加强国防动员系统非战争军事行动能力建设的思考

胡主席关于"民兵预备役部队在完成多样化军事任务中具有独特优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业部队建设,使之成为遂行非战争军事行动的重要力量"的重要论述,深刻阐明了民兵预备役部队建设转型的发展方向,是我们加强国防动员系统非战争军事行动能力建设的依据和遵循。总结近年来国防动员系统参加各种非战争军事行动的实践,我们感到,加强国防动员系统非战争军事行动能力建设,应着重把握好以下几个方面。     

扎实推进民兵预备役部队非战争军事行动能力建设

胡锦涛主席深刻指出：民兵预备役部队在完成多样化军事任务中有着独特的优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业队伍建设,使之成为遂行非战争军事行动的重要力量。加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,既是一个使命性任务课题,也是一个创新性实践课题。笔者认为,新形势下推进民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,必须把握好以下四个关键环节。     

试探民兵应急力量建设新途径

随着非战争安全威胁上升,应急成为民兵经常性行动。必须加快深化民兵工作调整改革步伐,特别要创新民兵应急队伍建设方法路子,全面提升民兵遂行非战争军事任务能力,为维护群众生命安全、财产安全和社会稳定提供可靠管用的基础力量。创新编组模式。按照"任务牵引、建需一致"的要求,改进编组模式,提高民兵应急队伍编组质量。一是教员队     

努力提高民兵非战争军事行动能力

信息时代，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。民兵是我国武装力量的重要组成部分，遂行非战争军事任务是民兵的使命所系、职责所在、任务所需。必须积极适应新的形势任务，按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，全面加强民兵非战争军事行动能力建设。     

努力提高预备役部队和民兵遂行非战争军事行动任务的能力

中央军委胡锦涛主席指出:"新的使命决定了我军必须具备应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。"从非战争军事行动实践看,预备役部队和民兵是执行非战争军事行动任务的一支重要力量,在非战争军事行动领域发挥着越来越重要的作用。为此,必     

努力提升边疆省区民兵预备役部队非战争军事行动能力

随着非战争安全威胁日益上升,国家武装力量承担的非战争军事任务日益多样繁重,民兵预备役部队必须牢固树立"平时服务、急时应急、战时应战"的指导思想,紧贴经济社会建设发展与非战争安全威胁形势,在积极推进军事斗争准备常态化的同时,大力加强非战争军事行动能力建设,努力实现由应战为主向应战准备与应急使用并重的职能转变。就边疆省区系统而言,民兵预备役部队非战争军事行动能力建设应重点解决好两个问题:     

提高民兵非战争军事行动能力应建立完善“五个体系”

随着非传统安全威胁的不断加大,我军非战争军事行动任务越来越繁重。民兵作为中国人民解放军的得力助手和后备力量,在遂行非战争军事任务中的作用也日益凸显。必须围绕应对多种安全威胁加强研究探索,努力提高民兵非战争军事行动能力。     

构建完善民兵非战争军事行动力量体系

正民兵遂行非战争军事任务,是使命所系、职责所在。新形势下,非战争安全威胁日益上升,省军区系统特别是军分区人武部,必须紧贴职能任务,围绕常态化、专业化、规范化构建民兵应急力量体系,提高民兵遂行非战争军事任务能力。     

谈谈加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设

遂行非战争军事任务是我军新世纪新阶段的重要使命。民兵预备役部队与现役部队相比,人多面广、专业齐全,寓军于民、亦军亦民,便于就近动员、快速使用,在遂行非战争军事任务中具有独特优势。充分认清非战争军事行动特点规律,加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设,具有十分重要的意义。非战争军事行动启动突然、要求反应迅速,必须未雨绸缪、扎实准备,努力提高快速反应能力。从近几年非战争军事行动实践看,恐怖活动、自然灾害、     

对加强民兵应急分队建设的粗浅认识

应对非战争安全威胁,民兵应急分队既是先遣队又是突击队。当今时代,非战争安全威胁不断上升,必须着眼维护人民生命财产安全,大力加强民兵应急分队建设。在编兵上下功夫。一方面,要着眼遂行任务"对口编"。围绕担负任务,依托单位人才和装备的优势,坚持把专业对口或相近的人才、装备编入民兵应急分     

提高民兵非战争军事行动能力应从五个方面着力

当今时代,国家利益的拓展和非传统安全威胁的上升,使非战争军事行动日益成为民兵运用的重要方式.省军区系统尤其是军分区、人武部,必须自觉适应新的形势任务,把非战争军事行动能力建设放在民兵预备役工作的重要位置统筹实施.要针对非战争军事行动事发突然、时间紧迫等特点,着力提高民兵快速反应质效;针对非战争军事行动涉及行业多、科技含量高的特点,着力夯实民兵履职尽责根基;针对非战争军事行动参与力量多元、情况复杂多变的特点,着力提高民兵指挥协调效能;针对非战争军事行动渗透结合范围广、不可控性因素较多的特点,着力提高民兵遂行任务能力.     

积极探索加强民兵应急队伍战斗力建设的有效途径

当今时代,非战争安全威胁日益上升。民兵应急队伍应着眼有效履行新的职能任务,积极探索推进战斗力建设的有效途径,全面提高应对非战争安全威胁的能力。优化应急力量体系。建立一支常态化、一体化、专业化、信息化的民兵应急队伍,是确保民兵有效     

预备役部队非战争军事行动能力建设断想

中央军委胡锦涛主席明确指出，民兵预备役部队在完成多样化军事任务中有着独特的优势，要进一步明确民兵预备役部队的职能任务，优化力量结构，加强民兵预备役专业部队建设，使之成为遂行非战争军事任务的重要力量。新形势下，预备役部队要深入贯彻落实胡主席这一重要指示，切实加强非战争军事行动能力建设。     

非战争军事行动中民兵思想政治工作面临的问题和对策

随着我国非传统安全威胁的增多和我军历史使命的拓展延伸,民兵参与非战争军事行动任务将更为频繁、多样。积极探索研究非战争军事行动中民兵思想政治工作的特点规律,有利于强化民兵的战斗精神,提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。     

加强民兵非战争军事行动能力建设

民兵作为国防后备力量的重要组成部分,虽属民的身份,却兼有兵的职能,特别是在处突维稳、抢险救灾等非战争军事行动中,民兵必须发挥先锋作用、承担主体责任。针对当前民兵队伍中兵的意识普遍趋于弱化,认为和平时期不会有什么应战的任务,能力建设差不多就行了;作为民兵,可用和真用的几率并不高,关键还是要把经济建设的主力军作用发挥好。对此,应持续深化职能使命教育,提高民兵队伍遂行非战争军事行动能力,从深化思想认识抓起,切实强化民兵真有用、真得练、真能执行任务的使命感责任感。     

着力加强民兵预备役部队非战争军事行动训练

随着非战争安全威胁的上升和我军职能任务的转变,非战争军事行动已经成为民兵预备役部队遂行任务的重要行动方式。然而,长期以来,民兵预备役部队应战训练较为充分,应急训练相对不足,难以适应国家安全环境任务变化的要求。新形势下,必须紧紧围绕＂能打仗、打胜仗＂的强军目标,在继续加强支援保障作战训练的同时,加大非战争军事行动训练力度,提高民兵预备役部队遂行多样化军事任务能力。     

三国故地铸“铁拳”——河北省临漳县人武部加强民兵应急分队建设纪实

河北临漳古时称邺,曾是三国两晋南北朝时六朝古都所在地,也是三国曹操厉兵秣马之地,是闻名遐迩的古战场。近年来,临漳县人武部着眼遂行多样化任务要求,着力提高民兵非战争军事行动能力,积极探索民兵应急分队建设的新路子,着力打造一支"过得硬、靠得住、顶得上"的常备民兵应急队伍,成为县域经济社会稳定发展不可或缺的重要力量。     

抓好民兵重点目标守护队伍编组教育训练

非战争军事行动是现代军事力量运用的重要方式.守护重要军事目标是民兵非战争军事行动中担负的重要任务.提高民兵守护重点目标的能力,一是要建立守护组织.遵循"便于执行任务、便于指挥保障"的原则,根据辖区重点目标的性质、数量、特点,科学确定其守护所需民兵的数量规模和专业种类,以退伍军人、党团员和专业技术人员为重点,调整组建一支思想觉悟高、政策水平好、作风纪律硬、业务素质精的民兵重点目标守护分队.二是要抓好守护教育.     

民兵遂行非战争军事任务综合保障问题研究

综合保障是武装力量完成任务的重要支撑。新形势下，随着民兵担负任务的不断拓展，其综合保障范围更广、难度更大、要求更高、任务更重。因此，积极研究探索民兵遂行非战争军事任务综合保障能力问题十分重要。从近年来的实践看，我认为，要搞好民兵遂行非战争军事任务综合保障，必须注意两个方面。     

着眼遂行非战争军事任务 调整加强后备力量建设

中央军委胡锦涛主席指出：民兵预备役部队在完成多样化军事任务中具有独特的优势，要使之成为遂行非战争军事任务的重要力量。我们要深刻领会胡主席这一重要论述的思想内涵，深化后备力量建设调整改革，在坚持抓好“应战”核心军事能力建设的同时，努力加强非战争军事行动能力建设。