加强引导民营企业参与军品科研生产的思考与建议

<正>党的十八届三中全会在深化国防和军队改革方面做出了"推动军民融合深度发展"的战略部署,明确指出要"引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域",这是建立军民融合式武器装备科研生产体系的重大举措,将为民营企业在更高层次、更广范围参与军品科研生产开辟广阔的空间,为武器装备科研生产注入强大活力。     

推进后勤装备生产军民融合深度发展的思考

<正>党的十八届三中全会指出"改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域"。这为后勤装备生产军民融合深度发展提供了基本遵循。后勤装备生产要坚持遵循市场经济规律,优化配置军民资源,引导经济社会领域的多元投资、多方技术、多种力量更好地服务后勤建设,走出一条投入较少、效益较高的军民融合式发展路子。     

我国民营企业参与军品科研生产法律制度研究

当前,由于法律体系没有建立、法律规定与国家政策不同步、不同市场主体适用法律规范不一致等原因,我国优势民营企业参与军品科研生产存在制度壁垒。论文对我国优势民营企业进入军品科研生产领域的法律制度进行了分析研究。对比美国和俄罗斯相关领域的立法和制度运行情况,我国应通过确立保护军品市场竞争的法治理念、构建促进军民融合发展法律体系、建立和完善相关配套法律制度,来破解难题。     

民企参军机遇与变革——合理界定融合科学内涵

<正>党的十八届三中全会作出了"推动军民融合深度发展","改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域"的战略部署。习主席深刻指出:"必须建立公平、公正、公开的竞争环境,充分发挥优势民营企业作用,引导社会资源有序进入装备建设领域,形成开放式发展的武器装备科研生产新格局"。党中央决策部署和习主席的重要指示,为武器装备建设军民融合式发展指明了方向,明确了要求,部署了任务。深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和习主     

于宗林委员建议——推动民营企业参与军品科研生产

全国政协委员、国防科工委副主任于宗林,在全国政协十届二次会议上提出了推动民营企业参与军品科研生产的建议和加强军工国防资产管理的建议,同时,还对促进军民两用高技术产业化发展及加强国防科技工业人才队伍建设等问题提出了建议。 于宗林在“推动民营企业参与军品科研生产的建议”中指出,利用民用科技和工业基础参与国     

我国军品市场准入制度研究

鼓励并支持民营企业进入军品市场,可以增加军品市场竞争,有利于军队获得价格低廉、技术先进、性能优良的武器装备,对实现"建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,走出一条具有中国特色军民融合式发展之路"具有重要意义。深入分析了我国军品市场准入制度存在的主要问题,针对当前我国军品市场准入制度的现状,提出了具体可行的对策建议。     

湖北 举办民营企业参与国防科技工业建设政策法规培训班

<正>为了贯彻落实党的十八届三中全会提出的"引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域"以及国务院、中央军委关于"建立和完善军民结合、寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见"的精神,在更大范围、更广领域、更加深入推动民营企业参与国防科技工业建设,工信部军民结合推进司、中小企业司联合湖北省国防科工办、湖北省经信委,于2013年12月19日至20日在宜昌市举办民营企业参与国防科技工业建设政策法规培训班。此次培训班的目的主要是引导湖北省具有一定的高科技实力、目前暂未取得保密资格证和武器装备许可证的民营企业,参与国防科技工业建设。培训的内容主要有:工信部在工业和信息化领域推动军民融合工作的思路;     

武器装备科研生产军民融合主体利益关系分析

武器装备科研生产军民融合主体众多,而利益是其相互之间建立联系的基本纽带。本文在明确军民融合主体利益的基础上,主要分析了国家与其他参与主体之间,以及其他参与主体相互之间利益的矛盾与统一。旨在协调和平衡军民融合中错综复杂的利益关系,找出主体利益的"最大公约数"。     

群策群力共推民参军

推动军民融合深度发展,必须把国防科技工业寓于国家工业体系和国民经济发展之中,引导优势民企进入军品科研生产和维修领域,形成全社会共同参与军工建设的格局。在首届“民营企业高科技成果展览暨军民融合高层论坛”上,与会各界代表就民参军问题进行了深入的交流和思想观念的碰撞     

初探目标管理在民营企业军工产品质量监督工作中的应用

党的十八大报告强调,我国国防和军队建设要走中国特色军民融合式发展路子。因此,具有较强竞争意识、技术实力和简单高效运行机制等优势的民营企业（以下简称“民企”）进入军工科研生产领域,是贯彻落实军民融合发展的必然选择,也是武器装备发展的大势所趋。如何做好民企军品质量监督工作,规范民企的研制生产管理,增强民企的质量保证能力,引导更多的民企参与军品生产成为摆在许多军方面前的一道新课题。     

国外军民融合发展情况及启示(一)

<正>军民融合是指在更大范围、更深程度上将国防和军队现代化建设融入国家经济社会发展体系之中。2013年11月召开的中共十八届三中全会指出:"在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制。健全国防工业体系,完善国防科技协同创新体制,改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品科研生产     

基于Malmquist指数的承制军品民营企业科技资源配置效率评价

随着军民融合的深度发展,越来越多的民营企业进入军品科研生产领域承制军品,成为国防科技工业建设的新生力量,承制军品民营企业所拥有的科技资源也就成为国防工业科技资源的重要补充。研究承制军品民营企业的科技资源配置情况,关注其配置规模、配置结构、配置效率等问题,实现承制军品民营企业科技资源配置的优化和效率的提升,不仅能够提升民营企业自身竞争力和参与军品生产的能力,更有利于提高国防工业科技资源使用效率,增强国防科技创新能力和武器装备生产能力。本文利用DEA模型测算了87家承制军品民营企业的Malmquist指数及其分解情况,并与传统军工企业和传统民营企业进行对比分析,对承制军品民营企业科技资源的配置效率进行了评价,并根据效率评价结果提出优化建议。     

工办之窗

<正>江西省国防科工办主持召开吉安企业"民参军"座谈会积极鼓励优势民用企业参与军品科研生产党的十八届三中全会进一步提出"推动军民融合深度发展"。落实党中央的指示精神,推动军民融合深度发展,必须打破国防科技工业自成体系、自我封闭、自我保障的局面,让军工资源和社会资源得到合理流动和使用。充分吸纳优质社会资源参与军品科研生产,积极鼓励"民参军",是深入推进军民融合发展的重要举措。为了引导和帮助优势民用企业了解掌握"民参军"相关政策和法规,推进"民参军"步伐,江西省国防科工办于2014年9月29     

在京津冀协同发展中推进深度军民融合

<正>十八大提出要坚持走中国特色军民融合式发展路子,建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。党的十八届三中全会提出要推动军民融合深度发展,在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制。健全国防工业体系,完善国防科技协同创新体制,改革武器装备科研生产和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品生产和维修领域。军民融合发展上升为国家战略。河北省委《关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的决议》中提出,要鼓励支持军民融合产业,促进国防科技工业与地方经济资源共享融合发展。     

大力促进武器装备科研生产要素的交流融合

建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,走中国特色国防科技工业军民融合式发展道路是党中央新时期对用好军品、民品产业两种资源做出的重大战略决策。其中,武器装备科研生产要素在国防领域和民用领域的交流融合,是国防科技工业军民融合式发展中＂军转民＂、＂民参军＂的重点和难点,实现武器装备科研生产要素与民用领域技术、资金、人才、设备、知识、信息等要素资源交流是提高武器装备研制生产能力、自主创新能力的紧迫任务,这一问题的解决,对推进国防科技工业和武器装备建设军民融合式发展具有重大战略意义。     

如何让民营企业走好“参军”之路

<正>军代表作为武器装备科研生产的直接参与者,对军民融合战略法规政策掌握、执行具有天然优势,而民营企业由于受各种条件制约,了解信息途径有限,加之出于保密需要,更给武器装备科研生产领域戴上了神秘光环,吓退了一大批渴望"参军"的民营企业。这就要求军代表在民企"参军"的过程中,做好各项信息的采集、传递和解感工作。近年来,随着军民融合战略深度发展,大量民营企业加入武器装备科研生产序列,为传统军事工业体系注入了一股"新鲜血液",加     

举办民营企业参与国防科技工业建设政策法规培训班

为了贯彻落实党的十八届三中全会提出的“引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域”以及国务院、中央军委关于“建立和完善军民结合、寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见”的精神,在更大范围、更广领域、更加深入推动民营企业参与国防科技工业建设,工信部军民结合推进司、中小企业司联合湖北省国防科工办、湖北省经信委,于2013年12月19日至20日在宜昌市举办民营企业参与国防科技工业建设政策法规培训班。     

学习贯彻军民融合深度发展重大战略思想 积极推进军民一体化装备维修保障体系建设

正《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:推动军民融合深度发展。在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制。改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域。深入学习《决定》精神,贯彻落实军民融合深度发展重大战略思想,在装备维修保障领域积极利用军工企业及其他社会优势资源,深入推进军民一体化装备维修保障体系建设,是一项紧迫而现实的战略任务。     

民营企业参与武器装备科研生产保密监管问题研究

针对当前军民融合过程中武器装备科研生产保密监管存在的问题,分析了民企参与武器装备科研生产保密监管的特点,梳理了保密监管的法规依据,论述了保密监管的重点内容。从建立保密监管企业法人责任制,树立"生命周期"监管理念,以及着力构建保密文化3个方面提出了民营企业参与武器装备科研生产的保密监管策略和机制。     

优化武器装备科研生产体系的思考

武器装备研制是装备全寿命周期的重要环节,武器装备科研生产体系建设程度直接决定了武器装备的可靠性和先进性。优化武器装备科研生产体系,应转变装备科研生产体系构成,优化研发激励制度,提高研发创新水平,着力构建军民深度融合、具有核心竞争能力的武器装备科研生产体系。