改革勇向潮头立

正20世纪90年代,以江泽民为核心的第三代中央领导集体,对新疆稳定和发展作出一系列重大决策,为新疆跨世纪的发展指明了方向,指出兵团是"党政军企合一"的组织体制。四位一体的概括,是对兵团组织体制的科学界定。兵团之所以实行四位一体的组织体制,是由兵团肩负的历史使命和职能的多样性决定的。一、党政军企合一的特殊体制1997年10月10日,中共中央、国务院发出《关于进一步加强新疆生产建设兵团工作的通知》,指出:兵团是党政军企合     

完善体制,推进治理体系治理能力现代化

正亮点LIANGDIAN在兵团党委六届十三次全委(扩大)会议上,兵团党委书记、政委车俊在作工作报告时指出,要在完善党政军企合一体制、推进兵团治理体系和治理能力现代化上取得突破。车俊强调,全面深化改革,事关屯垦戍边事业能否跟上市场经济发展潮流、不断发展壮大,事关能否出色完成党中央赋予的历史使命。兵团党政军企合一的特殊体制,具有综合优势,与兵团履行使命是基本适应的。新形势下,我们要适应发     

在完善党政军企合一体制、推进兵团治理体系和治理能力现代化上取得突破

正目标MUBIAO要适应发展社会主义市场经济的要求,以与时俱进的精神深化兵团内部改革,完善治理结构,提高治理水平,科学处理"三大关系",探索完善既使市场在资源配置中起决定性作用,又有利于更好发挥兵团特殊作用的体制机制。要丰富和创新党政军企合一体制内涵和实现形式,强化党的核心领导地位,健全和转变"政"的职能,彰显"军"的属性,确立"企"的市场主体地位,把兵团体制的特殊优势和发展活力充分释放出来。     

团场改革

正事件回顾:兵团作为党政军企合一的特殊组织,有其独特的体制,这种体制的建立和发展,对新疆经济社会发展、边疆稳定和人民生活水平不断提高具有重要意义。60年来,兵团在体制创新、团场改革方面作出过多次调整,所有制形式经历了一系列改革、变迁和完善,形成了目前特有的经营体制。1954年10月,兵团大规模成立国营农场之后,兵团所有制形式不断完善的过程主要经历了6个阶段:1979年至1982年,兵团实行独立核算、自负盈亏、有利自留、亏损不补、资金有偿使     

构建兵团特色的财政体制机制

2001年以来,兵团按照国家建立公共财政框架的要求,遵循财政改革的原则和中央财政对兵团财务管理的要求,按照兵团党委确定的逐步建立起既适应社会主义市场经济规律和国家财政改革方向,又适应兵团党政军企合一特殊     

站在新的历史起点 把兵团工作不断推向前进

要在事关新疆社会稳定和长治久安的根本、基础、长远问题上发力,重点在提高维稳戍边能力、壮大南疆兵团力量、深化兵地融合发展、打造兵团文化高地、丰富完善党政军企合一体制等方面取得突破     

强科技强管理强素质推动团场经济快速发展

兵团党委把"发展壮大兵团、致富职工群众"定为自己的工作目标,这是兵团事业发展的需要,符合广大职工群众的利益,对兵团农牧团场实践"三个代表"重要思想,具有十分重要的指导意义。一、坚持与时俱进开拓创新精神与时俱进、开拓创新是我们事业永葆生机和活力的源泉。兵团由英勇善战的人民解放军部队变成为党政军企合一的特殊战斗集体,始终发挥着屯垦戍边、保卫和建设边疆的重大作用,其屯垦思想、组织体系、生产经营形式、企业管理体制、发展战略,都紧跟时代步伐和兵团事业的发展而不断进步和     

兵团依法行政的难点

兵团农牧团场作为依法行政的主体,怎样依法行政,已经作为无法回避的问题摆在我们面前。我们必须进行研究,兵团农牧团场有无依法行政的主体资格?兵团农牧团场依法行政的难点在哪里?本文试图对此进行探讨。新疆生产建设兵团是党政军企合一的特殊组织,兵团拥有174个国有农牧团场,这是兵团行使党政军职能的基础和载体,也是兵团依法行政的基础和载体。依法行政是行政机关根据法律的规定,在管理公共事务中行使权力、履行职责、承担义务的行为。这里所讲的依法行政的内容是一个完整的系统:包括行政立法、行政组织、行政程序、行政行为、行政执法、行政调解、行政执行、行政监督、行政指导、     

大力加强生产建设兵团国防动员建设

生产建设兵团是党政军企合一的准军事实体,担负着参加地方经济建设和维护国家安全的双重任务,具有"建设大军、中流砥柱和铜墙铁壁""三大作用".加强生产建设兵团国防动员建设,对于确保其有效履行肩负的重要使命具有极为重要的意义.我们必须充分认清生产建设兵团在做好军事斗争准备、促进当地经济发展中的重要地位和作用,着眼新的形势和任务需求,以强烈的使命感和责任感,大力加强生产建设兵团国防动员建设.     

打造经济发展新高地——兵团前三季度经济运行综述

正金秋十月,在喜迎兵团成立60周年之际,兵团经济发展再创新高。2014年,在国内外经济形势异常多变,兵团经济增长面临下行压力背景下,前三季度兵团完成全社会固定资产投资1376.29亿元,增长16.8%,增速较1月至8月提高6.5个百分点,国有工交建商全行业盈利……在成绩的背后,离不开兵团立足优势、扩大开放的战略部署,离不开招商引资、助推发展的强劲动力……立足优势,扩大开放兵团是一个党政军企合一的特殊组织,在经济发展过程中,     

让兵团成为知名品牌

兵团应当成为一个品牌,成为一个享誉中外、面向世界的知名品牌。一、树立品牌意识,打造知名品牌是兵团历史的选择1.兵团的特殊地位决定了它必须具有品牌知名度。作为一个"党政军企"四位一体的组织,兵团始终坚持和     

人力资源是兵团生产力发展的第一要素

兵团作为"党政军企"合一的特殊组织,履行屯垦戍边使命所赋予的责任,把职工素质作为加快发展兵团生产力的第一要务,在新的历史条件下,越来越呈现出它的重要性和紧迫性。第一、兵团人才队伍的现状历史的原因和一些客观因素的影响,兵团综合人才队伍尚不能完全适应建设社会主义市场经济体制和真正建立在科技进步的基础上,突出表现在:1.人才总量不足,整体素质偏低。高素质的学科前沿人才缺乏,全兵团70万职工中,从事科技活动只有1895人,研究与实验发展人员356人,全兵团企事业单位共有各类专业技术人员13.2万人,占职工总数的10%左右,只相当于全国水平的70%。     

兵团:给西部一个惊喜 --迈向新世纪的兵团经济走笔

上个世纪五六十年代,兵团曾经创造过屯垦事业的第一次辉煌,经济总量曾占新疆维吾尔自治区的半壁江山.进入市场经济时代,兵团在自治区的经济份额逐年下滑.经过了一段时间的沉寂之后,这个烙有深重计划经济印记的中国最大的农工商经济联合体终于又一次浮出水面,以其经济呈现的活力和良好的发展前景,给关注这个世界独有、中国惟一的党政军企合一的特殊组织的人们一个惊喜.     

突破,在新的起点

正主持人语:7月11日,兵团党委六届十三次全委(扩大)会议召开,兵团党委书记、政委车俊在报告中提出,兵团各级要重点在提高维稳戍边能力、壮大南疆兵团力量、深化兵地融合发展、打造兵团文化高地、丰富完善党政军企合一体制等方面努力取得突破。"五个突破",为兵团下一步工作指明了着眼点和着力点。维稳戍边是兵团的看家本领和职责所在,"在提高维稳戍边能力、推动建立兵地一体的维稳机制上要取得新突破",要求我们必须坚持提高总量、提高素质、提高能力,切实做好维护新     

科学的总结光辉的论断——兵团宣传文化系统学习江泽民同志"七一"重要讲话座谈会纪要

7月10日,兵团党委宣传部组织宣传文化部门副处以上领导干部,学习座谈江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的重要讲话。座谈中,大家一致认为,江总书记的重要讲话高瞻远瞩,总揽全局,内容丰富,思想深刻,系统总结了党的80年光辉历程和基本经验,全面阐述了"三个代表"重要思想的科学内涵,深刻回答了新的历史条件下加强和改进党的建设需要解决的重大问题,进一步指明了党在新世纪的历史任务和奋斗目标。王运华(兵团党委宣传部副部长):认真学习贯彻和实践"三个代表"重要思想,是兵团事业健康发展的根本保证。兵团党政军企合一的体制中坚持和加强党的领导是第一位的。要加强和改进党的建设,保持兵团各级党组织始终站在时代前列,保持党组织先进性,增强创造力、凝聚力和战斗力。要把"三个代表"要求体现在充分发挥兵团"四     

构建符合市场经济要求的兵团体制

兵团不仅是新疆经济建设的中坚力量,而且出色地完成了党和国家交给的"屯垦戍边"任务,为建设边疆、保卫边疆、稳定边疆、增进民族团结做出了历史性贡献。实践证明:兵团是我党解决边疆少数民族地区发展生产力的成功举措。但是,在当前发展社会主义市场经济中。兵团遇到不小的困难和问题。体制、结构、环境、观念等多重矛盾的交织困惑着兵团人,制约了兵团的发展。兵团当前主要存在哪些矛盾和问题呢?(一)党政军企多重功能的     

21世纪兵团改革必须超越的几个约束性条件

改革是大势所趋,是我们这个时代的主旋律。我们需要的改革是全面深化的,方向明确、正确的,而不是停留在口头上、浮在面上、把握不住重点的革新。在新世纪的太阳照耀的时候,兵团的改革应该怎么办?兵团党校副教授潘新刚的这篇文章从超越片面的兵团体制特殊论,超越政资、政企合一,超越兵团单一的所有制结构,超越兵团传统的企业领导班子构建模式4个方面,阐明了21世纪兵团改革必须超越的几个约束性条件。文章主题明确,论述深刻,不乏真知灼见,值得认真研读、琢磨。     

团场政治文明建设的切入点

党的十六大指出:"发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标."农牧团场作为党政军企合一的特殊组织,怎样结合自己的特点抓好政治文明建设呢?在具体工作中有哪些切入点呢?笔者认为重点要在以下六个方面做好文章.     

深化党委中心组学习 推动屯垦戍边事业发展

新疆生产建设兵团拥有238万人口,肩负着屯垦戍边的特殊使命,实行党政军企合一领导体制。兵团所辖11个建制师、3个农场管理局、1个县级市、174个农牧团场和5000多个工交商建企业,分布在新疆的13个地州和69个县(市)。兵团在新疆维吾尔自治区党委和政府领导下,依照国家和自治区的法律法规,对所辖垦区行使一定的行政司法管理职能,是我国唯一的集政治、经济、军事、社会职能于一体的大型特殊组织。兵团使命的特殊性,要求兵团的各级领导干部必须具备更强的适应社会主义市场经济发展需要的综合素质、决策能力和领导水平,要求有一支高素质的干部队伍,按照江泽民总书记视察兵团时提出的要求,带领百万职工"紧紧抓住经济建设这个中     

依法履行职责使命 发挥好维稳戍边特殊作用

正党的十八届四中全会将依法治国作为治国理政的基本方式,旗帜鲜明地提出,要走依法治国道路。这表明我党的执政理念、执政方式将发生重大变化。2014年10月5日,国务院新闻办公室发布《新疆生产建设兵团的历史与发展》白皮书,明确指出:兵团承担着国家赋予的屯垦戍边职责,实行党政军企合一体制,是在自己所辖垦区内,依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规,自行管理内部行政、司法事务,在国家实行计划单列的特殊社会