襄樊军分区着力解决民兵整组中的倾向性难题——与时俱进固根基

新年刚过,在湖北省襄樊市农村的广袤大地,民兵整组工作正进行得如火如荼。记者在一村民兵连部目睹了整组中的一幕:新人队的民兵高高兴兴地领取了“入伍批准书”和“民兵光荣牌”,戴上了“民兵证”;出队民兵对新入队民兵进行教育和鼓励……出入转队过程规范有序。这是襄樊军分区积极适应农村新形势,与时俱进解决民兵整组中倾向性难题所取得的效果,流动兵员管理     

扭住难点做工作 深入一线抓落实 揭阳军分区党委着力提高民兵预备役建设质量

人员集中难、经费保障难、活动开展难、作用发挥难,是当前困扰民兵预备役建设的难题。如何解决这些问题？广东省揭阳军分区党委“一班人”把力量使到第一线，工作做到最基层，扑下身子迎难而上，让难题得到有效解决，民兵预备役质量建设得到逐年提高。     

活跃“末梢神经”

武装部改归地方建制以后,我们在调查中发现民兵政治工作存在“上面布置多,下面落实少;上面安排多,下面活动少;上面要求多,下面回声少”的现象。群众称这些民兵连是患了“末梢神经麻痹症。”要解决这种末梢神经麻痹,必须从治本入手,对穴下针:1、抓焦点,增强推动力。随着改革的不断深入,民兵政治工作也必须改革,这是当前民兵工作的焦点。我们重点抓了3个方面的变革:一是改进机关工作方法和作风。二是改变民兵编组结构。我县变过去民兵按行政区编组的单一结构为主体化编组,普通分队按行政区实行“垂直型”编组;专业分队     

乐山市民兵基层工作经验摘编

成都军区民兵基层工作现场会,10月中旬在四川省乐山市召开,这次会议参观介绍了十八个基层单位民兵工作先进经验,回答和解决了民兵基层工作上不少难题。这些难题无疑在全国各地带有普遍性。受会议启发,本刊特开辟《基层工作难题解》专栏,专门介绍各地解决民兵基层工作中难题的办法和经验。希望大家共同提问题,共同找答案。可以自问自答,也可以把问题提给编辑部,我们在刊物上征答。千难万难,发动群众就不难。我们相信,只要大家都来动脑筋,想办法,勇于探索,勇于实践,基层工作中这样那样的难题会得到妥善解决,民兵工作“三落实”必定会在基层落到实处。下面是乐山市几个基层单位民兵工作经验摘编:工作千头万绪,怎样保证民兵工作摆上乡党委议事日程?四川眉山县尚义乡党委书记邹俊文的体会是:     

走“训、管、用”一体化道路

“大流量多流向”势态下农村民兵工作如何开展?河南省长垣县人武部探索出“训练、管理、用兵一体化”的民兵工作路子,使市场经济条件下民兵工作所遇到的难题得到了解决。 以“建筑、防腐之乡”而闻名全国的长垣县,仅以民兵为主干的建筑、防腐两个行业的工程队就有527个,随其常年跨省、市劳务输出的民兵达5.8万余人,占全县民兵总数的66％。加之流入乡镇企业中的部分民兵,农村民兵在家的人数不到6％。全县各村民兵连     

机制革新天地宽——四川资阳市民兵工作调整改革经验之二

“人员难抽调,时间难落实,经费难保障”,是国家经济体制改革以来长期困扰民兵教育训练的老大难问题。虽然,《兵役法》修改后民兵训练期间的误工补贴由政府财政解决,较为有效地解决了经费保障的难题,但是民兵教育训练在人员抽调和时间落实上的问题还是比较突出。四川资阳市在民兵综合调整改革中,从解决形成难题的根本原因入手,跳出“难中解难,越解越难”的怪圈,大胆改革现行民兵教育训练机制,达到了促进民兵教育训练落实,提高教育训练质量的目的。     

立足实际 强兵固防

“民族地区经济基础差,以劳养武怎样上档次,求发展?”;“高原地广人稀,民兵怎样适应新形势需要合理编组,完成各种急难险重任务?”20多个一度影响阿坝州民兵工作上台阶的难题,近日,阿坝州、县、乡党政军领导聚集一堂,齐商加强民兵基层建设大计,找到了解决难题的良策。     

北京市丰台区加大民兵工作改革力度

北京市丰台区在民兵工作调整改革中迎难而上,勇于攻关,把解决制约民兵工作发展的深层次问题作为突破口,从而使许多难题迎刃而解。一是在组织上解决基干民兵的合理布局问题。他们按照适应“市场”和“战场”的要求,以国有大中型企业为主体编组民兵,依据属地管理的原则在街道辖区内统一编组民兵,将行政村编组的民兵全部转移到乡(村)办企业。目前,     

黑龙江省军区用“扩、保、分、定”四字法:解决交叉编兵难

黑龙江省军区在深入调查和充分论证的基础上,在年度民兵、预备役部队整组点验中,推出一着独具特色的“扩、保、分、定”四字法,较好地解决了“交叉编兵、重复编兵”这一困扰民兵、预备役部队组织落实的难题。 “扩”——就是     

重庆市民兵预备役政治教育改革经验专页

依托“阵地”落实民兵政治教育,是万州区军事部在民兵工作的实践中摸索出的一条经验。进入九十年代,我们发现多数“青年民兵活动之家”活动处于停滞状态。为解决好这个问题,我们加强阵地建设充分发挥载体功能,解决了民兵政治教育中存在的一系列问题。使民兵活动阵地成为抵制腐朽思想文化的“堡垒”、加强精神文明建设的“窗口”,传播科     

与时俱进抓好“三落实”——纪念毛泽东同志民兵工作“三落实”指示发表43周年

今年6月19日,是毛泽东同志关于“民兵工作要做到组织落实、政治落实、军事落实”的“三落实”指示发表43周年纪念日。民兵工作“三落实”是对我国民兵工作历史经验的科学总结,是我们各个时期做好民兵工作的行动指南。组织落实是战斗力生成的基础和前提,政治落实是民兵工作的灵魂,军事训练是提高战斗力的重要途径。在新的形势下,要提高民兵建设质量,就必须与时俱进、求真务实地抓好“三落实”。组织落实方面,如何解决“编为用、建为战”,夯实谋打赢的基石?政治落实方面,如何拓展教育内容、改革教育手段,筑牢民兵工作的“生命线”?军事落实方面,如何与“实战对表”,增强训练的针对性、应用性,保障战斗力快速生成?围绕这些当今民兵建设必须探讨和解决的问题,本期采编了部分单位的做法和经验,敬请大家读一读。     

民兵政治教育应实现五个转变

近几年来,民兵政治教育出现了许多新问题,比较突出的是人员难集中、时间难保证、效果难落实。解决这些新问题,我认为关键是要实现“五个”转变。 一、在教育对象上,要变“单纯求到课率”为“区分层次抓重点”。在民兵政治教育中,有的单位单纯追求到课人数,不管你是民兵干部,基于民兵,还是普通民兵,只要到课率提高了,就算落实了政治教     

迪庆军分区以“三个代表”思想为指导扎实开展民兵整组工作

高原藏区民兵工作如何适应军事斗争准备、西部大开发和维护藏区稳定的形势?云南迪庆军分区通过开展“民兵应急分队、对口专业分队、技术分队和信息网”整组工作,探索出了中心工作搭台、民兵工作唱戏的路子。为了解决高原藏区民兵工作“三难”问题,他们首先从增强“四个意识”入手,把民兵工作摆上了重要位     

注重“四个结合” 解决“四个难题”——西藏自治区拉萨军分区开展民兵政治教育的做法

西藏自治区拉萨军分区针对农牧区民兵居住分散,交通、通信不方便,教育人员难集中;文化素质低,教育内容消化难;不懂汉语的多,语言沟通难;经济落后,教育经费保障难等实际,注重“四个结合”,解决“四个难题”,确保了民兵教育的“四落实”,收到了显著效果。 集中教育与游动教育相结合,解决“人员难集中”的问题     

瞄准打赢练真功

山东省青岛市崂山区人武部坚持不断创新，深化企业民兵训练改革，民兵军事训练工作取得了新的发展和提高。实践中，该人武部着重解决好企业民兵训练“人员难抽调，经费难筹集，活动难开展”的难题，注重在近似实战演练中锤炼打赢真功，有效提高了企业民兵战斗力。     

努力为基层民兵工作办实事

“领导要为基层民兵工作办实事。”如何理解“办实事”,在认识上有着较大差异。有些同志认为,“办实事”,就是给人给钱给物,把解决多少人财物作为检验标准。我认为,解决这些具体问题固然是“办实事”,但二者不能简单划等号,必须进行全面的辩证的认识和理解。 努力为基层办实事,最根本的是保证中央关于民兵工作的政策方针在本地区、本部门的贯彻落实。改革开放以来、中央对民兵工作作了许多重要指示。中央的重要指示,是做好新时期民兵工作的基本依据。但     

适应特点规律 创新教育方法

改革开放和社会主义市场经济的发展，经济结构和群众就业形成了多元化，使作为经济建设主力军的民兵，择业途径和从业方式也日益扩展，呈现多流向、大流量的态势，民兵工作“三难”问题依然突出。特别是落实民兵应急分队政治教育存在很大困难。近年来，我们适应特点规律，创新教育方法，搞好“三个结合”，较好的使这一难题得到解决。     

外出务工民兵好想有个“家”

随着社会主义市场经济的建立和发展,外出务工的青年民兵越来越多。对于劳务要输出地来说,民兵有“家”(原籍地民兵组织)不能回;对于劳务输入地来说,民兵很难有个“家”(务工地民兵组织)。这种状况势必对民兵工作造成较大影响,已成为新时期民兵建设的一个焦点问题。如何解决这一问题,劳务输出地的人武部门该怎么办? 劳务输入地的人武部门该怎么办?这其中还有些什么需要解决的问题? 如何做好“外出的”和“进来的”流动民兵管理的“姊妹篇”文章?请看本刊为您组织的报道,其中的一些经验、做法也许值得您借鉴,一些问题也许能引起您的思考?     

潍水之畔鸢冲天——山东省潍坊市加强非公有制企业民兵工作纪实

“城市民兵建设是国防后备力量建设的重点。没有强大的城市民兵,就没有强大的国防后备力量,就没有强大的国防。在市场经济条件下,企业民兵工作难题越来越突出,国有企业改革改制后人员外流很多,‘有编无兵’;新兴民营企业从业人员多,‘有兵无编’……”山东省潍坊军分区城市民兵改革专题会议上,大家七嘴八舌的议论,引起了党委“一班人”的高度警觉:这些问题大都涉及到城市民兵工作的组织方式、工作样式和发展态势,已经影响到城市民兵工作的正常开展,有的甚至触及到城市民兵工作的传统机制。必须切实查找制约当前城市民兵工作的“症结”,积极探索研究城市民兵工作的特点规律,努力探寻深化城市民兵工作调整改革的良方。     

“大流动”呼唤“大武装”——由“长垣模式”引发的探索与思考

“人员难集中”、“资金难筹集”、“活动难开展”是当前制约民兵预备役工作的“三难”。而“人员难集中”则是这“三难”之最难。 去年,河南省长垣县人武部为了解决这个难题,进行了大胆的探索和尝试。他们针对市场经济条件下民兵流动的特点和规律,总结出“组织在流动中落实,活动在流动中开展,管理在流动中建立,作用在流动中发挥”的做法,实行组、训、管、用一体化,被全国40多家新闻媒体宣传后,引起了较大的反响。然而,这个被称为“长垣模式”的经验就能彻底解决流动民兵管理问题吗?答案显然还不是肯定的。因为,这个经验即使是在特定的范围内实施,似乎也远未那么完善,它依然遇到了一些未曾想到的挑战。