全国国防动员建设2009年度人物——张作理

张作理，男，1958年出生，1975年参加工作，现任石嘴山市市长、市国防动员委员会主任。该同志任现职以来，坚持用党的十七大精神指导国防动员工作创新发展，认真履行抓国防动员工作的第一位责任，潜心钻研国防理论，精心谋划国防发展，倾心推动国防建设，有力地促进了国防建设与经济建设协调发展。2009年，该同志被兰州军区国动委表彰为“国防动员工作先进个人”。     

积极适应新形势新任务要求 在新起点上推进国防动员建设科学发展

"十二五"时期是国防和军队现代化建设"三步走"发展战略第二步目标的重要时期,也是做好军事斗争准备、推进国防和军队建设改革的关键时期。国防动员作为国防和军队建设的重要组成部分,必须深刻把握面临的新形势新任务新要求,坚持从本地实际出发,加强统筹谋划,推进改革创新,制定对策措施,狠抓工作落实,确保"十二五"国防动员建设开好局、起好步。     

“完善国防动员休系”面临的问题与对策

党的十七大报告强调,要"增强全民国防观念,完善国防动员体系,加强国防动员建设,提高预备役部队和民兵建设质量."十七大这一要求,为我们在新的起点上加强国防动员建设提供了基本遵循,指明了发展方向.     

国防动员大数据应用前景与对策

大数据时代,国防动员领域将发生崭新的变化.在动员资源表现形式上,由数字化升级为大数据化;在动员数据管理模式上,由"分散垂管"变为"组合增效";在动员计划决策功能上,由主观动员变为智慧动员.大数据对于国防动员领域的影响是革命性的,国防动员领域需要主动、积极地迎接大数据时代,包括树立大数据理念、抓好大数据项目研发与应用、加强大数据人才队伍建设、完善与大数据相适应的法规标准.     

国防动员大数据建设与运用初探

人类社会正迈入大数据时代。国防动员大数据是动员主体、作战需求、动员对象及相关要素构成的"信息集合体",具有数据体量巨大、结构复杂、安全防护难、挖掘处理难等特色特点和增强"动员算胜"、促进"深度融合"、实现"智慧动员"等运用价值。新形势下,要着眼保障能打仗打胜仗,积极应对大数据时代的机遇与挑战,科学把握国防动员大数据的含义和特点,确立"用数据说话"的指导思想、把握大数据运用关键要素、加强大数据运用基础建设,提升国防动员大数据运用能力,加快推进国防动员改革和转型。     

以党的十七大精神为指引努力开创国防动员和后备力量建设新局面

党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，提出了实现全面建设小康社会宏伟目标的新要求，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。国防动员和后备力量建设战线的同志，学习贯彻十七大精神，深入落实十七大关于“增强全民国防观念，完善国防动员体系，加强国防动员建设，提高预备役部队和民兵建设质量”的具体部署，必须坚持把国防动员和后备力量建设放在中国特色社会主义事业的全局中加以思考和谋划，统一思想认识，校准历史方位，理清发展思路，突出建设重点，深化改革创新，切实把这项重大的战略任务抓紧、抓好、抓出成效。     

加快完善国防动员工作协调的“六个机制”

加快完善国防动员工作协调机制,有利于在现行国防动员体制大框架下和谐国防动员工作关系,指导军队、政府和国动委三方自觉、有效地参与国防动员工作协调;有利于保障社会主义市场经济条件下国防动员工作顺畅、协调、高效、有序运转,提高动员建设效益和动员保障水平.我们认为,完善国防动员工作协调机制,关键是要建立"六个机制".     

加强国防动员建设需要把握的四个问题

胡锦涛同志在党的十七大报告中提出"增强全民国防观念,加强国防动员建设"的要求,体现了党和国家对国防动员建设的高度重视。国防动员建设与国家的政治制度、经济模式、文化传统、法制环境等因素密切相关,因此,必须适     

着眼新形势新任务需要加强边疆省区国防动员质量建设

“增强全民国防观念,提高国防动员和后备力量建设质量”,是党的十八大作出的重大战略部署,体现了新时期国防动员建设的时代要求,也是当前加强国防动员质量建设的主要任务。国防动员系统必须适应使命任务的新拓展、新要求,紧紧围绕提高平时服务、急时应急、战时应战能力,走军民融合式发展之路,大力加强国防动员和后备力量质量建设,努力在新的起点上谋划和推进边疆省区国防动员建设创新发展。     

用国防动员文化推动改革强军实践

习主席在党的十八大报告中指出,要"扎实推进社会主义文化强国建设"大力发展先进军事文化".新形势下,国防动员系统要深刻领会习主席治国强军战略思想,实现文化强国与国防动员深入结合,形成具有中国特色的国防动员文化,为改革强军实践、实现强国梦强军梦助力.     

国防动员建设贯彻 党的十八大精神的几点思考

党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,同时对今后一个时期国防和军队建设作出了重大战略部署,指明了前进方向。国防动员建设作为党和军队事业的重要组成部分,必须全面贯彻落实党的十八大精神,坚持按照战斗力标准,加强统筹谋划,深化改革创新,改进工作作风,狠抓工作落实,不断提高国防动员建设质量。     

切实发挥好国防动员工作兼职人员的作用

兼职多、专职少是目前国防动员队伍建设的一个突出特点.据调查,黑龙江省的省、市(地)、县(市、区)国防动员职能机构兼职人员分别占47%、76.6%和80%.由于种种原因.因兼职带来的"不爱、不钻、不为"等问题在各地各级都不同程度的存在.在军地机构精简、依法定编的大背景下,利用地方在编人员兼职国防动员工作是必然选择.     

加强国防动员体系建设的几点思考

党的十七大指出,要"完善国防动员体系,加强国防动员建设,提高预备役部队和民兵建设质量"。所谓国防动员体系,是指国家和社会为应对战争或自然灾害威胁,建立起来的一整套相互联结、互为支撑的动员保障系统。完善的国防动员体系,不仅是一个国家或地区     

用“三个坚持”推进民兵工作

在党的十七大报告中,胡锦涛主席站在国家安全和发展战略的高度指出,要"增强全民国防观念,完善国防动员体系,加强国防动员建设,提高预备役部队和民兵建设质量"。军分区系统作为地方军     

关于“完善国防动员体系”的几点浅见

党的十七大指出:要"完善国防动员体系,加强国防动员建设".当前,贯彻党的十七大这一精神,完善国防动员体系,必须紧贴实际,重点抓好以下几个问题: (一)健全领导体制.这是完善国防动员体系的核心工程.新时期,伴随日益加快的改革开放步伐,我国国防动员体制建设取得了长足进步.1994年建立的国动委体制虽然定性为议事协调机构,但由于第一主任、主任、副主任皆为党政军首长,委员均来自党政军机关各部门领导,客观上起到了领导指挥的作用,国动委达成的意见实际上就是党委政府和军事机关关于国防动员的方针乃至任务分配.     

中国特色国防研究30年·国防动员篇

国防动员研究在国防理论研究中占有重要地位，其研究对象广泛，是综合性、交叉性强的系统科学。改革开放30年来，伴随我国经济政治形势和国防战略态势的发展变化，学界对国防动员理论的研究不断深化，根据国防动员实践所面临的新情况、新特点，创新拓展学术范围，已初步形成了具有中国特色的国防动员理论研究体系。特别是在发展社会主义市场经济和迎接世界范围内新军事变革的形势下，针对如何应对国防动员所面临的诸多挑战，学术界进行了不懈的探索，总结新经验，创立新理论，成果显著。     

科学推进国防动员军民融合式发展的思考

"走出一条中国特色军民融合式发展路子",是党的十七大作出的重大战略部署,是国防和军队建设的重大课题,也是事关经济社会长远发展的系统工程。《国防动员法》规定:"县级以上人民政府应当将国防动员的相关内容纳入国民经济和社会发展计划","与国防密切相关的建设项目和重要产品应当贯彻国防要求,具备国防功能"。我们必须深刻领会党的军民融合式发展思想,认真学习贯彻落实国防动员法,扎实推进国防动员军民融合式发展。     

加强重大非战争应急行动国防动员指挥能力建设的几点思考

随着国家大安全观战略的确立和安全内涵的扩大,国防动员由原来单一的为保卫国家主权和领土安全服务拓展到了政治、经济、文化、信息、环境等各领域,打击恐怖活动、抗击自然灾害、维护社会稳定等非战争应急动员行动逐渐增多,并呈现日益频发的趋势,"提高国防动员应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力"的现实需求和战略意义进一步凸显,这些都对坚持"双应"一体化、加强重大非战争应急动员指挥能力建设提出了新的更高的要求.如何适应新形势新任务的需要,科学谋划应急动员指挥能力建设,已成为当前国防动员实践中一项重大而又紧迫的现实课题.     

国防动员:从健全要素到体系融合——山西省军区探索基于信息系统的体系作战能力建设见闻之三

近年来,伴随着经济和社会的快速发展,山西省各级党委、政府认真贯彻落实经济建设和国防建设协调发展方针,坚持把国防动员工作纳入到社会和经济发展总体部署中谋划,把国防需求纳入基础设施建设中落实,使全省国防动员建设和着时代的节拍驶入了历史快车道。顺应形势发展共建一体化国防动员机制"地方党委政府要认清国防动员建设的主体地位,特别是党委书记要把     

构建平战一体军民融合的新型国防动员体系

国防动员是党和国家事业的重要组成部分.党的十七大提出"完善国防动员体系,加强国防动员建设",这是党中央、中央军委胡锦涛主席站在国家安全与发展战略全局的高度,作出的一项意义重大的战略部署,也是增强应对未来战争和突发事件能力,维护国家长治久安的重要战略举措.完善国防动员体系,必须以科学发展观为指导,着眼有效应对国家可能面临的多种安全威胁,下大力整合现有国防动员和应急管理体系,形成军民融合、"双应"(应急、应战)一体、权威高效、运转顺畅的新型国防动员体系.