边检执法中应关注的几个问题

新形势下,边防检查机关依法行政在理论与实践上还存在一些问题.主要有边防检查行政复议和行政诉讼问题;对偷渡者遣返后的处罚问题;美国人过境中国问题;边检机关刑事侦察权问题;行政处罚罚缴分离问题.解决这些问题对于加强边防检查行政执法,使之更加合理、合法有着重要意义.     

边防检查执法中重处罚轻教育问题及其对策

目前,我国个别边防检查机关对行政违法行为主要采取处罚的手段,忽视了教育的作用,这种手段不仅难以达到惩罚的目的,反而使我国边防检查执法形象受到损害.随着社会法制的进步,对执法工作提出了更高的要求,如何提高执法水平,是边防检查机关所面临的一个迫切问题.结合边检工作实践,分析了重处罚、轻教育的危害及原因,提出了处罚与教育相结合原则在执法中运用的设想.     

提高专武干部依法行政水平

基层专职武装干部是兵役征集、民兵预备役工作的前沿主力。运用行政法的基本原则指导和规范基层武装部的行政行为,对于提高兵员素质和民兵预备役队伍建设质量具有重要的指导意义。一、坚持责任行政原则,提高行使职权的责任感责任行政是指国家行政机关必须对自己所实施的行政活动承担责任,不允许行政机关只实施行政活动,而可以对自己的行为不承担责任。专武干部作为乡镇政府人员,行使国家和地方法律法规赋予的职权,必须坚持责任行政的原则。一是权     

公安边防行政裁量权及其合理控制

公安边防机关作为公安机关的一个重要分支,承担着边境管理、边防检查、海域巡视管理和边境涉外事务处理等重要行政管理任务.在履行职责的过程中,如何合理高效地行使行政裁量权,是公安边防机关不能忽视的一个问题.对行政裁量权在公安边防管理工作这一特殊领域内的运行现状、存在问题及其合理规制等问题应深入探讨.     

谈消防行政处罚案件中自由裁量权的行使

为树立公安消防部门的良好形象,维护法人的合法权益,确保消防行政处罚自由裁量权行使的合法性、合理性非常重要.阐述了消防监督人员在行政处罚自由裁量中如何把握好自由裁量的原则和标准,如何选择处罚的幅度、处罚的种类、处罚的情节因素,并提出了强化执法监督、提高消防执法人员素质的措施.     

学习和贯彻《行政许可法》中需要理清的几个问题

在学习和贯彻《行政许可法》中,有几个易混淆问题需要理清。在此谈几点认识。 授权许可、委托许可与行政许可权的分工 授权许可、委托许可和行政许可权分工有着各自不同的明确含义。授权许可是指法律、法规将行政许可权授予行政机关以外的组织行使。委托许可是指行政许可机关依照法律、法规、规章的规定,将其行使的行政许可权所涉及的全部许可事项或部分许可事     

幽默与笑话

困难的处罚 一个士兵从中尉身边走过,没有敬礼。中尉把士兵叫了回来,严厉地说:“您没有向我敬礼,为此您要受到处罚,罚您做100遍。” 这个当儿,将军走了过来。 “怎么回事?”他看见士兵老在敬礼,问道。 “这个不懂礼貌的家伙不向我敬礼,因此我罚他敬100次礼。” “一点儿也不错,”将军笑着夸奖说,“不过,先生,您不要忘记,您也得回他100次礼。”     

新形势下如何加强兵团行政监察工作

行政监察制度是我国行政体制中不可缺少的一个重要组成部分。《中华人民共和国行政监察法》指出,监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依照本法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。“保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,     

统筹兼顾 推动后备力量协调发展

统筹兼顾是科学发展观的重要方法原则。在国防后备力量建设中,贯彻落实科学发展观,推进各项工作健康协调发展,就要遵循这一重要原则,统筹好以下几个关系:要统筹好强机关与抓基层的关系机关是后备力量建设的中坚,基层是部队建设的基础,两     

一起消防行政处罚案件引出的思考

某消防行政处罚案件引起了"可不可以罚"和"怎么罚"的争论,针对这两个问题,对行政处罚的追究时效和《行政处罚法》的溯及力展开论述,并结合该案件进行分析,明确了处罚的方式,为消防执法实践提供了有益的指导。     

师团机关在反腐倡廉中“不作为”现象值得重视

反腐倡廉是全党全社会的共同任务和责任,军队更应走在全社会的前列。但是,少数师团机关对反腐倡廉的认识不足,片面地认为反腐倡廉是上级机关的事、是党委的事、是纪委的事、是地方部门的事,存在着“与部队无关”、“与师团机关无关”、“与己无关”的“三无关”思想。因而在实际反腐倡廉工作中,检查监督不到位、履行职责不尽力、表率作用不明显等无所作为现象比较突出。这种“不作为”现象应引起我们的高度重视。少数师团机关在反腐倡廉中“不作为”现象的主要表现及原因少数师团机关的“不作为”现象主要表现在以下三个方面:(一)在工作运行…     

战士违纪缘何罚做俯卧撑？

“偶尔一次误岗5分钟,就罚做500个俯卧撑太不应该了？”“当兵才几天,就敢误岗,惩罚一下也是应该的。”一天晚上,山东某预备役团团长王建华在院子中散步时,偶尔听到两名战士在议论勤务队的事。     

对消防行政处罚法律依据适用冲突的思考

消防行政处罚是消防执法中大量运用的一种执法行为,在处罚时存在法律依据的适用冲突。对“过失引起火灾,尚未造成严重损失”的消防行政处罚在适用时的法律冲突进行了思考,以便能够更好地执行处罚法定的原则。     

边境管理行政处罚名称种类及成因

边境管理工作中有关行政处罚的名称分别为治安管理处罚、出入境管理处罚、边防检查处罚、边防管理处罚.由于规定各种行政处罚的法律规定不同,各种行政处罚的法律效力、种类和处罚幅度也不同.多种行政处罚出现在一种工作中,既有有关法律、法规不够完备的原因,又是边防工作发展实际需要的结果.     

基层之声

把为基层办的 实事办“实”编辑同志: 当前,全军上下形成了狠抓基层建设之风,各级机关都把为基层办实事作为一项重要工作来抓,在解决基层中存在的吃水用电、看病用药及器材不足等具体问题上,得到广大基层官兵的欢迎。 但机关在为基层办实事过程中,也存在着一些问题,急待克服。个别机关干部把本应为基层办的事作为本部门、本人的“形     

谈我国地方行政机关的军事行政立法权

在我国,对于地方行政机关是否享有“军事行政立法权”,相关法律中没有作出直接的明确规定,因此学术界还存在着不同的观点。应当承认我国地方行政机关享有国防军事职权,可以制定有关国防军事事项的地方性行政规章。但是,承认地方行政机关享有军事行政立法权与允许其通过立法直接对当地驻军和现役军人作出规范性要求是两个不同的问题。承认前者并不意味着就肯定了后者。要避免地方行政机关的军事立法对军队的集中统一领导带来负面影响,就应当对其加以适当的限制。     

什么是行政许可？

行政许可作为一种行政管理制度,是行政机关在管理经济事务和社会事务中的一种事先控制手段,通常称它为“行政审批”。审批的形式多种多样,通过审批,有的得到一个许可证,有的得到一本执照,有的盖上印章或贴上许可标记。因此,行政许可是对各种行政审批活动的一种抽象和概括。它可以定义为：行政机关根据公民、法人和其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的一种行政行为。     

公文写作水平是现代干部综合能力的重要标志

公文作为一种独立的文体.始终在为统治阶级服务,是统治阶级施政管理的重要工具.在现代,公文写作同样是各级机关行使职能的重要手段.是机关业务的重要内容.是机关效率的关键.公文写作水平的高低,是机关干部素质的综合检验.     

党员发展工作“六忌”

党员发展工作“六忌”肖民生一忌讨好许愿。个别基层党支部在党员发展工作中,有讨好许愿的现象。一是用发展名额做人情。有的为讨好上级某首长、机关某领导,而放弃原则和标准,发展他们的亲属、同乡、熟人入党,或用发展名额给为自己办过事、送过礼的人作回报。二是用发...     

按《纲要》抓基层要在形成合力上下功夫

旅团机关作为基层建设的一线指挥部 ,是抓《纲要》落实的前沿阵地 ,必须强化大局观念和服务意识 ,在指挥协调、形成合力上下功夫 ,努力提高落实新《纲要》的质量。一、提高思想认识 ,强化“合”的观念当前 ,机关在形成抓基层的合力上还存在一些认识误区 ,有的担心合起来冲淡了本职工作 ,有的担心合起来会增加额外负担 ,还有的担心合起来会束缚自己的手脚等等 ,这些思想认识上的顾虑 ,势必会影响大家“合”的积极性 ,因此 ,要使机关真正做到合心合力 ,应在思想上把握好三个关系。一是要处理好对上负责与对下负责的关系。机关作为党委的办事机…