关于推动民兵工作调整改革发展的几点意见

一、把握宏观指导,找准工作基点,确保民兵建设发展的正确方向 当前,民兵建设正处于改革发展转型时期.必须全面理解把握党中央、国务院、中央军委关于新时期民兵建设的战略方针和原则要求,将其作为谋划和推进民兵工作调整改革的根本依据和工作基点,确保民兵建设沿着正确的方向发展. (一)要把握"一个属性".《兵役法》明确:民兵是不脱产的群众武装组织.这一界定概括了民兵的基本属性.其一是民兵为武装组织,必须接受党在政治上思想上和组织上的绝对领导,保持政治本色和正确的建设方向.同时,作为武装组织,民兵的职能是应急和应战,必须坚持民兵的职能不动摇,坚持民兵的军事属性不动摇.否则,民兵就会成为"民工"而非"民兵".     

努力推动新形势下民兵基层建设“三落实”

民兵工作“三落实”囊括了民兵建设的全部内涵。新形势下推动民兵基层建设全面发展，必须严格坚持“三落实”的原则。     

加强和改进基层民兵政治工作的三点意见

政治工作是民兵建设的重要组成部分.新形势下,加强和改进民兵政治工作必须把握好以下几个问题.     

抓住关键环节和主要矛盾 深化民兵组织调整改革

早在1962年6月,毛主席视察湖南时要求民兵工作做到组织落实、政治落实、军事落实。毛主席关于＂三落实＂的指示至今仍有重要的指导意义,特别是组织落实从源头上直接关系民兵战斗力生成,是民兵工作的首要要求,必须始终作为民兵建设基础性工作抓紧抓好。新形势下,民兵组织建设不断得到加强,但新的矛盾和问题也不少,必须更新观念,解放思想,深化改革,使民兵组织建设与新的形势和时代任务相适应。     

努力提高民兵组织建设质量

“组织落实”是民兵工作“三落实”的基础。加强民兵建设,首先必须提高组织建设质量。当前,我国军事变革和军事斗争准备日益深化。民兵组织建设作为国家武装力量组织建设的有机组成部分,要自觉适应军事变革的要求,突出军事斗争准备主题,紧紧围绕战时担负的任务,进一步整合资源,优化结构。我国实行普遍民兵制度,民兵队伍数量很大,但建设投入却相对有限。在这种情况下,要提高民兵组织建设质量,就必须突出重点建设对象。要把战时必用的主要力量从民兵队伍的总盘子中梳理出来,在编组时实行优先保障。尤其要适应信息化局部战争科学技术含量高、军…     

城市企业民兵建设应向社会寻求发展动力

新中国成立以来,城市民兵工作均以国有大中型企业为依托建立组织,开展活动。新形势下,国家深化经济体制改革,国有大中型企业的民兵工作面临着许多新的情况和问题,如部分企业在民兵建设上的人、财、物负担过重,在一定程度上影响了生产经营。企业间乃至整个社会的民兵建设负担不均衡,在一定程度上挫伤了企业开展民兵工作的积极性。一些企业因种种因素处于停产半停产状态,民兵工作无法正常进行。当然,生产经营状况好又重视民兵建设的企业,民兵工作总的说来还是搞得不错的。但是,必须看到,企业民兵建设水平参     

强化战斗力标准建设的政治自觉

坚持实战化标准,是强军兴军的本质要求,也是深化民兵改革、加强民兵建设的根本出发点和落脚点。必须充分认识坚持实战化标准要求的极端重要性,切实增强民兵战斗力标准建设的政治自觉和行为自觉。     

挖掘地方高科技资源推进民兵信息化建设

充分挖掘和利用地方高科技资源,推进民兵信息化建设,增强国家武装力量整体实力,打牢现代人民战争的力量基础,是国防现代化建设和打赢未来战争的客观要求,必须提到重要议事日程。一、坚持以作战需求为牵引,明确民兵信息化建设的基本路径民兵信息化建设必须以作战需求为牵引,在我军信息化建设大局中找准定位点,在经济社会信息化发展的大环境中找准切入点,在自身建设的发展中找准结合点。(一)针对任务,明确方向。在未来战争中,民兵参战支前可能更多地担负城市防空、信息对抗、重要目标防护等任务。在遂行任务的方式上,将不限于配合作战、伴随保…     

城市民兵工作调整改革要围绕提高质量展开

城市民兵工作是国防后备力量建设的重点工程。当前和今后一个时期搞好城市民兵工作,必须面向高技术战争需求,以党中央、国务院、中央军委有关文件为依据,以提高质量为核心,以提高战斗力为标准,全面深化调整改革。 一、抓质量,不断提升城市民兵建设的整体水平     

加强民兵工作要转变三个观念

随着改革开放的不断深入和经济建设步伐的加快,我国新时期民兵工作遇到了许多新的困难和挑战。为此,必须适应“打赢”需要,着眼实际,更新观念,大胆改革,确保民兵工作的落实。     

适应形势任务要求提升民兵预备役部队建设质量

民兵预备役部队建设在国防和军队建设中占有重要地位。在贯彻落实习主席“四个全面”战略部署中,必须坚持富国强军相统一的战略思想和军民融合发展战略方针,认清形势任务、强化使命担当,突出工作重点、勇于改革创新,加强组织领导、凝聚军地力量,努力提高民兵预备役部队建设质量水平。     

民兵建设必须坚持“两个依托”

科学发展观是新世纪新阶段国家全面建设的指南。在民兵建设中贯彻落实科学发展观,最重要的是,从民兵“寓兵于民、兵民一体”的性质特征出发,充分体现经济建设与国防建设协调发展的方针。为此,必须坚持“两个依托”。一是依托经济社会发展提高民兵建设质量。民兵是国家武装力量的重要组成部分,是维护国家发展安全的重要力量。新世纪新阶段,要按照“军民结合、兼容发展”的要求,努力提高民兵建设质量,增强民兵维护现代国家安全的能力。要在国民经济发展和财政增长的基础上,不断加大民兵建设的经费投入,保障民兵军事斗争准备和调整转型所需。在…     

搞好民兵建设应正确认识和处理“三个关系”

当前和今后一个时期,深化民兵工作改革,加强民兵质量建设,必须坚持以科学发展观为指导,着眼“市场”和“战场”两个环境,正确认识和处理“三个关系”。战斗力与生产力的关系。民兵寓兵于民的性质决定其肩负着提高战斗力和发展生产力的双重责任。和平时期,发展生产力是民兵工作的首要任务,提高战斗力是民兵建设的最终目的,两者辩证统一,相辅相成,互动双赢。因此,筹划新世纪新阶段的民兵建设,既要坚持战斗力标准,又要考虑经济建设大局;既要注重军事效益,又要考虑经济效益和社会效益。必须在加快经济社会发展的同时,根据各地经济社会发展水平,…     

浅谈搞好民兵整组工作

组织整顿是民兵工作的基础,直接关系民兵建设质量.新形势下,搞好民兵整组工作,夯实民兵建设根基,应把握好以下几个问题. (一)加强宣传教育.思想引导行动.实践证明,凡是思想发动深入细致的单位,民兵整组工作就搞得好.反之,则质量大打折扣,甚至只是纸上谈兵.因此,搞好民兵整组工作,必须高度重视宣传教育,端正青年对民兵工作的思想认识,营造有利于民兵整组的良好社会氛围.     

谈谈民族地区的民兵工作“三落实”

60年代,毛泽东主席提出的民兵工作“三落实”方针一直是我国民兵工作的指南。新的历史时期,贯彻民兵工作“三落实”要求,必须根据变化了的形势,不断充实和丰富其具体内容。就少数民族地区的民兵工作而言,重视和解决以下几个问题非常重要: 一、要在调整改革中求适应,保证民兵工作“组织落实”。民兵“组织落实”是民兵工作“三落实”的基础,没有“组织落实”,一切民兵工作无从谈起。少数民族地区幅员辽阔、人员居住分散、经济发展缓慢,民兵组织建设的总体布局,既要考虑应付突发事件、维护社会稳定的需要和战时兵员动员需要,又要有利于减轻群众负担,保     

民兵应急分队建设之我见

总参、总政在《关于深化民兵工作调整改革的意见》中提出,“九五”期间要继续加强民兵应急分队建设,同时明确了民兵应急分队建设的基本原则和内容。我认为,新形势下加强民兵应急分队建设,有几个问题应引起重视。 编组要合理。民兵应急分队既是民兵又不同于一般民兵,有着一定的特殊性,它的编组同一般民兵编组既要有共同点又要有不同点。针对民兵应急分队战时     

民营企业，如何真正成为民兵工作新的增长点？——浙江省军地合力加强民营企业民兵建设发展闻思录

在国有企业进一步改革改制的新形势下，在民营企业开展和加强民兵工作是大势所趋．是民兵工作新的增长点。如何落实党管武装根本原则、如何加强民兵教育管理、如何组织动兵用兵，是当前民营企业民兵建设必须解决的重要问题。只有把这3个问题解决好了，民营企业民兵建设才能健康发展，才能可持续发展，才能又好又快地发展。浙江省军地合力就加强民营企业民兵建设进行了研究探索．总结出了一些有益的经验和做法，使民营企业真正成了民兵工作新的增长点。     

建设高质量的民兵对口专业分队

高技术局部战争对参战和支前人员的素质,提出了更高的要求。民兵对口专业分队要在高技术局部战争中大有作为,必须从以下几个方面加强质量建设。 首先,要优化编组,为建设高质量的民兵对口专业分队奠定基础     

面向“市场”和“战场” 加强民兵预备役建设

新时期的民兵、预备役工作,必须坚持以邓小平建设有中国特色的社会主义理论为指导,按照毛主席“三落实”和江主席“五句话”的总要求,在适应“市场”和“战场”的新形势、新要求上下功夫。 一、走精兵之路,不断提高民兵、预备役建设的质     

海防民兵组织建设应重点把握“三个问题”

组织建设是民兵建设的基础工程。提高海防民兵建设质量,首先必须着眼未来可能发生的登陆作战中,海防民兵遂行输送登陆部队、海上侦察、海上封锁、佯动渗透、岸岛防卫、海上救护和