组建民兵船运团应在“三个结合”上下功夫

建设一支高质量的民兵船运团,不断提高海上民船应急参战支前能力,确保渡海登陆作战部队“装得上、过得去、卸得下”,是研究新时期海上人民战争的一个重要课题。笔者认为,抓好民兵船运团建设,应注重在以下“三个结合”上下工夫。一要在平时灵活编组与战时对接使用相结合上下工夫。民兵船运团的组建,既要有利于平时管理,又要与对接部队成建制保障需求相匹配。组建时,必须按照“属地编组、兵船结合、军地对接、需求衔接”的原则进行,实行“块状”编组,“条块”结合使用的平时和战时编组模式。平时,应根据海上民船的种类、性能、管理体制和户籍…     

要按实际进行民兵编组

民兵的合理编组事关民兵的组织训练、民兵作用的发挥、民兵有限经费的有效使用等。民兵编组要充分考虑到居民分散情况、交通便利情况、动用情况等实际,进行合理科学编组,因而,笔者认为民兵编组时要考虑以下几个方面:     

科学构建海上民兵管控体系

科学构建海上民兵管控体系,对于提高海上民兵遂行任务能力,推进新时期海上军事斗争准备具有重要意义。要针对海上民兵遂行不同任务,建立日常、训练、动员等管控组织,强化海上民兵管控;要通过科学编组,增强对任务分队的有效管控;要注重创新管理模式,通过运用信息系统、建章立制和结合生产等手段,提高平时海上民兵管控效益;要规范管控机制,确保对海上民兵管控常态长效。     

组织民兵、预备役部队海训应把握的几个问题

组织民兵、预备役部队海上训练(以下简称“海训”),是深化军事训练改革的实际步骤,也是推进民兵、预备役部队与现役部队一体化训练的必然要求,是紧贴任务需求、增强训练针对性的紧迫课题。要搞好民兵、预备役部队的海训,应着重把握好以下几个问题:一、紧贴作战需求,科学设置海训内容组织民兵、预备役部队海训尚属一个新的课题,需要着眼未来战争特点,紧贴作战需求,科学设置海训内容。省军区应按照每年解决2～3个海训问题的思路,抓好沿海地区的海上侦察、海上修理、海上医疗救护等民兵参战支前分队的海训试点,着眼预备役部队担负第二梯队登陆…     

运用模块化方式建设军兵种民兵对口专业分队

军兵种民兵对口专业分队是根据军兵种部队作战需要编组的一支新型民兵保障队伍。加强军兵种民兵对口专业分队建设,是提高海军、空军和二炮部队作战能力的有效途径。我认为,适应信息化战争要求,搞好军兵种民兵对口专业分队建设,应坚持和运用“模块化”的编组思路与方式。(一)科学划分模块种类。根据军兵种部队需求的情况,军兵种民兵对口专业分队大致可以区分为“三个模块”:一是基础模块。由军地通用民兵分队组成,如医疗救护分队、运输保障分队、工程抢修分队、机械维修分队、气象保障分队、油料保障分队等。由于这些分队是平战、军地两用的…     

加强和改进民兵组织建设“三要”

民兵组织建设是民兵全面建设的基础。新形势下,要着眼遂行任务要求,紧贴经济社会环境,大力加强和改进民兵组织建设,不断夯实民兵工作发展的基础。(一)要调整结构布局。突破大致均衡分配民兵编组任务的传统做法,根据安全环境和"双应"任务,科学调整地域布局与组织结构。将民兵编组重点向大中城市,向沿海、沿边、沿战役通道,向战备重要方向、     

谈海上民兵参战支前的力量编组

目前,海上民兵的陆地民兵组建模式,不能很好地解决人船结合不紧的问题,兵船分离、有船无兵、有兵无船的现象比较普遍,影响了海上民兵组织的稳定和建设质量,制约了海上民兵参战支前能力的提高。因此,必须跳出陆地民兵组建模式,积极探索海上民兵编组的新方式。 根据海上民兵可能担负的任务和战场(海区)环境、民船的基本性能、海上生产组织形式,可采取区     

对军兵种民兵对口专业分队建设的思考

现代战争是精兵利器的对抗。与之相适应,民兵建设要围绕提高科技含量下功夫。鉴于现代科技军民兼容程度高,依托国民教育、经济与科技建设成果,在地方与军事专业对口单位编组军兵种民兵对口专业分队,应成为快速提高民兵队伍建设质量和实现民兵建设转型的重要途径。(一)合理编组。军兵种民兵对口专业分队的编组,要着力把握好以下几个环节。一是根据科技发展水平定类型。各地在组建和调整军兵种民兵对口专业分队时,应深入调查本地区与军事专业对口的高新技术企业、科研机构、科技实体,现有军工生产和战时可转军工生产的企业,在准确掌握当地科技…     

注重加强民兵基层组织建设

近年来,随着城市国有、集体等大中型企业工人下岗分流,农村大批量青年农民外出打工,基层民兵组织出现了“有编不实、人员不稳”的问题,从而极大地削弱了基层民兵队伍的战斗力。因此,新形势下应注重大力加强民兵基层组织建设。一是创新编组方法。改革传统的编组方法手段,是搞好民兵基层组织建设的关键。为此,应着重从以下几个方面创新编组方法:一是盯住兵员流向编,增大编组灵活性。“坚持哪里有兵员就到哪里编”的原则,根据兵员的流向变化,适当拓宽和调整编组的范围和重心:由国有企业向其他企业拓展,由第二产业向第三产业拓展,由传统的工业产…     

围绕“两场”做文章——辽宁省军区与时俱进抓好民兵组织建设的做法

布局根据任务定 结构随着战场改 编组围绕市场走 针对形势和任务的发展,民兵工作遇到了许多新情况、新问题的实际,辽宁省军区积极适应中国特色军事变革和发展市场经济的新形势,坚持科学的发展观,瞄准“战场”,把握“市场”,高质量高标准抓好民兵组织建设,使全省民兵建设进入了一个新的发持生机和活力。”在深入调查研究的基础上,省军区领导决定走出陈旧的编兵模式,向改革创新要战斗力。于是,一个“布局根据任务定、结构随着战场改、编组围绕市场走”的新思路形成了。 着眼遂行应急任务需要,重新构建民兵组织布局。他们围绕     

企业民兵编组应实现“两个突破”

当前,城市民兵组织主要建在国有企业,非国有企业基本不承担民兵工作义务,既存在着严重的兵役负担不平衡,也使聚集在非国有企业的大量优秀青年不能进入民兵组织,严重制约着民兵整体质量的提高。因此,今后城市民兵编组应彻底突破所有制界限,根据人员素质和高技术局部战争的需要而定。突破所有制性质的限制编组企业民兵,首先要突破党管武装的实现形式。因     

西丰县人武部着眼“应急能力”编组

汶川大地震给提高民兵的应急能力敲响了警钟，为此．辽宁省西丰县人武部根据当前民兵兵员流动较大和当地经济建设的实际情况。创新民兵编组方法，取得了良好的效果。一是根据兵员流向编组。以往的民兵编组都根据兵员户籍所在地进行编组。这样的做法，虽然编制落实了。     

抓好城市民兵的科学编组

加强新形势下城市民兵组织建设,关键在于进一步改革民兵编组,建立起与“市场”和“战场”需要相适应的民兵编组形式,有效地保证城市民兵工作的落实。 改进民兵编组方法,合理调整组织布局。城市民兵组织布局,要以任务为牵引,坚持平战结合,视企业发展变化,灵活调整,做到重点突出、科学布局、使用方便。在编组规模上,应坚持大中城市多编、小城     

农村民兵连编组初探

过去在行政村一级建立民兵连的组织,主要靠行政村集体经济。实行家庭联产承包责任制后,集体经济对民兵组织的支撑能力有所削弱,再加上其它因素,“三难”问题困扰着民兵连的建设。因此,民兵编组必须考虑农村改革后的形势来作必要的调整改革。 一、民兵连编组由过去的以行政     

拓展编兵强“两力”

内蒙古土左旗人武部党委针对市场经济条件下民兵组织建设出现的新情况、新问题,尤其是有民难找兵、有兵难集中的突显矛盾,积极着眼适应"双应"需求,本着任务牵引、建用一致的原则,紧密结合本地区实际,开拓思路,逐渐摸索出一条以科学编组来提高民兵队伍建设质量的路子,民兵编组在布局上实行了"三个转移"。     

拓展编兵强“两力”

内蒙古土左旗人武部党委针对市场经济条件下民兵组织建设出现的新情况、新问题,尤其是有民难找兵、有兵难集中的突显矛盾,积极着眼适应"双应"需求,本着任务牵引、建用一致的原则,紧密结合本地区实际,开拓思路,逐渐摸索出一条以科学编组来提高民兵队伍建设质量的路子,民兵编组在布局上实行了"三个转移"。     

适应海洋强国要求加强海上民兵建设

中央军委习近平主席强调指出,当前和今后一个时期,我国海上安全环境更趋复杂,围绕海上争端的斗争将是长期的,对我国安全环境的战略影响更加突出。我们要着眼有效维护海上安全与发展利益,理清领导指挥关系、摸清民船潜力底数、夯实平时编组工作、全面加强军事训练、着力强化综合保障,大力加强和改进海上民兵建设,提高海上民兵“两个能力”。     

民兵应急分队编组方式须改革

由于民兵骨干已逐步由农村转向城镇,进入各类大中型国有企业和乡镇企业,组建民兵应急分队应面对现实,注重“三个转向”。即编组重点由普通兵员为主逐步转向以专业技术兵员为主;编组片区由农村为主转向以城镇为主;编组对象由青壮年农民转为主向企事业单位职工为主。在编组方式上,应根据平时和战时执行应急任务的需要,采取以下几种方式:     

铸就海上后备劲旅——海上民兵建设系列调查之一(编组篇)

当今世界,海上实力已是国家综合国力强弱重要标志之一,海洋所具有的军事和经济价值促使世界各国越来越重视海上武装力量建设。我国有万里海疆,近300万平方公里的“海洋国土”。一直以来,军委、总部十分重视海防建设,煅造出了坚不可摧的海上长城。我国海防民兵建设也有着悠久的历史,英勇善战的海上民兵曾为中国革命和社会主义建设作出了突出贡献。在新的历史时期,为做好军事斗争准备,提高民兵建设质量,海上民兵建设如何在深化改革中得到进一步加强?本刊从本期起将就如何适应新形势新情况,海上民兵如何编组、训练、管理、教育、动员以及发挥作用进行系列报道,请省军区系统特别是沿海从事民兵工作的领导和同志们积极赐稿。     

浅谈民兵应急分队建设

民兵应急分队是民兵队伍的“拳头”。新形势下抓好民兵应急分队建设,我认为,似应着力把握好以下几个问题。一是要优化结构,合理布局和编组。民兵应急分队应建在重要防护区内和主要交通干线附近,其编组要注重提高科技含量。担负防汛、防火等急难险重任务的民兵应急分队,要着眼于用,编组可灵活多样,人数可多可少,不强求统一。二是要配齐武器装备。民兵应急分队武器装备的配备,要本着保证重点、力求实用的原则进行。要有计划逐步淘汰那些陈旧的武器装备,定购部分比较先进实用的武器装备充实民兵应急分队。除了必备的防暴器材外,还应根据应急分队所担负的任务,装备相应的专业器材。同时,应与水利、消防、铁路等对口单位的装备更新结合起来,利用这些对口单位的器材实施抢险抢修保障,全面提高遂行任务的能力。三是要狠抓训练。民兵应急分队的训练,要本着“担负什么任务就训什么”、“什么急用就先训什么”的原则,科学安排。城市民兵应急分队要以防暴和技能训练为主,乡镇民兵应急分队则应根据各自不同的任务,分别进行抗洪抢险,护林防火,护路联