中如何正确适用责令限期改正的问题。