科学推进国防动员军民融合式发展的思考

"走出一条中国特色军民融合式发展路子",是党的十七大作出的重大战略部署,是国防和军队建设的重大课题,也是事关经济社会长远发展的系统工程。《国防动员法》规定:"县级以上人民政府应当将国防动员的相关内容纳入国民经济和社会发展计划","与国防密切相关的建设项目和重要产品应当贯彻国防要求,具备国防功能"。我们必须深刻领会党的军民融合式发展思想,认真学习贯彻落实国防动员法,扎实推进国防动员军民融合式发展。     

走好中国特色军民融合式发展路子的思考

走好中国特色军民融合式发展路子,应增强国民经济体系的柔性和适应性,明确国家发改委协调经济社会发展与国防建设之间关系的职能和责任,建设军民融合战略性新兴产业体系和科技创新体系,加大与国防密切相关的建设项目和重要产品贯彻国防要求的力度,以及进一步加强对军队保障社会化的支持力度。     

世界主要国家军民融合做法解析

<正>习近平总书记在党的十八届三中全会上强调,要做好军民融合这篇大文章。为此,借鉴"他山之石"的军民融合经验很有益处。而把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系,是解决二者之间矛盾关系、实现国防建设与经济建设协调发展的最佳思路。为此,世界发达国家在实现国防和军队现代化建设融入经济社会发展体系方面进行了有益的探索,这些探索可以为我们进一步落实习总书记指示,做好军民融合这篇大文章提供有益的借鉴。     

试论与国防密切相关的建设项目和重要产品贯彻国防要求

与国防密切相关的建设项目和重要产品贯彻国防要求是实施军民融合发展战略的必然举措。这些建设项目和重要产品大多对国计民生和国家安全有重要影响,让其贯彻国防要求既能推动国民经济和社会发展,又能增强国防能力,实现经济、社会与国防三重效益。鉴于其意义之重大,《中华人民共和国国防动员法》对其进行了专章规定。本文试从军民融合式发展战略角度对这一问题做些粗浅探讨。     

深化军民融合推动国防动员建设创新发展

新形势下国防和军队建设深度融入经济社会发展,必须走开中国特色军民融合式发展路子。当前和今后一个时期,武器装备科研生产、军队人才培养、军队保障和国防动员“四大体系”是军民融合的关键和重点,国防动员建设要在深化军民融合上有新作为、大作为。     

对推进国防动员建设 军民融合深度发展的几点思考

正习近平主席深刻指出,要把走军民融合式发展路子作为重要途径,把军政、军民团结作为重要政治保障,统筹经济建设和国防建设,推动军民融合深度发展,努力实现富国和强军的统一。在国防动员建设中贯彻军民融合深度发展这一重大战略思想,就是要着眼提高国家整体建设的综合效益,适应信息化条件下局部战争的要求,发挥国民资源军用潜力增大的优势,坚决贯彻军民融合方针,统筹经济科技社会发展与国防动员建设,把国防动员建设深深融入经济科技社会发展体系,依托经济科技社会发展成果推进国防动员建设又好又快地发展。     

从五个方面推进国防动员建设军民融合

党的十七大以来,胡主席对军民融合式发展作出了一系列重要论述,强调要走中国特色军民融合式发展路子,更加自觉地把国防建设和军队建设融入国家经济社会发展体系之中,推动经济建设和国防建设协调发展、良性互动。国防动员是实现军民结合、寓军于民的重要组织形式和桥梁,军民融合是国防动员的基本特征、是国防动员创新发展的必然趋势、是国防动员     

以军民融合为统揽 推进国防动员建设科学发展

党的十七届五中全会指出:"坚持军民融合式发展路子,完善武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、军队保障体系和国防动员体系。"军民融合,是实现富国与强军两大任务的根本途径,是保持国防建设与经济建设协调发展的战略需要。我们必须强化军民融合意识,坚持"平时与战时对接、应战与应急联动、市场与战场双赢",统筹国防动员建设和经济社会发展,搞好生产力提高与战斗力建设有机结合,促进经济、政治、社会、军事、文化效益的最佳融合,着力推进国防动员建设科学发展。     

构建开放融合式武器装备科研生产体系

正当前形势下,通过推动军民融合深度发展,构建开放融合的武器科研生产体系,能有效解决武器装备科研生产中军民分离格局,有助于实现国防和民用工业的有机结合,使武器装备科研生产在更大范围、更深层次上与国民经济协调发展。开放融合的武器装备科研生产体系建设是军民融合发展的重要方面,是装备建设军民融合式发展的现实形态。探索建立开放融合的武器装备科研生产体系,能摸清我国武器装备科研生产体系建设特有规律,     

国防科技工业是军民融合最重要的领域

国防科技工业肩负着支撑国防军队建设、推动科学技术进步、服务经济社会发展的光荣职责,是军民融合最重要的领域。推动国防科技工业军民融合深度发展,不仅为经济、高效、创新型地建设武器装备体系,更好履行强军首责提供了重要保证,而且是辐射带动技术进步、造福国计民生的必然选择。随着军民融合上升为国家战略,国防科技工业需要站在国家安全与发展的战略全局深入谋划军民深度融合,要把行业发展更好地融入到国家工业体系之中,融入到国家"大安全、大防务"体系之中,融入到国民经济体系之中。努力打破壁垒,营造全社会共同     

美国创新体系军民深度融合发展特点及启示

美国具有全球最为先进的军事科技实力、军事科技创新能力和国防保障能力,美国的科技创新体系具有军民融合深度发展的特点,在军民融合创新发展上没有明显的时间滞后,是世界上军民融合科技创新体系发展最好的典型样板国家。论文梳理分析美国国防创新系统及其特点,分析美国国防科技经费预算、研究方向和项目流程,研究分析美国促进军民融合创新与发展的制度保障体系,总结美国创新体系中军民深度融合发展的特点,解析美国军民融合发展中的典型案例、各自成功的模式和主要经验,并结合我国军民融合发展的实际情况提出建议。     

要把推进军民融合式发展作为转变经济发展方式的重要内容

转变经济发展方式,不但要求国民经济各部门摒弃传统的粗放型经济增长方式,使社会经济走上创新驱动、内生增长的道路,实现全面、协调、可持续的发展,还要求打破军民分割、自成体系的传统模式,通过军与民融合发展,使国防建设与经济建设相互兼颐、相互促进,实现良性互动。推进军民融合式发展,要从战略全局上全方位搞好设计、有步骤多层次地协调推进,要准确把握国防建设与经济建设内在统一的特点和规律,建立和完善军民融合的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、军队保障体系和国防动员体系。     

中国特色“军民融合”式发展思想研究

中国特色“军民融合”式发展思想的出发点和归宿点是实现富国与强军的统一，促进国防和军队建设又好又快的发展，实质是依靠人民建设国防，是人民战争思想在现时代的创造性运用，核心和精髓是把国防和军队建设深深融入经济社会发展体系之中，关键是建立和完善军民统筹协调的体制机制。走开中国特色“军民融合”式发展路子，必须着力夯实“军民融合”的思想观念；坚持系统思维，加快军民结合、寓军于民的国家创新体系建设；坚持制度先行，突出相关政策法规建设；坚持统筹兼顾，切实把军民融合项目纳入国家整体发展规划之中。     

关于深入推进军民融合式发展的思考

党的十八大报告指出:"坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设."党中央着眼国家安全和发展战略全局,作出积极推进军民融合式发展的战略决策.我们必须充分认清这一重大战略决策的深刻内涵,准确把握本质特征,更加自觉地把国防和军队建设融入经济社会发展体系之中,建立和完善深入推进军民融合式发展的政策法规体系、武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,在新的更高层次上推进国防和军队建设科学发展.     

基于军民融合理念的国防动员建设思路

走中国特色军民融合式发展道路是我国经济和国防建设长期实践的经验概括,是我党作出的重大战略决策.国防动员建设贯彻军民融合式发展理念、走融合式发展道路,是中国特色军民融合式发展内容体系的题中应有之义.近年来,军地相关部门在国防动员军民融合式建设中,无论在理论还是实践上都进行了积极探索,国防动员贯彻军民融合式发展理念在实践中已经取得很大成绩.但也要清醒地看到,我国国防动员军民融合式发展仍然面临严峻挑战,深层次矛盾逐步显现.要有效推动国防动员建设深度融合发展,实现建设模式转型,必须结合国防动员建设的特点、规律,科学谋划国防动员军民融合式发展的建设思路.     

坚持统筹兼顾 推动国防动员建设科学发展

国防动员建设是一项长期的复杂的系统工程,涉及国家各个方面,与经济社会发展紧密相连。要保证国防动员建设卓有成效地开展,就必须按照科学发展观的要求,统筹抓好经济社会发展和国防动员建设,推动经济社会和国防动员建设全面协调发展。要做到"三个统一"。一是统一计划部署。在制定国民经济建设和社会发展总体规划时,要充分考虑国防动员建设的需要,明确国防动员建设的目标、任务、步骤;在制定经济发展和宏观调控政策时,要有促进国防动员建设、落实军民兼容方针的相应措施;     

推进国防动员军民融合式发展的思考

在新形势下探究国防动员军民融合式发展主要内容及其实现途径,加快军民全方位、多角度、深层次融合,对于深刻理解军民融合发展战略思想,促进军民融合在国防动员领域创新发展具有极其重要的意义.     

大力推进国防动员军民融合式发展

推进军民融合式发展,是党的十七大作出的重大战略部署,也是事关"十二五"时期经济社会长远发展的系统工程。我们要进一步提高思想认识,加大国防动员建设组织领导和实践探索力度,紧紧抓住地方经济转型跨越发展的机遇,认真做好国防动员军民融合式发展这篇大文章,大力促进国防动员建设与经济社会建设协调发展,在更广范围、更高层次、更深程度上开创国防动员建设的新局面。     

军民融合发展三题

“十二五”时期．是我国经济社会发展和国防军队建设的关键时期．也是进一步夯实富国强军基础的重要时期。我们能否如期完成国家经济社会发展的主要任务．能否在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一,很大程度上取决于能否扎实有效地推进军民融合式发展。为此,需要认真研究当前制约军民融合发展深入推进的瓶颈问题,找准推进军民融合式发展的基本着力点。本文仅撷取其中三题。     

推进军民融合深度发展亟待突破五大障碍

要从国家层面对军民融合推进事项进行宏观统筹。统筹的目标是将军民融合纳入国民经济、国防和军队建设体系和国家治理体系中国防科技工业领域是军民融合的主战场,事关全局成败。当前,推进国防科技工业领域军民融合深度发展亟待突破五大障碍。体制障碍国家层面军民融合协调管理体制尚未真正建成。政军企各部门受各自职能、目标、任务等影响,在跨领域和跨部门统筹协调上困难不小,存在管理协调体制不