农业要发展土地要固定

20年的改革开放,给兵团农牧团场注入了新的活力、土地承包经营由联产承包责任制到"两费"自理承包,再过渡到目前的土地长期固定租赁承包,每一步改革,都极大地解放和发展了生产力。1995年,农七师一二九团推行"两费"自理承包,全团当年收交自理费460万元,30%的农工开始自己负担生产资料费和生活费用,走向了自主经营之路。这一年,全团农业获得丰收,实现国民生产总值2.3亿元,职均收入4500元。随着团场改革力度的不     

兵团经济体制改革回顾与思考

"九五"期间,兵团的国民经济和社会发展成效显著。2000年国内生产总值突破180亿元,5年平均递增8.1%。实现综合利润7.78亿元,在岗职工年均工资性收入6794元,比上年增长24.6%。这其中,兵团坚持以改革开放为动力,不断深化经济体制改革发挥了重要作用。一、"九五"期间兵团经济体制改革主要特点(一)农业和农牧团场改革进一步深化。"九五"期间,兵团先后出台了《关于进一步加快农牧团场改革与发展的决定》、《关于贯彻中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定的意见》和《关于深化农牧团场改革的意见》等重要政策文件,有力推动了农业和农牧团场改革。据不完全统计,与"八五"末相比,2000年全兵团农业一线承包劳力生产费自理的积极性大大提高,劳动力和自理     

有益的尝试——关于八十一团推行整连建制租赁经营的调查

自八十年代初开始,兵团农牧团场先后进行的一系列改革,无论是家庭联产承包,还是后来的两费自理承包、租赁承包,改革的主体始终是一线农工,而如何调动农牧团场基层连队干部的积极性,也就是生产管理者的积极性,似乎一直没有很好的,或者说很彻底的办法。从1997年开始,农五师八十一团在这方面进行了——     

职工教育要求活创新

随着兵团农牧团场改革的进一步深化及"两费自理"和"租赁承包"的全面铺开,职工思想日渐活跃,团场的生产和经营逐步市场化。面对这种状况,每一个宣传思想工作者的思想也要活起来,也要市场化。要在市场经济的条件下逐步探索一整套与职工思想完全接轨的教育手段。这就要求新时期的职工思想教育,在形式上要"活",在方法上要"新"。近几年,农二师二十一团在开展职工教育方面结合团场改革实际,针对职工的思想状况,在形式上和方法上求"活"创"新",取得了一定成果。一、职工教育要在活动中体现"活"开展职工教育,利用各种有益活动可以产生潜移默化的作用。同时也避免了生硬、呆板。但是,活     

土地长期固定承包的思考

兵团农牧团场土地承包改革已走过了二十年,从过去的大锅饭、班组承包、家庭联产承包到现在的两费自理、租赁承包,初步建立起了连队职工土地双层经营的经营模式。这种根本性的历史变革,充分地调动了农业一线职工的生产积极性,增强了他们的责任心,使团场物质和精神文明建设取得了丰硕的成果。但是,当前团场实行土地长期固定承包仍存在一些问题及难点:1.人口流动频繁,劳动力队伍不稳定。新参加承包土地的职工大都是无户口外来人员,这部分人流动性很强,给团场土地长期固定承包带来很不利的因素。     

发挥优势促发展

按照兵团经济工作会议精神,农六师党委紧密结合实际,认真分析形势,对2000年经济工作作了全面安排部署。2000年农六师将采取5项改革、12条措施,加快农业发展,加强巩固农业的基础地位。5项改革是:1、全力推进和完善"两费自理"、家庭承包责任制,做到土地相对固定,扩大租赁承包,积极扶持种植大户,提高管理定额,提高劳动生产率,增加职工收入;2、全面实施畜牧、林果业、农机作价归职工个人所有或农机股份合作制;3、农场工交建商企业中除粮、棉、轧花和农资外,经营权和所有权全部放     

推进农广校改革发展的思考

<正>新疆生产建设兵团是一个以农业经济为主的社会主义联合体.农业是兵团主体,农牧团场是兵团的基础,团场经济的兴衰、成败,在很大程度上决定了兵团的生存和发展.自兵团恢复以来,各级党委认真贯彻中央关于农业和农村工作的一系列方针、政策,加快改革发展的步伐,促进了团场生产力的发展,在农业基础条件、生产规模、产业结构等方面有了明显的改善,经济建设取得了新的成就.同时,也应看到,兵团农业和团场经济发展确实存在着不少严重问题和困难,与内地尤其与发达地区相比,差距较大.要解决这一问题其根本出路要靠科技、靠教育、靠实现农业现代化.而大力发展成人教育是发展团场教育的重点之一,这也是多年来兵团党委一直强调的.要使兵团成人教育更好地为社会主义建设服务,就必须深刻认识团场成人教育在现阶段所面临的问题与挑战,进一步明确团场成人教育肩负的重任和改革方向.     

总结经验继续努力加速农业和农牧团场经济发展步伐

一、"九五"期间兵团农业和农牧团场经济运行朝着良性循环的方向发展在兵团党委的正确领导下,经过各师、团场、各部门的共同努力,"九五"期间兵团农业和农牧团场经济运行朝着良性循环的方向发展,农业和农牧团场经济,社会发展取得较大成绩。"九五"末,兵团农业增加值达到71.7亿元,年均增长速度7.4%,农业和团场实力进一步增强,生产力水平上了一个新台阶,农业综合生产能力明显提高,基础设施建设取得显著成绩,经济体制改革进一步深化,科技兴农和可持续发展战略有效实施,各项社会事业蓬勃发展,社会主义精神文明建设和民主法制建设迈出新的步伐。"九五"期间农业和农牧团场经济是兵团历史上较好的时期之一。     

关于加速兵团农业和农牧团场跨世纪改革和发展的思考

改革开放20年来,兵团农业和农牧团场改革、发展、稳定取得了重大成就。职工家庭经营、统分结合的双层经营体制和农牧团场经营承包责任制不断改进和完善;水土开发的改革力度加大;住房,养老、医疗保险制度改革取得了很好的成效;农产品单产和总产有很大提高;农业产业化已具雏形;农业产值不断增加,农业由亏转盈.农牧团场盈利增加;几个巨大的农产品商品基地正在建设或基本建成;农牧团场职工收入有了增加、生活得到改善。兵团农业和农牧团场取得的成就,是兵团所取得成就中最主要的部分和最绚丽的篇章。随着21世纪的临近,兵团农业和农牧团场改革和发展也面临着一系列新的机遇和挑战。需要我们     

产业化是兵团农业发展的必由之路

兵团农牧团场是兵团发展经济的基本组织形式,是兵团经济发展的基础。兵团农牧团场大都以农业生产为主体,从一定意义上说,在中国加入世贸组织的新形势下,兵团农牧团场的农业产业化,事关兵团事业的大局。在农牧团场经济由温饱型向高效益型,由计划经济向市场经济,由传统农业向现代化农业转变的过程中,农业产业化已成为团场经济发展的必由之路。农业产业化对兵团农牧团场经济发展至关重要实施农业产业化,关键是实施这种产业化的经营体制。农业产业化经营的重要内涵是以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,对兵团农业实行区域化布局、产业化生产,一体化经营、社会化服务、企业化管理,把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来,形成市场化的经营体制。     

中共新疆生产建设兵团委员会关于贯彻中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定的意见

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》是贯彻落实党的十五大精神,指导全国农业和农村工作,实现跨世纪发展目标的纲领性文件,贯彻落实文件精神是兵团各级党组织当前和今后一项重大任务。为认真贯彻落实中央决定精神,把握兵团农业和农牧团场工作大局,切实解决好农业、农场、农工问题,促进改革开放和兵团事业的全面进步,更好地承担屯垦戍边使命和实现跨世纪发展目标,现提出如下意见。一、农牧团场改革的基本经验兵团农牧团场改革走过了20年历程。党的十一届三中全会以来,在邓小平理论和党的基本路线指引下,农牧团场改革不断实践探索,经历了五个阶段,实现了四个突破。1979年—1982年,农牧团场实行了财务大包干制度的改革,初步克服了团场吃国家"大锅饭"的弊端。1983年—1987年,兵团党委贯彻中央几个1号文件,在农牧团场全面推行了以职工家     

2006：六大关键词奏响兵团主旋律

2006年,兵团经济社会发展取得了可喜的成就。这是兵团各级以胡锦涛总书记在新疆考察工作时的重要讲话精神统领兵团各项工作,扎实推进屯垦戍边新型团场建设,构建和谐兵团所取得的成果。这是兵团经济和社会发展的一个转折年。佐证这一判断的依据有许多:这是兵团经济发展的转型年,兵团农业的潜能进一步被挖掘,农业产业化深入推进;重化工业在兵团新型工业化的征途中已凸现出重要作用,兵团工业高速增长期即将到来。这是兵团社会发展的转型年,减负的力度空前强大,职工群众从中真正得到了实惠;科学发展观、以人为本、和谐发展的理念深入人心,体现在兵团“十一五”发展规划中,体现在屯垦戍边新型团场建设的宏伟蓝图中,更具体地体现在2006年兵团“十大民心工程”的顺利实施中。2006年,胡锦涛总书记考察新疆工作时对兵团工作作出重要指示,激励着250多万兵团儿女在屯垦戍边的事业中再创新的伟绩。50多年来,兵团已从建设新疆的“生产队”成长为一支“建设大军”,已成为保卫祖国边防、维护新疆稳定的“中流砥柱”和“铜墙铁壁”。基于上述原因,本刊编辑部精心选择了6个关键词,分别是“新型团场”“新型工业化”“农业产业化”“减负”“十大民心工程”和“关怀”,试图将兵团2006年经济与社会发展最难忘的镜头集中展现给读者。新的一年,兵团改革发展的航程将面临新的机遇和挑战,也必将取得更加丰硕的成果。     

团场之变

正兵团正处在深刻的变化中。实施"一主两翼"改革,出台团场改革"1+3"文件,推行团场农业基本经营制度,制定《兵团团场章程(试行)》等综合配套文件,兵团推行团场改革的脚步从未停歇。变迁,从一个家庭开始兵团作为一个特殊组织,从成立之日起的近60年,与共和国一起,在发展、改革的过程中奋勇前行。在这个过程中,每前行一步,每改革一次,都牵动着每一个兵团人及其家庭。伴随着共和国的成长,兵团同样走过了辉煌的历程,并正在走向     

维护农牧团场稳定 进一步增加农工收入——认真贯彻中央农村工作会议精神

1998年12月召开的中央农村工作会议,是党中央和国务院继中央经济工作会议之后具体贯彻落实十五届三中全会和中央经济工作会议精神、分析农村形势、统一思想认识、下大力气抓好增加农民收入和保持农村稳定这两个突出问题、对1999年农业和农村工作做出布置的重要会议。会议制定了《中共中央、国务院关于做好1999年农业和农村工作的意见》,江总书记作了重要讲话。会议精神完全适合兵团,对兵团农业和农牧团场工作具有重大的指导意义。因此,一定要将会议精神贯穿在兵团农业和农牧团场工作中,与兵团农业和各团场实际结合起来,与贯彻兵团党委四届六次全委(扩大)会议精神结合起来,和当前正在开展的各项工作结合起来,认真贯彻落实。重点要解决职工增收、团场增盈、农业增效和农牧团场稳定这两个突出问题。一、正确认识当前形势,确立正确的工作态度     

走出团场去"淘金"

近几年,兵团农牧团场广大农牧职工走出团场,考察市场,根据市场需求调整生产结构,特色经营优势正逐步显现,农业生产的空间进一步得到拓展。本期《兵团人家》特编发两篇这方面内容的稿件,希望能对读者朋友有所启迪。     

“七大改革” 强团富民

在2009年年初召开的农十三师党委二届四次全委(扩大)会议上,农十三师党委明确指出,农十三师改革的重点在团场,主旋律是结构调整。要求全师广大党员干部认真贯彻落实兵团党委六届二次全委(扩大)会议精神,深刻认识新形势下推进农牧团场改革发展的重要意义,把"七大改革"作为主攻方向,加快团场改革发展。团场是兵团各项事业的基础和载体,团场的改革发展历来是兵团的重中之重。近年来,农十三师以"发展壮大兵团,致富职工群众"为目标,积极支持、     

团场农业迎接市场挑战的对策

国有农牧团场是兵团发展的基础,农业仍是团场发展的经济支柱,就绝大多数团场而言,可以说,没有农业的发展就没有团场经济的振兴。近年来,团场农业在连续获得多年丰收以后,出现了一些新情况、新问题。国家棉花收购新政策出台以来,产品相继出现销售不畅、价格下跌,职工负担过重、收入下降。团场农业从计划经济、产品经济向市场经济体制转换的过程中,如何通过主观努力化解各种不利因素,迎接新的挑战,必须采取相应对策。一、尽快完成由传统农业向现代农业观念和思路的转变。在计划经济时期,团场农业生产"种什么,种多少"都有统一计划,广种薄收,生产的产品全部交国家,分配上采取平均主义等。而在市场经济的新形势下,生产什么,生产多少,都要受到市场供求关系的影响,企业的产、加、销每一环节都与市场有紧密的联系。从农业发展的总体态势来看,出现了一些新变化:一是农产品自产自足、自食自用的比例越来越小,商品率越来越高,市场的需求和价格状况对农业效益起着决定作用;二是农产品市     

对兵团农业改革与发展的几点思考

一、兵团农业改革与发展中面临的几个基本问题党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十个五年计划的建议》指出:"实现国民经济持续快速健康发展,必须以提高经济效益为中心,对经济结构进行战略性调整。经济结构存在的问题,主要是产业结构不合理,地区发展不协调,城镇化水平低,这是当前我国经济发展中的突出矛盾"。1.农业经济市场化程度低,受计划经济的影响严重。农业和农业经济是兵团经济的生命线,它的任何波动都会对兵团社会内部的稳定、兵团使命的履行、广大干部群众尤其是农牧团场职工的生活质量带来巨大的影响。但兵团农业在多年来的发展过程中,农产品结构单一,除棉花在1998年前获得较大利润外,其它农产品质量参差不齐,经济效益受市场需     

深入贯彻"1+3"文件精神深化农业和农牧团场改革

兵团农牧团场深入贯彻"1+3"文件精神,深化农业和农牧团场改革,要围绕"两个扩大"(扩大职工经营自主权、扩大基层民主)和"发展壮大团场、致富职工群众"来进行."两个扩大"是深化农业和农牧团场改革的核心,"发展壮大团场、致富职工群众"是改革的出发点和落脚点.     

对连队党支部建设的思考

在全国掀起学习江泽民同志"七一"重要讲话热潮之际,笔者对农九师11个农牧团场102个农牧连队进行了抽样调查。调查中发现,尽管农牧连队基层党组织在新形势下积极探索,在市场经济条件下加强党建工作取得了一定经验和成绩,但仍有一些客观的现实问题摆在我们面前,有待于我们共同探讨。一、连队党支部建设存在的主要问题(一)部分党支部成员的观念不能适应体制变化的需要。计划经济时期,兵团肩负着屯垦戍边的使命,农牧连队种的是政治田、生产田,书记在连队中处于核心地位。随着"两费"自理、租赁承包等改革的不断深入,农牧连队实行党支部领导下的连长负责制,连长