索马里海域护航各国海军能有多大作为（下）

上期我们对索马里海域护航行动及其各国海军的可能行动样式，进行了探讨与磋商。本期，我们还接着这个话题，就护航和反海盗行动继续探讨。毋庸置疑，当前乃至今后一段时间内的索马里护航行动“师出有名”，并获得了国际上和法律上的合法依据。但是，平心而论，各国海军在护航行动中存在一些较为棘手的问题。     

中国海军舰艇编队护航佳绩令人瞩目——对我海军编队一年护航行动的回顾与思考

自2008年12月26日我海军首批护航编队起航至今，先后派出4批护航舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域，为我国、国际粮食计划署和其他国家航经上述海域的船只进行护航。海军护航舰艇编队广大官兵在远离祖国，条件异常艰苦、海上环境极其复杂的情况下，克服重重困难，圆满地完成祖国和人民交给的护航任务，取得了令人瞩目的成绩。     

海军编队护航行动的突出特点及其思考

自2008年12月26日我海军首批护航编队启航以来，迄今已整整一年多了。值此期间，先后有四批护航舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域，为我国、国际粮食计划署和其他国家航经上述海域的船只进行护航。     

事件

中韩海军护航舰艇首次举行联合演练 正在亚丁湾、索马里海域执行护航任务的中韩两国海军护航舰艇，当地时间5月13日下午在亚丁湾东部海域举行联合演练，这是两国护航舰艇首次举行联合演练。演练内容主要包括两国护航舰艇的沟通联络与会合、通信、直升机互降等，中方参演兵力为“广州”舰，韩方参演兵力为“姜邯赞”舰。     

中国海军作战部长答本刊记者问

记者：海军为什么要派出舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域护航？沈部长：2008年以来，亚丁湾、索马里海域的海盗问题日益猖獗，严重影响我航运船舶和人员安全，对国际组织向索马里运送人道主义物资的船舶也构成很大威胁。面对日益猖獗的索马里海盗，     

首批护航行动政治工作回眸——积极探索护航行动中心理防护的方法途径

2008年12月26日至2009年4月28日，我海军编队奉命首次赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务，各级党组织充分发挥政治工作的服务保证作用，大胆探索政治工作新领域、新境界，促进了护航任务的圆满完成。为总结并展示编队护航政治工作新经验，特选取相关部队围绕护航行动开展政治工作经验做法的四篇文章，以期为各部队做好多样化军事行动中的政治工作带来启示。     

亚丁湾上的“文化嘉年华”

1.2月27日,海军第11批护航编队从青岛出发驶向亚丁湾、索马里海域。编队由北海舰队的"青岛"舰、"烟台"舰和南海舰队"微山湖"舰组成,这也是北海舰队首次赴索马里护航。2.3月4日,经过在海上6天6夜的连续航行,海军第11批护航编队首次在大洋上成功进行油料和淡水补给。3.护航编队的官兵除了完成护航任务,他们的文化生活同样精彩。瞧,他们     

中国海军索马里护航大事记

2008年 12月26日，中国海军3艘舰艇从海南省三亚启航赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。担任此次护航任务的中国海军编队由“武汉”号导弹驱逐舰、“海口”号导弹驱逐舰、“微山湖”号综合补给舰组成，并搭载两架舰载直升机和部分海军特战队员。     

闯海乘空铸利剑 劈波斩浪砺精兵——海军护航编队紧贴护航任务开展军事训练

海军各批次护航编队认真落实海军党委指示要求,牢固树立＂护航在远海、训练在远海、战斗在远海＂的思想,以护航行动为＂磨刀石＂,把亚丁湾索马里海域作为远海练兵的大舞台,实打实磨砺,全方位锻炼,在高标准高质量完成护航任务的同时,参护部队遂行多样化军事任务能力得到了有效提高。     

国际合作护航反海盗任重道远——多国在华协商联合护航新方式

2009年11月6日至7日，根据联合国索马里海盗问题联络小组第一工作组的要求。中国国防部在北京举行亚丁湾护航国际合作协调会议。俄罗斯、日本、印度、欧盟海军，以及北约等执行独立或联合护航任务的国家和组织派代表参加会议。这次会议是8月巴林护航国际合作协调会议的续会。主要是讨论在亚丁湾实行分区护航合作，以形成亚丁湾国际护航合作的最佳做法。     

深蓝大洋奏响中国声音——专访第十三批护航编队政委、南海舰队政治部副主任卓怡新少将

正2013年12月23日,中央军委委员、海军司令员吴胜利在讲话中强调指出,护航的5年,是海军官兵不辱使命、无私奉献的5年,是任务部队不畏艰难、摔打磨砺的5年,是各方力量密切协作、团结奋战的5年,成果丰硕、备受赞誉、影响深远。持续推进亚丁湾护航,对于有效履行我大国责任、保证国家海上战略通道安全、牵引带动海军建设运用,具有重大的现实作用和深远的战略意义。近日,本刊专访了第十三批护航编队政委、南海舰队政治部副主任卓怡新少将,向广大基层官兵介绍5年来中国海军赴亚丁湾、索马里护航的基本情况。     

声音

“中国派遣海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务这一行动第一符合国际法，第二符合安理会决议，第三也符合索马里过渡政府所提出的要求。这次行动以联合国安理会决议为依据，参照了有关国家做法，目的是保障过往这一海域的中国船只和人员的安全，保障联合国有关组织运送国际救援物资船只的安全。”     

我护航官兵欢欢喜喜过大年

春节，是中国最重要的传统节日，它象征着团圆，承载着希望，播种着梦想。在这普天同庆、万家团圆的喜庆日子里，正在亚丁湾、索马里海域执行护航任务的我海军官兵是怎样度过这个难忘的春节的呢？请看——     

远洋护航政治工作的实践经验与启示

2008年12月26日中国海军首批护航编队从三亚解缆起航,踏上了赴亚丁湾、索马里海域护航的征程。长航万里驱海盗,战风斗浪砺精兵。四年来,人民海军在护航行动中既维护了海上国际航道的安全,也全面锻炼了队伍。任务官兵尤其是各级政工干部积极探索、勇于实践,通过及时有力、灵活高效的政治工作,为护航任务的圆满完成发挥了服务保证作用。正在执行任务的第十三批护航编队政委卓怡新对远洋护航政治工作的总结思考,或有助于我们不断探索舰艇远航政治工作的规律——     

索马里海域护航各国海军能有多大作为（上）

如今，多国海军众多舰艇继续云集索马里海域，而且数量还有继续增加之势，大有不达成有效护航和可靠保卫交通线安全目的誓不罢休的决心。然而，对于各国海上“大兵压境”，索马里海盗似乎并不以为然，各种海上袭扰劫掠活动毫禾减弱，不少海盗组织甚至组成联盟，进一步肆无忌惮地袭击过往船只。在目前的反海盗行动中，赴亚丁湾的各国战舰究竟采取了哪些战术来对付海盗？为何这些国家海军出动的舰船对海盗船艇产生的威慑作用十分有限，各国海军海上行动如何才能有所作为？就此话题，本刊特约主持人李杰，特邀海军某研究所曹研究员和博士研究生小赵进行研究讨论。     

初读《军事美学原理》

前些时，我同一位着礼服的海军士官，走进北大红楼书店。一进门，书店的工作人员一下子全站了起来，向青年士官接连发问：“这服装真漂亮，你是海军？”“咱去索马里海域护航的水兵都穿这种军装？”英俊的青年，一身款式新颖的白色着装，白衣、白鞋、白手套，自然是一道靓丽的风景。     

事件

中国第五批护航编队抵达亚丁湾索马里海域 中国海军第五批护航编队3月15日抵达亚丁湾、索马里海域，与第四批护航编队会合。第五批护航编队3月4日从海南三亚起航，先后穿越新加坡海峡、马六甲海峡，进入印度洋，航程4300多海里。会合后，第五批护航编队将派出部分人员，学习了解第四批护航编队护航经验、护航组织实施程序及当前亚丁湾、索马里海域海盗活动情况。两批编队将从3月15日～20日共同执行两次联合护航任务。     

声音

“国际法规定，在领海以外的海域里，任何国家的军舰或得到政府授权的政府公务船舶都有权打击海盗。在这样的法律前提下，中国派海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域实施护航的行动是完全合法的。     

分区护航将是有效反制海盗的新举措

为打击索马里海盗，当今已有包括中国、欧盟国家、巴西、韩国等20多个国家的舰艇在索马里海域护航，因此索马里海盗一度“沉寂”数月。然而，2009年10月19日索马里海盗突然在印度洋劫持了中国籍货轮“德新海”号。这次事发地远离多国军舰护卫的亚丁湾，据媒体称是索马里海盗离其海岸线最远的一次海上袭击活动。针对索马里海盗袭击的新动向，为提高护航效率，避免单独作战，中国建议实行“分区护航”。这一提议已经得到很多有护航舰队国家的响应。     

信息动态

中巴海军举行海上实兵演练 正在亚丁湾、索马里海域执行护航任务的中国海军第8批护航编队,日前与巴基斯坦海军舰艇举行了反海盗联合演习。中国海军“温州”舰、“马鞍山”舰、“千岛湖”舰将参演,巴方派出驱逐舰“哈伊巴尔”舰。演练包括两国舰艇联合护航、模拟驱离可疑小艇、直升机交叉着舰、联合登临、特战队员直升机滑降、直升机空中搜救、模拟航行补给等内容。“温州”舰、“哈伊巴尔”舰分阶段担任指挥舰,交替指挥联合演练。