国防动员体制建设与政府行政体制改革要统一部署

政府是国防动员建设的主体,政府机构中理应包括国防动员机构。因此,政府行政体制改革势必涉及国防动员机制建设问题。党的十五大后,政府行政体制改革发展迅速,继国务院机构改革之后,省以下地方各级政府行政机构改革正在或即将展开。为有利于国防动员建设,应将国防动员体制建设纳入省以下各级政府行政体制改革之中,统一部署,同步进行。     

军转干部应走出第二次就业的“误区”

军队转业干部安置难,无疑是客观事实,我们必须看到,随着市场经济的深入发展和国家人事制度改革的不断深化,人才作为一种资源应当也必须进入市场,其供给受需求的制约的问题将更加突出。同时,还必须看到,国务院机构改革已基本完成,而省一级政府机构改革刚刚展开,地方精简     

在深化改革中加强国防后备力量建设——德州市明确规定:在政府机构精简和深化企业改革中 专武干部不参加轮岗下岗分流

在政府机构精简和深化企业改革中,如何保持基层武装干部的稳定?山东省德州市明确规定:凡在乡镇和企业的武装于部要坚持“以武为本”,不参加地方政府和企业的轮岗下岗分流,保证其在岗在位,以主要精力抓武装工作。 随着地方政府机构精简和国有企业股份制的深化改革,这个市有些乡镇和企业的党委在酝酿干部制度改革和人员轮岗分流方案时,打算对专武干部进行轮岗分流,有的企业因改制私下把武装部并到保卫科,有的甚     

军队干部实行统筹养老金保险的意义

多年来,军队干部退役安置问题一直是困扰军队和地方的一大难题。每年为妥善安置退役干部,不仅军队要投入大量人力、物力和财力,而且也给地方政府和社会造成相当大的压力和负担。随着国家劳动人事制度的改革、国家公务员制度的推行以及地方各级机构的进一步精简,干部退役安置日益困难,军队干部第二次就业的矛盾越来越尖锐,它导致转业干部的年龄结构趋于年轻,专业人才加速流失,直接影响到军队的稳定,牵扯着各级领导机关的精力,制约了军队改革的进程。要解决这个难题必须开拓视野,立足国情,进行新的探索,作出新的回答。囿于传统的旧观念,修修补补是无     

行政体制改革如何深化

政府工作报告提出,切实加强政府自身建设,进一步深化行政体制改革。3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案表明,新一轮国务院机构改革即将启动,国务院组成部门将减少至25个。据了解,这是改革开放以来国务院进行     

浅谈部队国有资产管理

朱总理在2000年的《政府工作报告》中指出：“2000年,国务院各部门和地方各级政府及军队都要以改革的精神,突出抓好管理”。为了进一步加强部队国有资产管理,我谈几点个人的看法。     

广东顺德：武装工作踏浪前行

今年3月,大部制改革成为全国两会的热点话题。 事实上,早在1992年,广东省佛山市顺德区便试水县级政府大部制改革,成为广东省“综合配套改革试验单位”,将56个党政机构精简为41个。     

政府机构改革可跨三大步

政府机构改革可跨三大步先专业部门后综合部门先工业部门后其他部门一兵政府机构及其与之相关的国有资产管理体系将如何改革？中国改革报记者宫渡就国家体改委研究所有关课题组的研究成果披露于世。研究报告认为,政府机构改革应按照精简、统一、效能的原则,把综合经济部...     

浅谈建立健全国民经济动员运行机制

国民经济动员建设是一项涉及面广、关系复杂、任务艰巨、建设周期长的系统工程,必须着眼长远,加强组织领导,理顺工作关系,不断强化工作运行机制。 一、要建立一个权威高效的国民经济动员指挥机构 国民经济动员是国防动员的一个重要组成部分,在国防建设中具有非常突出的地位和作用。近几年来,党和国家特别重视国民经济动员机构建设,在地方行政机构大幅度精简的情况下,统一在全国市(县)以上地方政府成立了经济动员办公室,为做好新时期国民经济动员工作奠定了组织基础。但应当看到,国民经济动员工作不仅涉及地方政府、军事机关,而且关联到社会的各行各业、方方面面,仅仅依靠经济动员工作职能部门,要实现国民经济动员的快速高效是远远不够的。因此,各级必须建立     

天下事

朱镕基强调 把廉政建设提高到一个新阶段 据新华社北京1月26日电 国务院今天上午在中南海召开廉政工作会议。国务院总理朱镕基强调指出,要按照中央的统一部署和要求,以高度的政治责任感,从严治政,反腐倡廉,标本兼治,综合治理,把廉政建设提高到一个新水平,决不辜负人民群众的期望和历史的重托。 在讲到今年政府机关廉政建设和反腐败工作的重点时,朱铬基强调要抓好以下几个方面。第一,要巩固国务院机构改革成果,做好地方政府机构改革工作。第二,要切实加强领导干部廉洁自律工作,狠刹奢侈浪费之风。第三,要从严执法执纪,认真查办大案要案。朱铬基指出,要重点查办政府领导机关、行政执法机关、经济管理部门和县处级     

信息集锦

新一届政府组成后,认真组织实施国务院机构改革方案。目前,新设立、组建部门和单位的各项工作已步入正常有序轨道。 国务院已经批准国有资产监督管理委员会、国家发展和改革委员会、中国银行业监督管理委员会、商务部、国家食品药品监督管理局等五个部门“三定”规定,并己全部实施。这次国务院机构改革有五个特点:一是紧     

结合行政机构改革 健全国防动员机构

江主席指出:“总部和国家机关有关部门,要结合国家的体制改革,进一步完善国防动员体制,重点解决未来局部战争中快速动员问题。”当前,地方政府机构改革正在进行,各级政府在机构调整改革中,应认真贯彻落实江主席的指示,充分考虑国防动员建设的需要,保持国防动员机构的稳定。一)搞好国防动员综合办公室建设。高技术局部战争是综合一体化的斗争。与之相适应,国防动员建     

重庆市国防动员委员会召开第三次会议

1999年12月底,重庆市召开国防动员委员会第三次会议。会议回顾了1999年全市国防动员建设的主要成就,并在深刻认识加强新世纪国防动员建设重大意义的基础上,明确了2000年全市国防动员建设的主要任务:一是按照党中央、国务院、中央军委关于国防动员机构建设的指示精神,把国防动员机构设置和人员编配纳入地方行政机构改革之中,逐步健全各级国     

民兵文摘

自去年3月国务院机构改革开始实施到今年3月,各部门的“三定”方案已基本审定完毕,各部门陆续按着新的职能与机构运转。一些部门之间职能交叉、重复的问题通过协调也得到了解决。 有关部门根据职能变化确定的各部门精简任务已基本顺利完成。国务院部委和直属机构、办事机构原有86     

充分发挥地方政府在征兵调整改革中的主体作用

一、认清职能任务需要,强化各级政府主体意识 兵员是国防的基石,是战斗力生成最基本的要素,为人民军队输送优秀兵员,历来是各级政府的光荣职责.去年10月29日国家颁布的新《兵役法》规定:县级以上地方各级人民政府组织征兵机关和有关部门组成征集工作机构,负责组织实施征集工作.这就从法律上赋予了政府在兵员征集中的领导地位和主体作用.征兵调整改革与地方经济改革一样,具有鲜明的时代性、科学性、创造性,所涉及内容多属政府调控范畴.从我国的实践经验来看,只有由政府确立兵员征集调整改革与经济社会发展实际相结合的工作思路,才能将社会各领域、各部门、各行业的意志和动作有效统一起来,才能更有力地推动征兵调整改革落实.由此可见,由政府来领导征兵调整改革,不仅仅是党和人民赋予的重要职责和神圣使命,更是国防建设内在的、本质的、必然的要求.各级政府和相关部门的工作人员特别是领导干部必须自觉加强征兵法规政策等学习,不断提高思想认识水平,认清自己的职责所在、任务所系,牢固树立兵员征集调整改革主体意识,切实发挥好政府在征兵工作中的职能作用.具体而言,主要应树立和强化五个方面的意识:一是居安思危的意识.当前,随着社会劳动用工量继续增加和国家教育体制改革影响,适龄青年基数持续下降所引发的"当兵冷"、"征兵难"的形势一时难以改变.     

民兵文摘

近日,四川省人大副主任牟绪珩谈机构改革问题时说,机构再不改确实阻碍生产力的发展,党和群众的关系会越来越疏远。他说,机构改革首先要从党委和政府的领导职数上改革,要减少领导职数。领导职数多了,分工必然细、交叉必然多,一个正职若干个副职,每一个都要分一块工作,他分的这块工作就得设机构要有人,就得发文件,就得开会,所以机构改革时大家一起来讨论哪一个该减哪一个不该减,怎么减得下去呢?你是领导,我也是领导,大家都各管各的部门,要精简哪一个领导分管的     

农村税费改革中确保基层武装部稳定的两点意见

农村税费改革是新中国成立50多年来我国农村继土地改革、实行家庭联产承包责任制之后的又一重大改革。这项改革在大大促进基层民兵预备役工作深入开展的同时,也将为基层民兵预备役工作带来一定的影响。一方面,由于乡(镇)机构精简和大幅度裁减行政人员,使基层武装部机构、人员编制受到一定影响。另一方面,由于地方政府可支财力减弱,农村民兵预备役部队预编兵员训练经费及乡(镇)武装部的规范化建设经费等都将遇到新的困难。我们认为,解决这一矛盾应注重做好以下工作。     

扎实履行政府职能 努力为部队输送优质兵员

征兵工作是政府行为,是党、国家和人民赋予地方各级政府的一项重要职责。随着经济发展和社会改革的不断深入,征兵工作改革面临的新情况新问题越来越多,各级政府必须进一步强化职能作用,积极有为地抓好各项工作落实,确保圆满完成征兵任务。     

大力推进城市民兵工作改革

城市特别是大中城市的民兵工作,历来是党中央、国务院、中央军委确定的民兵建设的重点。近年来,在地方各级党委、政府和各级军事机关的共同关心支持下,各地结合企业改革改制,积极探索城市民兵工作和经济建设的最佳结合点,较好地保证了城市民兵队伍的稳定,突出了工作     

强化地方党政"一把手"的国防责任

在武装力量尤其是国防后备力量建设上,国家的意志即人民的意志,而各级政府动员机构则是实现国家与人民意志的具体主导者和实施者。据调查综合反映,许多地方的主要领导人,把后备力量建设的责任仅仅看成是开个会、讲个话、给点钱、打个靶;有的把国防动员机构当成摆设,甚至是行政包袱,处处限制;有的两、三年不主动召开当地的武委会,研究制定本地的后备力量建设规划,甚至连政府施政报告中也只字不提后备力量建设问题。凡此种种现象表明:强化各级地方党、政负责人尤其是县(市、区)"一把手"的国防后备力量建设的主导意识和第一责任是当务之急。