民主集中“智”

决策是现代各级领导的一项重要职责.随着信息社会及知识爆炸年代的到来,决策者面临的情境同过去相比已发生了很大的变化,仅凭个人或几个人的智慧是很难如愿以偿的.因此,现代领导决策过程中就出现较高的智慧需求,需要拥有社会、经济、科技等“百科全书”式的智慧.要满足领导决策过程中的智慧需求,必须实行并坚持民主集中“智”,即要通过广泛的民主,集中广大干部群众的智慧,并依靠集体智慧作出正确决策.首先,实现民主集中“智”要靠民主集中制的一系列制度作保证.要建立和完善民主集中“智”的制度体系,即要建立和完善民主管理制度、集体领导制度、专家论证制度、民主协商制度、多方参与决策制度,等等.用科学的规范的制度保证民主集中“智”.其次是要建立一个善于民主集中“智”的领导班子.按照领导班子知识结构、专业结     

正确贯彻“十六字”方针

“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,是党的十五大以来军委江主席在党的领导方法上反复强调的一个重要问题。那么,如何正确贯彻这“十六字”方针呢？处理好集体领导与分工负责的关系集体领导是党委的决策机制,分工负责是党委决策的执行机制,要正确把握好两者的辩证关系,必须努力克服三种倾向。（一）克服不要集体领导,搞个人说了算的不良倾向。从当前情况看,在一些党委、支部中,仍然存在着集体领导意识不强,个人说了算,甚至个人凌驾于组织之上的问题。这些问题不解决,势必影响到党对军队绝对领导,影响到党委决策的正确…     

对搞好“个别酝酿”的几点思考

个别酝酿是江泽民同志提出的“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”十六字方针的重要组成部分,它是实现集体领导、民主集中,提高决策质量的重要方法和必要环节。各级党委要认真搞好个别酝酿,为形成科学决策奠定坚实的基础。１．个别酝酿的内容要明确。个别酝酿不是不分清红皂白,什么问题都要协商研究,而是要有所侧重,有选择、有计划地进行。一般说来,主要有以下三类问题需要充分进行酝酿。第一类是重大问题。所谓重大问题,就是党委和部队建设中带有全局性、方向性、倾向性的问题。如党的路线方针政策和上级的决议、指示精神贯…     

切实尊重和维护基层官兵的合法权益

尊重和维护基层官兵的合法权益 ,是“三个代表”重要思想对领导干部的要求 ,也是领导干部的职责所系。然而 ,有的同志对此认识不是很深刻 ,虽然嘴上也在讲群众利益重要 ,但在实际工作中却往往当作是小事 ,自觉不自觉地重视不够。因此 ,必须进一步提高认识 ,真正从思想上充分认清尊重和维护基层官兵权益的重要性和必要性。要认清尊重和维护基层官兵权益 ,是践行“三个代表”重要思想的内在要求。立党为公、执政为民 ,是“三个代表”重要思想的本质。贯彻落实这一要求 ,就要坚持把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为…     

搞好党委决策中的"个别酝酿"

江泽民指出 ,党委工作坚持民主集中制 ,要实行“集体领导 ,民主集中 ,个别酝酿 ,会议决定”。江泽民将“个别酝酿”作为“十六字”方针的一项要素独立提出 ,使其成为党委决策的必要条件和重要环节 ,体现了他对党的民主集中制的创造性发展。充分认识个别酝酿的本质和内涵 ,对于完整准确地理解“十六字”方针 ,加强和改进各级党委的民主集中制建设有着重要意义。一、“个别酝酿”在党委决策中的特殊地位个别酝酿 ,即党委成员就党委会拟决策的问题会下交流认识的过程。个别酝酿在党委决策中的地位体现在 :首先 ,个别酝酿是充分发扬民主 ,提高决…     

完善党委科学决策机制

耕颁布的《中国人民解放军党委工作条例(试行)》明确指出：“党委议事和决策必须贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。”这是对党委领导工作提出的根本要求,为各级党委提高领导水平,实现决策的民主化、科学化提供了重要的法规制度保证。     

党委书记在贯彻民主集中制中应发挥带头作用

正民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,作为旅团单位党委书记,只有带头学习运用,才能保证党委工作的科学性有效性,增强党委班子的创造力、凝聚力和战斗力。一、切实形成贯彻民主集中制的良好范围。党委书记应经常思考如何使党委工作运转顺畅而不松散、决策顺利而少偏差、掏心见胆而不暗中设防、遵守规矩不搞特殊化等问题。实现这些目标的法宝就是要懂得民主集中制的威力,常讲常用。一是经常拿民主集中制说事定规。要经常组织学习民主集中     

搞好个别酝酿

个别酝酿,是党委成员在党委会议决策问题之前,会下交流认识的过程。江泽民同志指出“党委要坚持民主集中制,就必须实行‘集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定’的十六字方针”。江泽民同志高屋建瓴地把个别酝酿作为单独的一个原则提出来,充分说明了它是实行民主集中制的关键环节和必要条件。然而,当前个别党委在实行民主集中制时,个别酝酿这一环节开展得却不尽人意,主要表现在以下几个方面。(一)不敢。有些党委成员在进行个别酝酿时,遇敏感问题时,怕执行决策走样,怕与上级意图相违,就“绕道走”,避而不谈;或当“留声机”、“传声筒”,人…     

提高党委决策质量

党的十六大报告指出：“按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善党委内部的议事和决策机制,进一步发挥党的委员会全体会议作用。”认真学习深刻理解“十六字”方针的科学内涵,必将有助于提高党委的决策质量,有助于推进党内民主风气的形成,有助于加强班子内部的团结协作。     

搞好“个别酝酿”的几点思考

《中国共产党军队委员会工作条例(试行)》中明确规定,党委议事和决策必须贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。“个别酝酿”作为“十六字”原则的重要组成部分,是党委集体领导和科学决策的重要环节。“个别酝酿”的质量,直接关系到议事是否民主,决策是否正确,民意是否体现。随着人武部编制体制的调整和人员的更新,影响“个别酝酿”的质量的因素有所显现,值得关注。我在学习《条例》的过程中,结合人武部党委班子建设的实际,有几点初浅的思考。     

做好“学”的文章

机关干部常被称做是党委首长的“外脑”和“智囊”，不同程度地参与领导决策，其谋略水平的高低直接影响机关办事的质量。机关干部身居“高位”，为更好地参与领导决策，实践中要善于做好“学”的文章。一、学“老鹰捉小鸡”，善于高处着眼看问题。机关干部在“参谋”过程中，要使自己的建议更多地进入党委领导的高层决策之中，就必须站到一定的高度去观察、分析和谋划问题。（一）高瞻远瞩。完成分内工作、履行好本职职责是机关干部义不容辞的责任，但能够提出与党委首长达成一致的建议来，还需要把站立点提到新的高度。具体地说，就是要打…     

预建党委更要坚持民主集中制

预备役部队党委是由军地联合组成的预建党委,因而派生出了预备役部队对重大问题处理的必然方式,即“合成党委民主集中制”。实践使我们体会到,淡化合成党委民主集中决策,工作就被动,就难落实,坚持合成党委民主集中制,工作就主动,部队建设就能得到不断发展。为此,坚持贯彻民主集中制,预备役部队在实际工作中应突出把握好以下几个问题：     

落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制需要注意的几个问题

一、广开言路,为实施集体领导进行正确决策打下坚实的基础.首先,要深入实际、广泛接触群众,拓宽正确决策的路子.毛泽东同志从辩证唯物主义认识论的高度,早就阐述了民主集中制与群众路线的内在联系.他指出:要“依靠实行党的民主集中制去发动全党的积极性”,而“凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去”.小平同志指出:“党的领导就是要善于集中人民群众的正确意见.”现在,部队大多数官兵文化层次高,参与意识强,遇事有主见.他们对部队的一些重大问题都有自己的见解,对一个干部的评价都有自己的看法.对于党委来说,即使一时难以统一的问题,只要党委成员真正深入下去,认真听取大家的意见,也是完全可以统一的.比如,讨论干部、配备班子,实际是群众心中也有个“干部部”,他们也在“选干部”、“配班子”.     

不断开拓党务公开途径 切实推进民主政治建设

近几年,农一师、阿拉尔市党委积极探索,努力构建“民主集中出决策,公开公平用干部,依法依规抓管理”的工作格局．在党务公开工作中取得了一定的成效。     

谈谈如何提高党委民主议事的质量

民主议事,是贯彻落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针的重要环节,是党委实施正确决策的前提和保证。但从实际情况看,一些单位对议什么、怎么议把握不够好,质量不够高。怎样提高议事质量呢?我感到,在当前主要应解决好以下三个问题：     

营造民主讨论的风气

一、以科学决策为前提,克服主官说了算的倾向,切实把集体的作用突出出来。（一）不搞先集中后民主的主官决策。党委书记、副书记一定要认真遵循集体领导的原则,讨论决策重大问题不能“先入为主”,事先定了“盘子”再提交集体讨论,走走过场,做做样子。要严格按照党委...     

对提高党的民主集中制质量的几点思考

江泽民在“七一”重要讲话中进一步明确了党委议事和决策的“十六字”方针。在实际工作中 ,各级党委贯彻执行“十六字”方针 ,提高党的民主集中制质量应着力把握 :重大问题必须经党委集体讨论 ;必须坚持党委成员的“一票”平等原则 ;防止以“集体负责”为名而实际上无人负责的现象 ;既要解决民主不够的问题 ,也要解决集中不够的问题 ;反对把“个别酝酿”变成“个别人酝酿” ,把“会议决定”变成形式主义的“走过场” ,切实做到有利于党委科学决策和党委自身建设     

贯彻民主集中制应处理好四种关系

实践证明,民主集中制的贯彻落实,既要靠理论引导,又要靠制度的保障,更要靠党委“一班人”在实际工作中正确处理好四种关系。 一是正确处理好集体领导与分工负责的关系。集体领导强调的是决策,个人负责强调的是执行,党委的决策主要     

谨防个别酝酿变个别授意

坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,既是贯彻民主集中制原则的具体要求,也是领导集体加强团结的重要保证,有利于集中班子集体的智慧和力量,提高党委决策质量,增强党委凝聚力和战斗力。但实际工作中,少数党委成员尤其是党委正副     

摆正位置 积极实践“十六字”方针

1997年,江主席结合党的建设的实际,把民主集中制概括为“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的“十六字”方针。我理解,“集体领导”是党的领导的最高原则,“民主集中”是集体领导的实现过程,“个别酝酿”是集体领导的重要环节,