国防动员机制与应急管理机制衔接浅探

搞好国防动员机制与地方应急管理机制衔接,是遂行多样化军事任务亟待解决的现实课题。我们要坚决贯彻胡主席军民融合式发展重大战略思想,依据有关法规,按照"指挥机构联合构建、应急力量统筹合建、方案计划有机衔接、情报信息互通共享"的思路,采取"靠任务牵引、靠机制保障、靠建设推动、靠联训促进"的办法,推进"两个机制"有机衔接,为军地共同应对多种安全威胁提供有力保证。     

浅谈国防动员体系与应急管理体系的衔接

积极应对多种安全威胁,预防和控制自然灾害、事故灾难等突发事件造成严重社会危害,是国防动员与应急管理双方的其同职责。新形势下,持续有效地提升应对多种安全威胁能力,亟须我们以全局的观念、科学的思路、     

加强国防动员体系建设的几点思考

党的十七大指出,要"完善国防动员体系,加强国防动员建设,提高预备役部队和民兵建设质量"。所谓国防动员体系,是指国家和社会为应对战争或自然灾害威胁,建立起来的一整套相互联结、互为支撑的动员保障系统。完善的国防动员体系,不仅是一个国家或地区     

加强国防动员应急专业救援力量建设之浅见

为适应非战争军事行动日益增多的新形势需要,国防动员系统应在加强核心军事行动能力建设的同时,注重在提高应急专业救援力量建设水平、打牢遂行非战争军事行动任务能力基础上下工夫。     

国防动员体系与应急管理体系衔接问题研究

随着军队参加抗击自然灾害、维护社会稳定、打击恐怖活动等非战争军事行动的日益增多,传统的为战争服务的国防动员,其功能已延伸到非战争     

加强国防动员应急能力建设应把握的几个问题

中央军委胡锦涛主席指出,要始终扭住核心军事能力不放松,统筹抓好非战争军事行动能力建设,全面提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力。国防动员担负着“平时服务、急时应急、战时应战”的多样化任务,必须切实加强应急能力建设,提高遂行应急任务的能力,努力适应国防动员职能使命拓展的需要。     

提高国防动员系统应急能力“四要”

国防动员系统作为应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的重要力量,必须着眼新的职能使命需要和建设现状,紧密结合抗震救灾、维稳反恐、防汛抢险等非战争军事行动的实际,大胆改革创新,狠抓工作落实,不断提高应急能力。     

军队遂行非战争军事行动任务对国防动员建设的启示

进入新世纪以来,随着国家利益的拓展和非传统安全威胁的上升,非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。国防动员与军队建设密切相关,是军队有效履行使命任务的重要基础保证。     

着眼应对非传统安全威胁推进国防动员机制与政府应急机制衔接

新形势下,随着国家利益的不断拓展和安全形势的发展变化.尤其是恐怖破坏活动、重大群体事件、自然灾害和安全事故等非传统安全威胁的日益频发,国防动员的任务更加艰巨、职能更加多元,军地协作也更为紧密.因此,推进国防动员机制与政府应急机制衔接,对于充分发挥两种体制在组织指挥、力量使用、资源配置上的优势,形成统一领导、高效运转的应对机制,具有重要的现实意义.     

加强国防动员应急能力建设的几点浅见

近年来,国防动员系统在重大非战争军事行动中发挥了重要作用、经受了实际锻炼,但在体制机制、力量建设、保障方法等方面也存在与遂行应急任务不相适应的问题。加强国防动员应急能力建设,已成为亟待解决的重大课题。     

加强国防动员系统非战争军事行动能力建设的思考

胡主席关于"民兵预备役部队在完成多样化军事任务中具有独特优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业部队建设,使之成为遂行非战争军事行动的重要力量"的重要论述,深刻阐明了民兵预备役部队建设转型的发展方向,是我们加强国防动员系统非战争军事行动能力建设的依据和遵循。总结近年来国防动员系统参加各种非战争军事行动的实践,我们感到,加强国防动员系统非战争军事行动能力建设,应着重把握好以下几个方面。     

关于促进国家应急管理与国防应急动员两种体制有机融合的探讨

党的十八大报告指出,应对多种安全威胁、完成多样化军事任务,是包括人民解放军现役和预备役部队、武警部队和民兵在内的武装力量在新世纪新阶段的重大历史使命。     

加强国防后备力量抢险救灾应急快速动员建设

随着自然灾害、生产交通安全事故、突发公共卫生事件等的增多,国防后备力量担负的抢险救灾任务日益频繁。适应各类灾害事件突发性强、救援紧迫等特点,进一步加强应急快速动员建设,实现抢险救灾机制灵敏、力量健全、程序规范、训练有素、保障有力,是新形势下后备力量非战争军事行动能力建设的重要内容。     

推进国防动员机制与应急管理机制有效衔接要建立“四个体系”

国防动员与应急管理,是目前我国并存运行的两大危机管理机制,前者基于应对战争及军事危机,后者基于应对公共突发事件及自然灾害.积极推进两大机制有效衔接,对于贯彻落实党中央军民融合式发展战略思想、充分发挥政府在国防动员活动中的主体作用、加快动员能力生成模式转变、实现国家危机管理体系应战应急一体化建设,具有十分重要的意义. 一、建立权威高效、军地衔接的指挥体系 近年来遂行多样化军事任务实践证明,军地合成、集中统一、权威高效的军地联合指挥已经成为应对多种安全威胁的关键.为此,应把建立高效快捷顺畅的应战应急联合指挥体系,作为两个机制衔接的重点狠抓落实.     

提高国防动员系统应急能力的几点思考

随着非传统安全威胁的日益增多,履行“应急与应战”双重职能已成为新形势下国防动员系统面临的重大课题和紧迫任务。当前和今后一个时期,国防动员系统必须着眼有效履行应急职能,提高应对多种安全威胁和完成多样化军事任务的能力,重点抓好“一个机制”和“三个体系”建设。     

从汶川到芦山的铿锵跨越——四川省国防动员应急力量建设使用的实践与启示

经历了五年前汶川"5·12"抗震救灾的严峻考验后,四川省国防动员应急力量在不懈探索进取中攻坚克难,在勇担应急大任中摔打历练,在紧贴使命任务中转型发展,实现了能力素质的长足进步和质量效能的显著跃升,其对于应对重大自然灾害中的特殊地位和不可替     

适应非战争军事行动需要提高预备役部队和民兵快速动员能力

当今时代,非传统安全威胁已成为危害和影响国家安全与发展的重要形态。今年不到半年的时间里,我国就连续发生了特大雨雪冰冻灾害、部分地区打砸抢烧事件和汶川特大地震。在这一场场非战争军事行动中,预备役部队和民兵闻令而动,积极投入战斗,发挥了重要作用。实践证明:非传统安全威胁的日益凸显,预备役部队和民兵的职能任务也随之延伸和拓展,     

大力推进国防动员应急应战一体化建设

党的十七大报告提出要"提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力",这是党中央、中央军委着眼新的时代条件,站在国家安全和发展战略全局的高度,对军队建设目标和军事能力提出的新要求。国防动员作为国家战略能力     

着力加强国防动员应急能力建设

进入新世纪新阶段,国防动员系统正被赋予更多更新的任务,特别是平时应急功能凸显。为此,我们必须适应国防动员系统使命任务拓展的需要,努力提高国防动员平时应急能力,为有效遂行应急处突任务奠定可靠基础。     

加强国防动员应急救援力量建设的几点思考

党的十七大报告强调指出：新世纪新阶段,必须不断提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。国防和军队建设这一新的战略目标,对国防动员的职能任务提出了更高要求。我国是一个周边安全形势复杂、自然灾害频发的国家,