国外国防工业军民融合发展国际化进程和举措(上)

<正>军民融合发展已上升为我国国家战略。为了深入实施军民融合发展国家战略,加快推进军民融合深度发展,有必要进一步探索和推进我国军民融合发展的国际化问题。国防工业是军民融合发展的最直接、最重要领域,也是推进军民融合发展国际化的最重要领域。他山之石,可以攻玉。本文系统梳理和总结了冷战结束以来国外推进国防工业军民融合国际化的进程和举措。国外许多国家实施的国防工业军民融合发展国际化战略,基本上反映了世界安全环境和形势变化的特点和要求,大致可以分为消化产能阶段(20世纪90年代)、转型升级阶段(21世纪前10年)和优化结构阶段(2010年代之后),各阶段都有相应的举措。     

科学筹划和深入推进国防工业军民融合发展国际化(下)

国防工业军民融合发展国际化具有自身特定内涵和发展要求,国防工业作为保障国家安全的战略性产业,筹划和推进国防工业军民融合发展国际化,要求把维护和保障国家安全利益作为根本遵循,把增强国防工业基础能力作为重要取向,把获得比较经济利益、技术利益和安全利益等作为直接动力。为了顺利推进国防工业军民融合发展国际化,需要发挥国家主导作用,有效监管和保障军工企业产品技术出口转让,有效引导和监管国外对国防工业投资等行为,有效保障和引导军工企业的对外投资等行为。     

健全法规体系推进军民融合

<正>党的十八届四中全会决定,要全面推进依法治国。10月25日,国家国防科工局党组召开扩大会,许达哲局长强调,要深入学习领会十八届四中全会和习近平总书记讲话精神,着力推动涉及国防工业领域的重大项目尽早出台,为全面深化国防科技工业改革、推进军民深度融合,统筹军工发展提供法制保障。10月27日,又召开党组中心组理论学习扩大会,研究推动军民融合深度发展。国防科技工业是军民融合最重要的领域。推动军民融合深度发展,是贯彻落实党的十八大和十八届三中、     

美国国防工业发展的军民融合战略

国防工业军民融合发展是我国军民融合发展战略的重点领域,也是国外军民融合发展的最为重要领域。冷战结束后,作为世界头号军工大国的美国对推动国防工业军民融合发展进行了全面深入探索,采取了一系列举措,取得了较大进展。1994、1995年美国国会技术评价局相继完成了《军民一体化潜力评估》《军民一体化潜力评估精选案例研究》《中国和日本国防工业军民一体化的基本途径》等研究报告,勾勒了美国国防工业军民融合发展未来蓝图。而后,以制定《国防转轨战略》(1990年)和《国防工业基础转型路线图》(2003年)为标志,对国防工业进行了两次重大调整,核心内容就是推动国防工业军民深度融合。近年来,美国政府把国防工业军民融合发展关注的焦点集中在民用科研、两用科研、技术转让和合作项目四个领域。美国国防工业的军民融合发展,既要服务美国继续维持其绝对军事强国的地位,又要服务其继续保持经济强国和大国地位,因而走的是一条"军民一体、军民并重"发展道路,并采取相应的战略举措,主要是把建立统一的国家科技工业基础作为核心内容,鼓励和大力推进军工大公司进行合并重组,发展和维持更多的可供替代和可靠的国防供应商,鼓励国防工业军用技术民用转化和开展多样化商业经营,支持国防生产使用商用(两用)技术产品和规范标准。     

走军民融合之路 建协调发展之桥

<正>进入新时期,特别是十八大来,军民融合发展上升为国家战略,习近平总书记担任中央军民融合发展委员会主任,统一领导全国军民融合深度发展工作,提出了加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局的总要求。军民融合深度发展是党中央、国务院、中央军委长期坚持的国家战略,并在革命和建设实践中不断发展完善。建国初期,以毛泽东为     

扎实推动经济建设和国防建设融合深度发展

推进经济建设和国防建设融合深度发展是一个系统工程，要深刻理解军民融合深度发展的战略意义，准确定位军民融合深度发展的目标方向，科学规划军民融合深度发展的使命任务，正确处理军民融合深度发展的内在关系，积极发挥军民融合深度发展的品牌效应，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。     

对江苏省“十三五”时期军民融合发展顶层设计的几点思考

<正>习近平总书记强调:"进一步做好军民融合式发展这篇大文章,坚持需求牵引、国家主导,努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。"习总书记这番重要指示言简意赅,提纲挈领,为在更高起点上推进军民融合发展指明了路径。习近平总书记强调:"进一步做好军民融合式发展这篇大文章,坚持需求牵引、国家主导,努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格     

刍议国防工业国防科技军民融合创新的实现形式

<正>科技创新离不开一定的科技创新要素,特别是科研人员、管理人员、生产工具、机器设备、某基础设施、厂房及附属物和科研经费等人力、物力和财力等资源要素。因而,推动国防工业国防科技军民融合创新。可通过破除科技要素军民分离格局,通过军民要素兼容共享方式来实现。国防工业是保障国家安全与发展的重要战略支撑,国防科技创新是军民融合发展的重点领域,是增     

国防工业军民深度融合提升制造业整体水平:任务、路径和举措(下)

<正>三、策略举措通过国防工业军民深度融合提升制造业整体水平,需以提高国防工业军民融合效益为核心,以提升制造业水平为指向,加快推进制造业军民技术双向转化,提高军民(通用)标准化水平,强化关键核心技术军民联合攻关,提高军民融合设计能力,完善军民协同创新体系等,促进军民制造深度融合,在提高军民制造企业制造水平的同时,提升国家制造业的整体水平。     

贯彻落实精神 率先取得军民融合实质性突破

<正>国防科技工业作为国家战略性产业,是国家安全和国防建设的脊梁,是军民融合发展的重点领域,是实施军民融合发展战略的重要组成部分。推进军民融合深度发展,对于提升中国特色先进国防科技工业水平、支撑国防军队建设、推动科学技术进步、服务经济社会发展具有重要意义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼实现中华民族伟大复兴的奋斗目标,将军民融合深度发展上升为国家战略。十九大报告明确提出,深化国防科技工业改革,形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力。军民融合发展思想成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。     

军民融合推进国防动员准备的重点问题

中央军委习近平主席强调指出：要进一步做好军民融合式发展这篇大文章,坚持需求牵引,政府主导,努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。习主席的这一重要指示对军民融合深度发展提出了总体要求,明确了把握的原则、责任主体和领域范围。军地各级应紧紧抓住国家、军队全面深化改革的历史机遇,统筹经济建设和国防建设,利用军地优势资源,拓展国防动员领域,构建融合发展机制,合力破解矛盾问题,扎实推进国防动员准备,努力提升能打胜仗和应对各种突发情况能力,为维护国家安全发展提供可靠保障。     

走军民融合发展之路——许达哲在军民融合发展论坛上的致辞

<正>实施军民融合发展战略,实质是要更好地统筹经济建设与国防建设,就是要在更大范围、更高层次、更深程度上将国防和军队建设融入国家经济社会发展体系之中,形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。国防科技工业作为国家战略性产业,是国家安全和国防建设的脊梁,既属于国防建设的范畴,又属于经济建设的领域。国防科技工业对军队而言,是"地方"、是"民",对经济社会领域而言,是"军工"、是"军",是天然的军民融合载体,是军民融合最重要的领域。最早提军民结合,就是针对军工领域的。     

习近平军民融合重大战略思想的科学内涵

习近平军民融合重大战略思想,是在新的历史条件下统筹经济建设与国防建设发展的重要指导理论,是具有中国特色的军事指导理论的重要组成部分.习近平关于军民融合重大战略思想的科学内涵,主要应从战略选择、问题导向、发展目标、基本要求四个方面把握.从战略选择看,把军民融合上升为国家战略,是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策;从问题导向看,我国军民融合发展还存在思想观念跟不上、顶层统筹统管体制缺乏、政策法规和运行机制滞后、工作执行力度不够等问题;从发展目标看,是要形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局;从基本要求看,推进军民融合深度发展,要强化大局意识、强化改革创新、强化战略规划、强化法治保障.     

加快推进网络空间军民融合深度发展"四要"

网络空间已成为大国博弈新焦点,军民融合发展是我国一项基本国策.加快推进网络空间军民融合深度发展,事关维护国家经济社会网络安全大局和提升我军基于网络信息体系作战能力.要牢固树立军民融合深度发展新理念,尽快构建顺畅高效的军地协调机制,加快发展网络空间新质动员力量,加强网络空间战场建设和武器研发,努力促成全要素、多领域、高效益的融合发展格局,保障网络强军战略目标顺利实现.     

把握关节科学统筹积极推进军民融合深度发展

军民融合深度发展的核心要义是打破军民二元分离结构,实现经济建设和国防建设的协调发展、平衡发展、兼容发展.当前,推进军民融合深度发展,应注重统筹军民两大体系资源,在打破利益藩篱、确立领导权威、精准提报需求、健全评估体系等重要关节上有所作为,形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局.     

关于军民融合大交通体系建设的几点思考

党的十九大报告把军民融合发展战略作为七大国家战略之一,明确提出要"更加注重军民融合"。必须将交通领域军民融合视作整个军民融合深度发展的重要突破口,建设军民融合大交通体系。提出以新形势下军事战略方针为统揽,以军民深度融合为途径,聚焦保障军队打赢,大力推进民用交通设施工具贯彻要求;依托国家路网基础,大力推进军地交通运输网络统筹纳入;强化应战应急一体,大力推进各种交通力量建设互补衔接;着眼战略投送能力,大力推进军民交通物流体系有机结合。     

凝聚改革共识积极探索实践 推进武器装备建设军民融合深度发展

<正>十八大以来,习主席几乎每讲到国防和军队建设必讲军民融合,每讲到改革必讲军民融合,每讲到装备工作必讲军民融合。我们深深感到,推进军民融合深度发展,必须统一思想、凝聚共识,特别是要深刻领会习主席国防和军队建设思想的核心要义,切实掌握军民融合深度发展的时代内涵、内在规律和核心要求。国防科技和武器装备是军民融合深度发展的重点领域。近两年来,总装备部深入贯彻落实习主席指示要求,积极探索实践,不断推进国防科技和武器装备领域的军民融合发展。     

落实军民融合战略 积极推进军工资产证券化

正军工企业资产证券化主要是针对军工企业资产进行产业化重组,以股份或者债券的方式在市场上出售,增加军工企业资产的流动性,使国防工业企业经营机制更加市场化,融资渠道更加多元化。通过积极推进军工企业资产证券化,能够进一步拓宽国防融资渠道、提高企业资产管理能力,推动军民融合深度发展。推进军工资产证券化是实施军民融合战略的必然需求当前,军民融合发展已上升为国家战略,这是从国家安全和发     

我国核动力行业军民融合深度发展的现状及其建议

<正>1.引言党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,将军民融合深度发展上升为国家战略,并纳入"四个全面"战略布局,作为国防和军队改革的三大任务之一强力推进,明确提出要加快形成全要素、多领域和高效益的军民融合深度发展格局~([1-3])。党的十九大报告中三处强调"军民融合",深刻阐明了新时代军民融合发展的理论指导、战     

以重点项目建设为牵引开拓具有区域特点的军民融合式发展路子

习主席指出,要进一步做好军民融合式发展这篇大文章,坚持需求牵引、国家主导,努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。这对在新形势下创新军民融合式发展提出了新的更高要求。为此,必须不断深化融合发展理念,拓宽融合发展领域,深挖融合发展潜力,特别要结合区域特点,突出融合发展重点,在更广范围、更高层次、更深程度上推动军民融合式发展再上新台阶。在重点项目建设中贯彻军民融合重大战略思想,