兵团经济体制改革回顾与思考

"九五"期间,兵团的国民经济和社会发展成效显著。2000年国内生产总值突破180亿元,5年平均递增8.1%。实现综合利润7.78亿元,在岗职工年均工资性收入6794元,比上年增长24.6%。这其中,兵团坚持以改革开放为动力,不断深化经济体制改革发挥了重要作用。一、"九五"期间兵团经济体制改革主要特点(一)农业和农牧团场改革进一步深化。"九五"期间,兵团先后出台了《关于进一步加快农牧团场改革与发展的决定》、《关于贯彻中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定的意见》和《关于深化农牧团场改革的意见》等重要政策文件,有力推动了农业和农牧团场改革。据不完全统计,与"八五"末相比,2000年全兵团农业一线承包劳力生产费自理的积极性大大提高,劳动力和自理     

推进农广校改革发展的思考

<正>新疆生产建设兵团是一个以农业经济为主的社会主义联合体.农业是兵团主体,农牧团场是兵团的基础,团场经济的兴衰、成败,在很大程度上决定了兵团的生存和发展.自兵团恢复以来,各级党委认真贯彻中央关于农业和农村工作的一系列方针、政策,加快改革发展的步伐,促进了团场生产力的发展,在农业基础条件、生产规模、产业结构等方面有了明显的改善,经济建设取得了新的成就.同时,也应看到,兵团农业和团场经济发展确实存在着不少严重问题和困难,与内地尤其与发达地区相比,差距较大.要解决这一问题其根本出路要靠科技、靠教育、靠实现农业现代化.而大力发展成人教育是发展团场教育的重点之一,这也是多年来兵团党委一直强调的.要使兵团成人教育更好地为社会主义建设服务,就必须深刻认识团场成人教育在现阶段所面临的问题与挑战,进一步明确团场成人教育肩负的重任和改革方向.     

关于加速兵团农业和农牧团场跨世纪改革和发展的思考

改革开放20年来,兵团农业和农牧团场改革、发展、稳定取得了重大成就。职工家庭经营、统分结合的双层经营体制和农牧团场经营承包责任制不断改进和完善;水土开发的改革力度加大;住房,养老、医疗保险制度改革取得了很好的成效;农产品单产和总产有很大提高;农业产业化已具雏形;农业产值不断增加,农业由亏转盈.农牧团场盈利增加;几个巨大的农产品商品基地正在建设或基本建成;农牧团场职工收入有了增加、生活得到改善。兵团农业和农牧团场取得的成就,是兵团所取得成就中最主要的部分和最绚丽的篇章。随着21世纪的临近,兵团农业和农牧团场改革和发展也面临着一系列新的机遇和挑战。需要我们     

春风化雨润绿洲——兵团农牧团场"三个代表"学习教育活动综述

学习和实践"三个代表"重要思想,是我们党的一项长期任务,对兵团农牧团场广大干部来说尤为重要。目前,兵团农牧团场"三个代表"重要思想学习教育活动正向深入开展,并已取得阶段性成效。各师、团场要在总结和运用成功经验的基础上,进一步把"三个代表"的要求全面贯彻到党的基层组织建设中,努力提高团场基层党组织的凝聚力和战斗力,全面提高团场基层干部的整体素质,为实现农牧团场的快速发展提供坚强而有力的思想和组织保证。     

巩固成果求突破 调整结构上台阶

前不久,兵团召开了农业和农牧团场经济工作会议,总结了1999年兵团农业和农牧团场经济工作,研究了农业和农牧团场经济结构的战略性调整,并对今年的工作作出了部署。一、1999年农业和农牧团场经济完成情况1999年,在兵团党委的正确领导下,经过各师局、团场和广大干部、职工、科技人员的共同努力,战胜了严重的自然灾害,农业获得丰收,农牧团场经济工作取得了较好成绩。——种植业预计总播面积1356.8万亩,比上年增加18.7万亩。粮食作物播种面积372.1万亩,     

抓住机遇推动兵团农业经济发展

兵团农牧团场通过贯彻1 3文件的精神,进一步深化了农牧团场改革,促进了农业发展,取得了一定的成绩。但是面对经济全球化的趋势,需要我们正确地认识和分析新的经济环境,科学地制定经济发展的对策。一、兵团农业现状分析一是品种单一。2001年全兵团完成棉花播种面积45.26万公顷,占农作物总播种面积的50%以上。个别师比例达到70%(农六师种植业中的65%都是棉花)。二是所有制结构单一。兵团共有13个农业建设师,下辖174个农牧团场,几乎都是清一色的国有农场。三是农产品成本越来越高。物化成本上升,经营成本居高不下,农工增收难度越来越大。四是农业发展后劲不足,目前,兵团绝大多数农牧团场出售的农产品都是初级产品,附加值低。     

产业化是兵团农业发展的必由之路

兵团农牧团场是兵团发展经济的基本组织形式,是兵团经济发展的基础。兵团农牧团场大都以农业生产为主体,从一定意义上说,在中国加入世贸组织的新形势下,兵团农牧团场的农业产业化,事关兵团事业的大局。在农牧团场经济由温饱型向高效益型,由计划经济向市场经济,由传统农业向现代化农业转变的过程中,农业产业化已成为团场经济发展的必由之路。农业产业化对兵团农牧团场经济发展至关重要实施农业产业化,关键是实施这种产业化的经营体制。农业产业化经营的重要内涵是以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,对兵团农业实行区域化布局、产业化生产,一体化经营、社会化服务、企业化管理,把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来,形成市场化的经营体制。     

小型农田水利建设是团场增效职工增收的基础

小型农田水利是兵团农牧团场农业的基础性设施,在改善农业生产条件、保障农业和团场经济持续稳定发展、提高职工生活水平、保护生态环境等方面具有重要作用。如何更好地加强小型农田水利建设,是农牧团场当前面临的一个重大课题。     

加快家庭农场发展 实现团场改革新突破

面对西部大开发的历史性机遇,如何进一步深化兵团农牧团场改革,实现新的突破,这是摆在兵团人面前的亟待解决的课题。我们认为,加快家庭农场发展是今后深化兵团农牧团场改革的方向。为了让兵团广大干部职工进一步明确加快兵团家庭农场发展的必要性和应采取的政策措施,"本刊专稿"特选发由兵团政研室的同志撰写的《加快家庭农场发展实现团场改革新突破》一文。此文具有一定的指导意义,请注意阅读。     

坚持科学发展观 促进团场经济发展

农业是兵团农牧团场的基础产业,也是团场经济工作的强项和优势,农牧团场应坚持科学发展观,按照"依托资源,统筹规划,因地制宜,发挥优势,确保重点,兼顾一般"的原则,切实重视加强农业发展,注重产品结构优化,讲求经济效益,     

满怀豪情开创"十五"伟业

在上个世纪的最后一周,兵团党委胜利召开四届八次全委(扩大)会议,吹响了兵团向新世纪进军的号角。这次会议审议通过了《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》(草案),讨论修改了《关于进一步深化兵团农牧团场改革的意见》及三附件,描绘了兵团二十一世纪第一个五年经济和社会发展的壮丽蓝图,鼓舞人心,催人奋进。回首"九五",我们充满自豪,兵团改革和建设硕果累累:经济保持了持续健康发展;基础设施条件有了较大改善;改革开放取得新的进展;职工生活水平不断提高;社会事业全面进步。这充分显示了兵团党委在错综复杂的国内外形势下,驾驭经济全局的卓越能力和领导艺术,表明兵团关于经济工作的一系列重大决策和方针政策是完全正确的。我们注意到,兵团司令员张庆黎在大会讲话中,对"九五"经济的发展用了"持续健康",而不是"快速     

发展庭院经济加快职工致富

在兵团党委提出"发展壮大兵团、致富职工群众"的口号鼓舞下,兵团各农牧团场都以各自独有的优势发展团场经济,为兵团事业再创辉煌。庭院经济是农垦经济的重要组成部分和新的经济增长点,发展庭院经济是加快职工致富的一条极其重要的途径。当前兵团庭院经济虽然有了基础,在某些团场取得了可喜的成绩和丰富的经验,但发展极不平衡,团场与团场有差距,连队与连队不一样,人与人有好有差,怎样才能达到花开满园,使团场一大批贫困职工脱贫致富,这确实需要各级领导认真探讨和解决。     

中共新疆生产建设兵团委员会关于贯彻中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定的意见

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》是贯彻落实党的十五大精神,指导全国农业和农村工作,实现跨世纪发展目标的纲领性文件,贯彻落实文件精神是兵团各级党组织当前和今后一项重大任务。为认真贯彻落实中央决定精神,把握兵团农业和农牧团场工作大局,切实解决好农业、农场、农工问题,促进改革开放和兵团事业的全面进步,更好地承担屯垦戍边使命和实现跨世纪发展目标,现提出如下意见。一、农牧团场改革的基本经验兵团农牧团场改革走过了20年历程。党的十一届三中全会以来,在邓小平理论和党的基本路线指引下,农牧团场改革不断实践探索,经历了五个阶段,实现了四个突破。1979年—1982年,农牧团场实行了财务大包干制度的改革,初步克服了团场吃国家"大锅饭"的弊端。1983年—1987年,兵团党委贯彻中央几个1号文件,在农牧团场全面推行了以职工家     

深入贯彻"1+3"文件精神深化农业和农牧团场改革

兵团农牧团场深入贯彻"1+3"文件精神,深化农业和农牧团场改革,要围绕"两个扩大"(扩大职工经营自主权、扩大基层民主)和"发展壮大团场、致富职工群众"来进行."两个扩大"是深化农业和农牧团场改革的核心,"发展壮大团场、致富职工群众"是改革的出发点和落脚点.     

加强对新职工教育刻不容缓

近几年来,随着兵团农牧团场产业结构的调整,兵团经济的迅猛发展,各团场引进和招用了大批的新职工。这些新职工大多数来自偏远山区或贫困地区,他们勤劳、朴实、吃苦耐劳．但他们文化程度低、组织纪律性差,法制观念和人口意识淡薄。目前,这些新职工在农牧团场种植业中占40％至70％左右,已成为了农业生产的主力军。面对中国加入世贸组织给我们带来的机遇与挑战,面对科学技术的迅速发展,面对发展壮大兵团、致富职工群众这一目标,加强对新职工的思想道德建设,全面提高他们整体素质,已成为保证兵团社会稳定和经济持续发展的重大课题和战略任务。     

小城镇 大战略——农牧团场小城镇建设的思考

兵团农牧团场经过四十多年的开发建设,有一定的经济基础,以现有垦区为重点,有计划地在交通沿线、边境口岸、城市周围的农牧团场建设一批各具特色的小城镇,形成与绿洲经济相适应的城镇体系,发挥城镇对农牧团场二、三产业和当地经济的辐射作用,是兵团农牧团场参与西部开发的一个有效的切入点,有利于解决地广人稀、居住分散、基础设施落后和城市化程度低这一制约西部发展的瓶颈问题,给西部农场的发展带来无限     

维护农牧团场稳定 进一步增加农工收入——认真贯彻中央农村工作会议精神

1998年12月召开的中央农村工作会议,是党中央和国务院继中央经济工作会议之后具体贯彻落实十五届三中全会和中央经济工作会议精神、分析农村形势、统一思想认识、下大力气抓好增加农民收入和保持农村稳定这两个突出问题、对1999年农业和农村工作做出布置的重要会议。会议制定了《中共中央、国务院关于做好1999年农业和农村工作的意见》,江总书记作了重要讲话。会议精神完全适合兵团,对兵团农业和农牧团场工作具有重大的指导意义。因此,一定要将会议精神贯穿在兵团农业和农牧团场工作中,与兵团农业和各团场实际结合起来,与贯彻兵团党委四届六次全委(扩大)会议精神结合起来,和当前正在开展的各项工作结合起来,认真贯彻落实。重点要解决职工增收、团场增盈、农业增效和农牧团场稳定这两个突出问题。一、正确认识当前形势,确立正确的工作态度     

提高认识 强化措施 真抓实干 推动兵团城镇化更好更快发展

正兵团召开这次城镇化建设现场会,主要任务是深入贯彻落实中央新疆工作座谈会、三次全国对口支援新疆工作会议以及兵团党委六届十次全委(扩大)会议精神,总结交流近年来各师推进城镇化建设的新举措、新成效、新经验,开阔视野,提高认识,强化措施,提高城镇发展水平,推动兵团城镇化更好更快发展。城镇化一头连着新型工业化、一头连着农牧团场和农业现代化,从这个意义上讲,这次会议是谋划兵团"三化"同步发展的重     

“七大改革” 强团富民

在2009年年初召开的农十三师党委二届四次全委(扩大)会议上,农十三师党委明确指出,农十三师改革的重点在团场,主旋律是结构调整。要求全师广大党员干部认真贯彻落实兵团党委六届二次全委(扩大)会议精神,深刻认识新形势下推进农牧团场改革发展的重要意义,把"七大改革"作为主攻方向,加快团场改革发展。团场是兵团各项事业的基础和载体,团场的改革发展历来是兵团的重中之重。近年来,农十三师以"发展壮大兵团,致富职工群众"为目标,积极支持、     

绿洲农业清洁生产初探

兵团农业是兵团国民经济的基础。随着兵团各农牧团场生产集约化程度不断提高,化肥、农药等在农业生产中大量投入及农业生产技术的不合理使用,使农业生态环境污染日趋严重,改善农业生产技术,推广农业清洁生产(即利用对环境友好的“绿色”化肥、“绿色”农药、“绿色”薄膜)是兵团农业可持续发展的方向。