特别报道

日本防卫厅升格促进装备发展2006年6月9日,日本内阁通过防卫厅升格为防卫省的相关法案并提交国会审议。11月30日众议院通过升格法案,12月15日参议院通过升格法     

影响全球的日本防卫厅升格

2006年11月30日下午,日本国会众议院投票通过了将防卫厅案(本文下称为"升格法案");12月15日,参议院全体会议以多数赞同的投票结果也通过了该法案。按法案规定,从2007年1月9日,日本将拥有真正的"国防部",自卫队职能也会重新定位。这些重大变化无论是对日本国内或是对其他周边国家,都将产生巨大的影响,日本的作法必将引起世界各国的高度重视与警惕。     

日本有了“国防部长”

在日本保守派的积极推动下,日本众、参议院分别于2006年11月30日和12月15日先后通过了防卫厅升格防卫省的法案,并于今年1月9日正式实行。防卫厅升格防卫省后,自卫队的最高指挥官虽仍是首相,但是防卫大臣将成为国家防卫事务的主管大臣,是名副其实的“国防部长”,并将不需经由内阁府而可直接提出预算案和防卫有关法案。防卫厅升格后,原来规定为自卫队“附属任务”的国际紧急救助活动、联合国维和活动及根据“周边事态法”的后方支援等活动也将升格为自卫队的“正常任务”,不需以个案方式经由国会审议通过。     

关注日本防卫厅升格：令人忧虑的进“部

2006年12月15日，日本国会参议院以多数赞成的投票结果通过了日本防卫厅升格为防卫省的相关法案。日本防卫厅于今年1月9日正式升格为防卫省，防卫厅长官也改为防卫大臣。日本的这一举动，引起了国际社会的强烈关注。人们不禁要问：一支可以随时被派到海外，并且使用武器不受严格限制的部队还能算是“自卫队”吗？日本防卫厅升格为部级单位，对人类的和平事业而言，究竟是不是一种倒退？     

＂特保法案＂居心叵测

2013年12月6日,在日本自民、公明两党的强行推动下,饱受争议的《特定秘密保护法案》在参议院全体会议上最终获得通过。     

“有事法制”放出3只“虎”

5月15日,日本众议院通过了“有事三法案”。日本参议院原定于19日表决这3个法案,因故推迟。从执政3党议员在参议院占优的态势看,“三法案”最终获得通过当属无虞。至此,间接折腾了40年、直接折腾了6年有余的这3个提案终于即将以正式法案的面目出笼了。 “三法案”是指当日本受到外敌攻击时所持的立场,即《应对武力攻击事态法案》;当日本应对“有事”时,自卫队能够进一步     

3场战争 3次突破 日本突破“和平宪法”向海外派兵

7月26日,日本国会参议院通过了《支援伊拉克重建特别措施法案》。根据这一法案,日本在完成实地调查后,将于今年11月派出1000人左右的自卫队官兵赴伊拉克,为美英联军提供后勤支持,“支援伊拉克重建”。     

久间章生:日本战后首位“国防部长”

2007年1月9日上午,日本防卫省举行一系列仪式,庆祝防卫厅正式升格为防卫省。根据此前日本国会众参两院批准的法案,日本防卫厅升格为防卫省,防卫厅长官升格为防卫相。日本首相安倍晋三任命原防卫厅长官久间章生为防卫大臣。久间章生可谓是日本第一任“国防部长”,因而人们在关注日本防务省升格、自卫队向何处发展的同时,自然也会关注到这位新任防卫大臣。     

日本自卫队出兵海外“四步曲”

2003年12月19日,日本防卫厅长官发布了自卫队出兵伊拉克的命令。这将是日本二战后首次向一个战斗仍在继续的国家派出配备有飞机、军舰、装甲车等重装备的陆海空自卫队。此举表明,冷战结束后,日本通过不断制定扩大自卫队在海外行动的法案、向海外派兵等明修暗渡的渐进策略,正在不遗余力地为彻底转变日本“专守防卫”的基本国策作最后冲击。 “派兵法案”突破了向海外派兵的限制,让自卫队跨出国门1954年6月,日参议院作出“禁止向海     

美国情报机构要动"大手术"

2004年12月8日和9日,美国众议院和参议院分别以336票赞成、75票反对和89票赞成、2票反对的压倒性优势通过了《2004年度情报改革和预防恐怖主义法案》。根据程序,该法案将被送交白宫由布什总统签署,才能正式生效。早些时候,白宫发言人特伦特·杜弗发表声明说:"布什总统非常期待迅速签署这一法案,使其尽快生效。"因此,该法案的正式生效只是晚几天的时间问题。     

战争梦魇与帝国情结

又到了日本战败投降之日——8月15日。每逢此日,备受日本军国主义侵略之害之苦的各国人民都要举行各种纪念活动,庆祝20世纪中期战争与和平的伟大转折。而在日本,每年这个日子都有政要参拜靖国神社,右翼势力更是要借这个日子鼓噪不止,大发帝国恋旧歇斯底里症。今年,围绕向海外派兵问题,日本国内又闹得沸沸扬扬。日本国会参议院7月26日通过了允许向伊拉克派遣自卫队的支援伊拉克重建特别措施法案。这是自海湾战争后日本自卫队首次迈出国门以来,日本政府进一步突破和平宪法     

日本和平宪法驶向终点

10月28日,日本执政党自民党通过了新宪法草案,明文要求把自卫队升格为“自卫军”。相关人士指出,一旦自卫队升格“自卫军”成真,则意味着日本奉行了近60年的和平宪法走到了尽头。本是为了和平1945年,日本战败。按照协定,战败的日本应由美、苏、中等国的军队共同占领,但     

警惕!日本扩张“防卫”能力

2000年12月以来,关于日本自卫队不断有令人震惊的话题:日本国会通过扩大海上自卫队行动权的法案;日本执政三党公开宣称考虑2001年1月提交设立国防部的议案;日本防卫厅宣布购进两艘万吨级驱遂舰;日本政府颁发2001～2005年的中期防卫力量军备计划,日防卫厅计划花巨资购进4架空中加油机……世纪之交,作为在20世纪曾给许多国家带来深重灾难的日本,却接二连三地涌现出在提高“防卫意识”幌子下的军事暗流,这不能不引起人们的警惕。 防卫厅欲升格 自卫队想变性     

胜选之后，安倍执政之路不好走

日本第23届国会参议院选举结果7月22日揭晓,联合执政的白民党和公明党在国会参议院选举中获胜,两党议席总数135个,占据参议院过半数议席。由于自民党已经单独控制众议院过半数议席,加上公明党的议席,占据众议院三分之二以上议席。在参议院选举中的胜利,标志日本终结了6年多的朝野政党分控众参两院的“扭曲国会”局面。     

谁招惹日本了?

近段时间,日本在整军备战方面可谓连出“重拳”。先是在4月中旬,日本内阁召开会议,一致通过了“有事法制”3法案,正式递交国会。接着,5月上旬日本防卫厅发表新年度《防卫白皮书》,透露防卫厅不久后将升格为防卫省,5月31日,日本高官又放弃“无核三原则”……… 粗略计算一下,在2001年8月以前的十几年中,以1987年日本国防预算突破占国民生产总值1％的法律限制为发端,日本在整军备战方面的立法行动及自卫队走出国门等等这样的重大事件有十几件。此后至今的9个月中,日本在整军备战方面又正式出台了4个新法及3个     

《宇宙基本法》打开日本军事航天之门

继日本自卫队突破《和平宪法》的限制，成功走出国门后，日本又在为军事挺进太空铺路。2008年5月13日，日本众议院投票通过了改变该国航天开发中“非军事和平利用原则”的《宇宙基本法》。5月21日，日本参议院全体会议也通过了该法案。该法案的通过，打破了日本在这一领域近40年的立法限制，彻底改变了日本原先一直主张的和平利用太空的政策，为日本开发太空军事技术扫清了障碍，并将进一步扩大日本防卫省的权力范围。《宇宙基本法》的通过，标志着日本政府已经把宇宙太空的军事开发定位为国家安全战略的重要组成部分。     

日本重新打造武士刀

随着冷战后国际国内形势的发展变化,日本的军事战略作了比较大的调整。以1997年9月3日日美发表新的《防卫合作指导方针》为标志,随着1999年4月27日和5月24 日日本国会众参两院通过《周边事态措施法案》、《日美相互提供物资与劳务协定修订案》、《自卫队法修订案》3项新“指针”相关法案,日本军事战略的调整基本完成。新军事战略的性质发生了质的变化,明显突破了“专守防卫”原则,转向“先发制人”;突破了日本战后宪法禁止行使集体自卫权的规定;突破了日本武器出口3原则。     

5000亿美元怎么花——解读美国2009年新版国防授权法案

9月24日，忙于在美国各地为总统竞选呐喊助威的众议院议员们终于找时间坐在一起，以392票赞成、39票反对的表决结果通过了新版2009财年国防授权法案，法案接下来将送交参议院表决，预计很快就能通过。据报道，新版授权法案的拨款总额为4877亿美元，比之前美国政府的申请少了40亿美元，但与去年相比还是增加了约6．2％。这笔5000亿美元的巨额军费如何分配与使用，引起了世人的广泛关注，因为它不仅预示了美军今后一段时期的发展方向，而且也影响着世界军事安全形势未来一段时期的走向。     

防卫“厅”升“省”突显日海上扩张野心

日本从20世纪60年代开始,40多年来始终没有放弃过要把防卫厅升格到防卫省的念头,直至2007年1月9日经国会通过正式挂匾。这个过程可以看出日本政府顽固的战略意图,更显示出它海上扩张野心的升格。     

日本“有法制”相关法案评析

2002年4月16日,日本安全保障会议和内阁会议通过了“有事法制”的3个相关法案,并于翌日提交国会审议。这3个相关法案是:《武力攻击事态法案》、《安全保障会议设置法部分修订案》和《自卫队法及防卫厅职员薪金法部分修订案》。这些相关法案一旦经日本国会审议通过,不仅意味着日本酝酿了近四分之一个世纪的“有事立法”问题终于尘埃落定,同时也将使日本战后在“和平宪法”规制下的防卫政策发生根本性转变,其动向值得高度关注。