深入贯彻军民融合式发展重大战略思想 大力加强军地联合应急能力建设

近年来,我们认真贯彻落实胡主席关于军民融合发展重大战略思想,积极适应国家和边疆民族地区安全形势的新变化、新特点和新要求,站在建设北部边疆"国防屏障、生态屏障"和自治区发展稳定大局的高度,着眼军地深度融合,把政府应急能力建设和军队非战争军事行动能力建设,聚合为军地联合应急能力建设,作为一项重大政治任务和长期系统工程,纳入     

谈我国消防应急救援指挥体系建设

公安消防部队作为政府应急救援力量,在应急救援活动中起着重要的作用,如何加强我国消防应急救援指挥体系建设,提高公安消防部队的抢险救援作战能力已成为保障社会稳定和国家安全的重大战略问题.对我国消防应急救援指挥体系建设的现状进行了分析,指出了当前存在的问题,提出了解决问题的途径.     

对提高应对多种安全威胁完成多样化任务应急保障能力的思考

提高应对多种安全威胁、完成多样化任务应急保障能力,是各级后勤面临的现实而紧迫的重大课题。必须充分认清多样化任务特点以及保障能力需求,大力加强应急保障力量建设,不断提高遂行多样化任务的综合保障能力。     

加强国防动员应急能力建设的几点浅见

近年来，国防动员系统在重大非战争军事行动中发挥了重要作用、经受了实际锻炼，但在体制机制、力量建设、保障方法等方面也存在与遂行应急任务不相适应的问题。加强国防动员应急能力建设，已成为亟待解决的重大课题。     

注重提高民兵应急分队的综合应急能力

民兵应急分队担负着反恐维稳、抢险救灾、参战支前等多元任务,因而必须加强全面建设,注重提高综合应急能力。新形势下,提高民兵应急分队的综合应急能力,具有新的重大的意义。一方面,提高民兵应急分队的综合应急能力,是实践党的以人为本执政思想的客观要求。以“三个代表”重要思想为指导,坚持执政为民,一切以人为本,是新世纪新时期新阶段我党执政理论的创新与发展。加强民兵应急分队建设,提高处置各种突发事件(包括平暴制乱和抢险救灾等)的能力,最大限度地维护社会稳定、国家和人民的生命与财产安全,则是实践党的以人为本执政思想的客观要求…     

海南省国动委组织应急通信演练

为进一步提高科技信息动员专业保障队伍应急通信保障能力,前不久海南省国动委科技信息动员办在省政府、省军区有关部门指导下,以发生重大地质自然灾害为背景,组织3支应急通信保障队伍共220人开展了水上运送应急通信物资、利用便携卫星传输设备     

深化民兵工作调整改革应做到“三个坚持”

坚持把增强双应能力作为根本目标.深化民兵调整改革,最关键、最根本的还是要提升以动员能力为核心的应急应战能力.必须坚持双应一体,把应急与应战捆在一起抓、绑在一起建,“以应战牵引应急,以应急促进应战,重点提高“三个能力”.一要着力提高动员能力.不论是应战还是应急,首要的是把民兵动员组织起来.     

加强重大非战争应急行动国防动员指挥能力建设的几点思考

随着国家大安全观战略的确立和安全内涵的扩大,国防动员由原来单一的为保卫国家主权和领土安全服务拓展到了政治、经济、文化、信息、环境等各领域,打击恐怖活动、抗击自然灾害、维护社会稳定等非战争应急动员行动逐渐增多,并呈现日益频发的趋势,"提高国防动员应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力"的现实需求和战略意义进一步凸显,这些都对坚持"双应"一体化、加强重大非战争应急动员指挥能力建设提出了新的更高的要求.如何适应新形势新任务的需要,科学谋划应急动员指挥能力建设,已成为当前国防动员实践中一项重大而又紧迫的现实课题.     

基于非战争军事行动的经济动员应急能力培养研究

应急能力是应对非传统安全威胁,维护国家安全的重要条件。作为国防动员重要组成部分的国民经济动员,其应急能力是保障非战争军事行动的客观基础。文章依托系统理论,界定了经济动员应急能力的内涵及结构,提出了一基两保三力的应急模式,力图为经济动员应急准备及能力培养提供理论依据和现实指导。     

关于抓好省军区系统应急处突能力建设的“三点意见”

近年来,省军区系统在组织广大民兵预备役部队完成抗击"非典"、抗击低温雨雪冰冻灾害、抗震救灾、反恐维稳、抢险救灾、紧急救援等重大应急任务中发挥了重要作用,取得显著成效,受到地方党委政府和广大人民群众高度赞誉。新形势下,省军区系统遂行应急处突任务将更加艰巨复杂,面临更大的挑战和困难,必须着眼提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,以提高应急处突能力带动全面建设。     

民兵应急分队“技术含量”要高

要在未来高技术条件下的局部战争战场上立于不败之地,加强高技术民兵应急分队建设具有十分重大的战略意义。当前,作为我国后备力量建设重要一环的民兵应急分队建设势头较好,有些地方也明确提出要加大高技术民兵应急分队建设的力度。但是,民兵应急分队建设原地踏步,高技     

基于情景模型的重大突发事件人员应急疏散方法

针对重大突发事件人员应急疏散难题,提出了基于情景应对的应急决策方法.将重大突发事件相关关键属性表示为一系列情景,对情景进行定性与定量相结合的描述.以疏散时间作为决策收益的判断标准,引入交通流量算法并考虑安全距离,建立数学模型.通过计算机仿真应急疏散算例,求解决策的最优解,验证了方法的有效性.     

基于4R模式的消防应急管理体系构建研究

我国各类灾害事故频发,灾害的复杂性也同步增加,应急救援任务空前繁重,如何有效预防和快速处理各类灾害事故,是对公安消防部队的重大考验。借鉴危机管理4R模型,将其应用于应急管理体系中,分析我国消防应急管理体系现状和存在的问题,并提出相应的建议,将灾害的缩减与准备、应急救援和灾后恢复等活动统一纳入应急管理体系中,从而实现灾害事故预防、应对和恢复的综合性、全方位的应急管理,达到有效预防和快速处理各类灾害事故,提高消防部队应急救援能力的目的。     

谈国民经济动员的应急功能

国民经济动员作为国家安全机制的重要组成部分，具有应对突发事件的功能。国民经济动员应急功能主要体现为保障应急与民生的能力、维护经济稳定的能力、公共沟通与动员的协调能力。为实现国民经济动员的应急功能，必须理顺机制，将经济动员办公室纳入政府应急体系；明确职责，发挥经济动员办公室应急功能优势；拓展功能，提高国民经济动员应对突发事件的专业性。     

应对突发事件后备力量能力建设的目标体系构建

为清晰构建应对突发事件后备力量能力建设的目标体系,从后备力量实际能力出发,遵循现实与发展、理论与实践相统一的原则,科学合理地构建应对突发事件后备力量能力建设的目标体系,旨在推进应对突发事件后备力量能力建设的目标体系理论进入理性化、系统化,发展进入科学化。由信息支撑、指挥控制、应急动员、专业应对和综合保障等单元构成的应对突发事件后备力量能力建设的目标体系,作为一个互相联系、相互支撑的有机体,成为应对突发事件后备力量能力发挥重大作用的基础。     

加强国防交通应急保障能力建设的几点思考

去年发生冰冻雨雪灾害和汶川大地震,造成重大人员伤亡和财产损失.灾难是一面镜子,抗灾救灾的实践,对我们的国防交通应急保障能力、协同配合能力、紧急支援能力都是一次直接的检验,给交通战备建设留下了许多值得借鉴的启示.     

扎实推进民兵应急救援队伍能力建设

近年来,都江堰市人武部认真总结民兵应急救援队伍参加抗击重大自然灾害的经验教训,积极调整建设思路,科学构建遂行使命任务的力量体系,增加了专业分队和科技含量的比重;着力增强遂行使命任务的能力素质,提高了民兵应急救援队伍遂行多样化任务的能力;大力培育遂行使命任务的战斗精神,确保了广大民兵意志不退、斗志不减,始终以高昂     

建立通信网络 确保快速指挥

民兵应急分队是新时期国防后备力量建设的重要组成部分,是民兵队伍的骨干力量,是完成急、难、险、重任务的尖兵。在未来高技术条件下,如何提高民兵应急分队的快速反应能力,在完成急、难、险、重任务中充分体现民兵应急分队的快速指挥,快速行动与快速保障,是省军区和人武部系统研究的重大课题。本文只就快速指挥中的通信联络问题谈一     

提升民兵应急救援能力必须解决好“三个问题”

我国是一个灾害事故频发的国家,民兵是实施应急救援的重要力量。从2008年抗击低温雨雪冰冻灾害、汶川抗震救灾到2010年玉树抗震救灾等一系列行动实践,都予以了充分说明。因此,加强民兵应急救援能力建设,已成为省军区系统必须解决好的一个重大现实课题。     

坚持以科学发展观为指导 扎实推进后备力量应急动员准备

当前,军事斗争准备正处于关键时期,后备力量建设贯彻落实科学发展观,必须把扎实推进应急动员准备作为最重要、最现实、最紧迫的战略任务,以应急动员准备引领后备力量建设和整体发展,确保成体系形成应急参战支前能力.