沿海地区民兵组织建设要做到“三个适应”

社会主义市场经济的迅猛发展,给沿海地区民兵工作注入了新的生机和活力,同时也使一些单位“有组织兵少”和“有兵无组织”等问题比较突出,因此很有必要对沿海地区民兵组织建设的做法进行部分调整。 沿海地区民兵组织布局要适应劳动力资源的优化配置。优化配置劳动力资源是市场经济的必然要求。当前,沿海地区劳动力市场迅速发展,出现了城乡之间、地区之间劳动力的大转移,农村剩余劳动力大批向非农产业领域流动。在这些流动人口中,相当一部分在原籍已编入了基干民兵组织。这说明,现行的按人口分配民兵组建任务和农村行政村要编有基干民兵组     

民兵整组中哪些问题难解决？——来自湖北省武汉市蔡甸区人武部民兵整组的调查报告

民兵组织建设是民兵工作“三落实”的基础，也是提高民兵分队遂行多样化任务的基础。近年来，在4、5月份全面展开的一年一度的民兵整组工作中，县（市、区）人武部积极适应新形势新任务，多措并举抓好这一大项工作，取得了一些成绩和经验。     

围绕“召即来、来能用”改革民兵编组与训练

民兵工作改革应重点在稳定人员、落实训练上下功夫,这是民兵快速动员和遂行任务能力建设的基础工程。信息时代和市场经济条件下,要针对民兵流动频繁、训练难落实等情况,紧紧围绕“召之即来、来之能用”改革民兵组织布局和军事训练。在组织布局上,应在一定范围内突破行政区划和城乡界限的束缚,以城镇和行业为基本阵地编兵,视情采取独立编组与分散抽编相结合的办法,确保人员落实。优先在经济效益好、科技含量高、专业较为对口、交通比较便利的单位和行业（如交通局、公路局、大型汽车修理厂等）编兵,以提高编兵质量。     

心中常驻芳华——记哈尔滨市南岗区委书记葛喜东

葛喜东同志自2002年12月任现职以来．始终从富区强兵的高度来抓好各项武装工作的落实,区人武部被省军区连年评为先进人武部,南岗区连续5年被市评为“双拥”共建和拥政爱民先进单位。     

适应海防形势要求加强海上民兵工作

海洋强国是我国的基本国策，也是实现中国梦的战略举措。当前，我国海防安全形势错综复杂、充满变数。我们必须着眼常态维权、远海维权、高强度维权，依据任务需要“编”、瞄准能力需求“训”、立足常态维权“用”、适应特点规律“管”、围绕建设使用“保”，全面加强海上民兵工作，为维护我国海洋权益提供重要力量支撑。     

要优化城市民兵组织结构

当前,我国城市民兵建设经费采取“谁编兵谁负担”的办法,编兵单位既要出人又要出钱,不编兵的单位既不出人又不出钱,存在着严重的负担不平衡。特别是1998年民兵建设实行调整改革以来,民兵应急分队和专业技术分队在民兵队伍中所占比例大幅度提高,编兵单位的训练任     

聊城军分区抓终端落实促战斗力提升

聊城军分区把民兵基层作为国防后备力量建设的"根"、战斗力生成的"源",近期深入各县(市、区)共80余个基层武装部、民兵连检查验收民兵整组工作,以民兵基层工作的终端落实,促进了战斗力的整体提升。一是编组在终端用力。坚持做到"五个少编、五个多编",即效益不稳定的企业少编、生产效益好的单位多编;一线生产岗位少编、专业技术人员多编;临时人员少编、正式职工多编;人员分散的单位少编、人员相对集中的单位多编;专业不对口、战时拉不动的人员少编,懂军事、能指挥、会打仗     

创新平台

辽源军分区：真抓实备提升战斗力水平;甘南县人武部：编兵整组向新领域拓展;普兰店市人武部;扎实有效做好兵役登记工作;伊通满族自治县：专武干部换岗轮训初见成效;东安区人武部：建章立制促进正规化建设;辽宁某预备役高炮团：采取措施保留专业技术骨干;通榆县人武部：实施规范化训练取得成效;北林区人武部：不断加大信息化建设力度;东港市人武部：安全保密工作实现“三到位”。     

武装工作及时向社区拓展

8月1日．贵州省贵阳市小河区人武部在民兵训练基地组织兴隆等4个社区服务中心的多支民兵勤务分队和民兵应急分队进行了医疗救护、通信抢修和防暴处突等课目的汇报演示．赢得了区国动委的广泛好评。这是该区以科学发展观为指导，着眼城市基层管理体制改革，把武装工作及时向社区拓展带来的新景象。     

演兵资讯

哈尔滨某预备役防化团——应急分队受到总部表彰;庄河市人武部——组织“应突分队”快速集结演练;延吉市——强化社会治安员素质;龙镇农场——发挥民兵职能作用;海林市人武部——组织专武干部和民兵干部集训;齐齐哈尔军分区——提高新任科长业务素质;嘉荫农场武装部——编齐编强民兵组织;辽阳市白塔区人武部——打造学习型机关。     

注重加强民兵基层组织建设

近年来,随着城市国有、集体等大中型企业工人下岗分流,农村大批量青年农民外出打工,基层民兵组织出现了“有编不实、人员不稳”的问题,从而极大地削弱了基层民兵队伍的战斗力。因此,新形势下应注重大力加强民兵基层组织建设。一是创新编组方法。改革传统的编组方法手段,是搞好民兵基层组织建设的关键。为此,应着重从以下几个方面创新编组方法:一是盯住兵员流向编,增大编组灵活性。“坚持哪里有兵员就到哪里编”的原则,根据兵员的流向变化,适当拓宽和调整编组的范围和重心:由国有企业向其他企业拓展,由第二产业向第三产业拓展,由传统的工业产…     

加强城市民兵建设应采取的五项播放

深化城市民兵工作调整改革,克服当前企业改制对民兵工作带来的不利影响,应采取以下五项措施。 一是要深化民兵组织调整工作。城市民兵组织建设要围绕“市场”和“战场”的需要,本着“编为用、建为战”的原则进行。要改进以国有大中型企业为主编组民兵的做法,适当压缩经济不景气国有企业中民兵组织的规模,向合格人员多、经济效益好、科技含量高的非公有制企业拓展。对确实不具备编民兵组织的小型企业和单     

舟山警备区及早谋划各类院校应届毕业生征集工作

前不久，舟山警备区召集5个市（县、区）教育局长、24所大中专院校校长，组织召开了征集各类院校应届毕业生入伍工作部署会。这是该警备区适应征集主体转变的新形势和新要求，一改往年“冬季征兵冬季部署”的做法，积极做好高学历青年应征入伍工作采取的新举措。     

瞄准应急应战 建强“三个一线”——安徽省宿州军分区推进基层规范化建设侧记

县（市、区）人武部、乡（镇、街道）武装部、村（社区）民兵营（连）部三级武装机构作为国防后备力量建设的重要支撑和依托,如何建、怎样建,一直以来是人武系统抓建的重点。安徽省宿州军分区对此进行了积极有益的探索和思考,坚持按“一线指挥部”标准抓建县（市、区）人武部、按“一线主阵地”标准抓建乡（镇、街道）武装部、按“一线战斗队”标准抓建民兵营（连）部,取得了初步成效。     

深圳市福田区民兵工作在创新中发展

为改革和加强民兵工作“三落实”,深圳市福田区人武部结合实际,深入学习贯彻科学发展观,转变思想观念,创新工作思路,改进工作方法,并取得显著成果。在组织布局方面,他们打破单一在公有经济体系建民兵的模式,大胆向街道（社区）和非公有经济体系等领域拓宽民兵组织——目前在这些领域建立的民兵组织超过总数的1／3;     

顺应时代发展 积极探索创新 大力加强非公有制企业中的民兵组织建设

近年来,沈阳警备区积极顺应市场经济不断深化、辖区非公有制经济迅猛发展的新形势,大胆探索向非公有制企业拓展编兵。今年,新增公有制企业编兵单位百余家、非公有制企业武装部十余个,已在全市非公有制企业组建民兵高炮、应急和勤务保障分队百余支,编组基干民兵总规模6000余人。编兵模式发生重大变化,兵员素质得到较大改善,使非公有制企业真正成为民兵组织建设新的增长点。     

上下联动 军地联建 大力推进人武部全面建设

县（市、区）人民武装部是本地区的军事指挥机关,是同级地方党委的军事部兼同级人民政府的兵役机关,是民兵预备役工作的＂一线指挥部＂。新形势下,坚持以提高应急动员能力为核心、按纲推进人武部全面建设创新发展,是国内国际形势发展和我军职能使命拓展的客观要求,是应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的现实需要,也是省军区狠抓基层建设、推动科学发展的重要抓手。省军区要切实把县（市、区）人武部作为基层单位的大头,在党委统筹上下功夫、在聚合力量上求突破、在按纲抓建上使实劲、在激发动力上想办法、在以用强建上见成效,不断提升人武部全面建设的质量水平。     

推动成人高等教育发展的措施与对策

分析成人高等教育的现状和发展中凸显的问题及成因,提出了更新观念,教育形式向继续教育转型;进行教育教学创新,教学体系由普通教育模式向具有成人特色模式转变;适应终身教育要求,拓展社区教育、远程教育等对策。     

贵州省出台《加强民兵应急队伍骨干分队建设的意见》

为有效应对多样化任务需要，着力解决省内自然灾害频发、专业救援力量薄弱、无野战驻军的问题，贵州省70余个县（市、区）按照“便于指挥、便于管理、便于训练、便于集结、便于使用”的要求，采取“正规化建设、军事化管理、     

履职尽责强武装——记沈阳市东陵区委书记沙波涛

东陵区地处沈阳市的城乡接合部,因清太祖努尔哈赤的陵墓福陵（东陵）在境内而得名,素有“特区”之称．2006年以来．全区经济形势又好又快发展．民兵预备役工作也取得了可喜的成绩：退役军人征召演练获警备区“优秀组织奖”、2006年度获警备区“先进人武部”、“军事训练先进单位”、“情报信息先进单位”、“征兵工作先进单位”、