适应新形势 深化民兵组织调整改革

“组织落实”是民兵工作“三落实”的重点。新形势下的民兵组织建设,必须牢固树立“编为用、建为战”的指导思想,面向信息化战场,立足社会主义“市场”,依据所担负的多元任务调整结构(布局)和改进编组方法。一、着眼军事需求,构建与担负任务相一致的民兵组织战争的需求是确定武装力量建构的基本依据。确定新形势下的民兵组织结构、规模和布局,必须坚持以下思路。(一)以所担负的任务为依据确定编组种类。建哪些队伍,是民兵组织建设首先应当解决的问题。要按照总部的统一分类,以省(直辖市、自治区)为单位,根据辖区战略地位和民兵担负任务的特…     

抓好城市民兵的科学编组

加强新形势下城市民兵组织建设,关键在于进一步改革民兵编组,建立起与“市场”和“战场”需要相适应的民兵编组形式,有效地保证城市民兵工作的落实。 改进民兵编组方法,合理调整组织布局。城市民兵组织布局,要以任务为牵引,坚持平战结合,视企业发展变化,灵活调整,做到重点突出、科学布局、使用方便。在编组规模上,应坚持大中城市多编、小城     

组织调整 向未来打赢聚焦——与时俱进调整民兵组织推进城市民兵建设跨越式发展

内容提示 民兵组织建设是民兵工作的基础。民兵组织建什么、怎么建,必须从民兵战时可能担负的任务出发,充分考虑各地所处的战略位置和经济发展水平等情况,坚持“编为用、建为战”的原则,与时俱进深化调整改革。在组织布局上,实现以国有企业为主体向企事业单位和多种所有制企业编组转变,逐步形成以企事业单位为基础、以大中型企业为骨干、以街道为依托的城市民兵组织布局;在组织结构上,实现以步兵分队为主向以专业技术分队为主转变,逐步建立和完善以专业技术分队为主体,以防空分队、应急分队为重点,科技含量较高、专业种类较全的城市基干民兵组织结构:在编组方法上,实现由单一编组模式向多样化编组模式转变,按照有利于组织领导、有利于提高质量、有利于执行任务的原则,突出编组重点,实施灵活编组,使兵员配置更趋合理,组织结构进一步优化,技术含量明显提高。努力建设一支政治可靠、组织健全、训练有素、装备良好、保障有力的城市民兵队伍,确保执行任务时能够“召之即来,来之能战”。     

坚持以任务牵引城市民兵建设

城市是国家和地区的政治、经济、科技、文化中心,也是信息化条件下局部战争的主战场。因此,在军事斗争准备中,必须坚持任务牵引,大力加强城市民兵建设,不断增强城市安全防卫能力。一、不断优化组织体系组织建设是民兵工作“三落实”的基础工程。要牢固确立“编组出战斗力”观念,适应现代战争特点,着眼未来战争要求,坚持“编为用、建为战”原则,紧贴所担负的基本任务,不断调整优化城市民兵组织。(一)调整优化队伍结构。重点加强以下几类民兵队伍建设:防空队伍,包括高炮高机、便携式防空导弹和伪装防护等抗击防护分队,民用航管、气象雷达、人…     

以防空为牵引 加强城市民兵建设

未来战争中,城市民兵特别是内陆中心城市民兵主要担负的任务将是防空作战。因此,加强城市民兵建设,必须对“为什么建、建什么”有个清醒认识,并采取有效措施“建好建强”。     

加强城市民兵建设应采取的五项播放

深化城市民兵工作调整改革,克服当前企业改制对民兵工作带来的不利影响,应采取以下五项措施。 一是要深化民兵组织调整工作。城市民兵组织建设要围绕“市场”和“战场”的需要,本着“编为用、建为战”的原则进行。要改进以国有大中型企业为主编组民兵的做法,适当压缩经济不景气国有企业中民兵组织的规模,向合格人员多、经济效益好、科技含量高的非公有制企业拓展。对确实不具备编民兵组织的小型企业和单     

改进和加强企业民兵工作的思路和对策

企业是城市民兵工作的主要依托和载体。在国家经济体制由“计划”向“市场”转型过程中,企业民兵工作必须确立“主动适应,积极跟进,协调发展”的建设思路,并采取以下具体对策。(一)拓展“支撑点”,调整构建企业民兵组织布局。新形势下,企业民兵编组,应改变国有企业“一点支撑”的做法,构建由各种所有制企业“共同支撑”的局面。为此,在每年的民兵整组中要做好以下几点。一是巩固国有企业民兵组织。要采取“转、撤、压、并”的办法,对国有企业民兵组织布局进行调整,将主要民兵队伍调整组建在经济效益好、优秀兵员多、技术含量高的企业。二是…     

试探民兵应急力量建设新途径

随着非战争安全威胁上升,应急成为民兵经常性行动。必须加快深化民兵工作调整改革步伐,特别要创新民兵应急队伍建设方法路子,全面提升民兵遂行非战争军事任务能力,为维护群众生命安全、财产安全和社会稳定提供可靠管用的基础力量。创新编组模式。按照"任务牵引、建需一致"的要求,改进编组模式,提高民兵应急队伍编组质量。一是教员队     

来稿摘编(7则)

民兵高炮分队是民兵组织的骨干力量。近年来,民兵高炮队伍建设和民兵高炮武器装备管理工作虽然进一步得到加强,但是,由于受客观条件的制约,还存在一些不足和问题,应从以下几个方面加强建设。 一要平战结合,进一步调整民兵高炮分队建设的布局和编组。根据未来城市防空袭作战的特点和市场经济发展的新要求,当前民兵分队的布局和编组要进一步调整。在布局上,要以目标防空区为核心,以主要城市为轴线,以大中型企业为骨干,以重点保护目标为重点,优先在经济效益好、交通便利和重点目标防护区组建民兵高炮分队。在编组上,要根据企业经济状况,在适龄青年多、企业效益好的单位增加民兵高炮分队人员编组,同时,要     

适应新形势深化民兵组织调整改革

“组织落实”是民兵工作“三落实”的重点。新形势下的民兵组织建设,必须牢固树立“编为用、建为战”的指导思想,面向信息化战场,立足社会主义“市场”,依据所担负的多元任务调整结构(布局)和改进编组方法。     

民兵预备役建设应在工作指导上进行调整

民兵预备役建设要适应两个根本性转变,应在工作指导上从以下四个方面进行调整。 一、思想观念上由数量规模型向质量效能型调整。 要改变用数量计算战斗力的习惯做法,“控制数量,提高质量,抓好重点,打好基础”。 二、编组布局上由分散村村有向集中重点编调整。 在民兵布局上,要着眼快速动员,实行相对集中编组,向经济发达、交通便利的行政村、镇和企业密集区域相对集中;在兵员结构上,实行优化人员编组,把具有一定专业技术职     

当前民兵编组存在的主要问题与对策

党的十六大报告指出:要“努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务,实现我军现代化的跨越式发展”。民兵建设贯彻落实这一精神,首先必须适应新军事革命的趋势,面向高技术战争和民兵可能担负的任务,克服当前编组上存在的问题,探索新的编组模式。     

民兵组织调整改革应突出在两个方面下功夫

组织建设是民兵工作的基础工程,必须夯实打牢。新形势下,要立足信息社会特点和市场经济环境,着眼快速动员和遂行多样化军事任务,深化民兵组织建设调整改革,重点在两个方面下功夫见成效。一方面,要调整布局,健全民兵组织。首先,民兵编组重点要由农村向城市转移。适应国家城镇化建设快速发展形势,不断减少农村民兵编组比例,扩大城市民兵编组规模。     

着眼战场需要 深化民兵训练 云南省思茅市翠云区人武部抓城市民兵建设的探索

近年来,云南省思茅市翠云区人武部针对当前城市民兵工作中存在的领导关系不顺畅、制度难落实、经费保障难、活动难开展、布局不合理、结构不科学等问题,坚持以科学发展观为指导,确立了以"调整组织、优化队伍、深化训练改革"为重点,以"围绕任务牵引、适应两场需要、按照四个有利于的标准",狠抓了城市民兵"三支队伍"建设,较好地推动了全区国防后备力量建设高质量发展和整体跃升。科学编组优化组织结构前几年,翠云区基干民兵组织除城区编少部分专业技术分队和应急民兵分队外,主要力量编在农村,编组的对象大部分是中小学文化,且编制的专业种类单一,大都以步兵为主,与城市民兵平时和战时担负的任务要求不相一致,为改变编组民兵专业种类单一、布局混乱、素质不高的现状,我们本着"编为战、建为用"的原则,调整布局,构建城市民兵维护稳定、防空作战、支援作战保障"三支力量",做到布局合理,结构优化,实现最佳     

民兵模块要形成一个有机整体

根据信息化局部战争的特点,可将城市民兵编组划分为“城市防空”、“应急维稳”、“支援保障”、“抢险抢修”四个模块。“城市防空模块”主要由民兵防空团及团属保障分队、导弹分队、高炮（机）分队编成,担负防敌空袭作战任务。“应急维稳模块”主要由民兵应急分队、民兵快反分队编成,担负应对突发事件、维护社会稳定任务。     

适应信息化战争要求 加强“二炮民兵”建设

信息化条件下的战争,远距离、非接触作战是其主要作战样式。与之相适应,军兵种部队成为未来战争的主要作战力量,其地位空前突出,作用空前提高。因此,组建军兵种民兵对口专业分队,增强民兵保障军兵种部队遂行作战任务的能力,具有十分重大的意义。本文仅就二炮民兵对口专业分队(以下统称“二炮民兵”)建设谈几点认识。一、以部队战时需求为牵引,合理确定组织规模、结构和布局“二炮民兵”组织建设要做到:规模适度、布局合理、结构优化、编组科学。在规模确定上,要紧贴战时保障任务,由二炮对接部队提出需求,省军区系统特别是军分区、人武部进行…     

新形势下必须大力加强军分区人武部建设

坚持以军事斗争准备为龙头,下大力抓好民兵、预备役部队建设党中央、国务院、中央军委明确要求,抓好民兵、预备役部队建设是军分区、人武部的根本职责和主要任务。在未来应急作战中,民兵、预备役部队既要遂行必要的作战任务,又要担负大量的支前保障任务;既要为部队补充兵员,又要维护后方稳定,任务非常繁重。因此,军分区、人武部必须以军事斗争准备为牵引,抓好民兵、预备役部队建设的各项工作。一是主要抓好民兵建设。民兵是后备力量的主体,是进行人民战争的基础,其建设只能加强、不能削弱。要着眼信息化条件下局部战争特点对后备力量运用提出的要求,按照编为用、建为战的要求,根据担负的任务,进一步调整民兵组织布局,优化组织结构,提高科技含量,尤其要把未来作战中急需管用的队伍编实编强。要按照“打得赢”、“不变质”的要求,强化民兵战斗精神     

加强和改进民兵信息分队组织建设

民兵信息分队是民兵队伍的新生力量,其建设处于起步阶段,许多方面都亟待加强和改进。本文仅就组织建设谈几点粗浅的认识。(一)关于组织规模。民兵信息分队组建规模要按照“任务牵引、建用一致”的原则确定,防止发生“编非所需、有编无兵、有兵无装”的现象。在未来战争中,民兵信息分队担负的主要任务有两项,一项是为现役信息作战部队补充兵员。为现役部队动员扩编补充兵员是民兵建设的重要任务。要深入分析研究国家安全形势走向,科学预测未来可能发生战争的规模,打赢这场战争需要投入的信息作战力量。根据现役部队信息作战力量的现状和建设…     

勇于探索砺精兵——浙江省金华军分区推进城市民兵训练改革纪实

城市民兵的组织结构变化了,科技含量提高了,军事训练该怎么搞?面对改革发展带来的新课题,浙江省金华军分区坚持用发展的办法解决前进中的问题,与时俱进地推进城市民兵训练改革,探索出分层组训、跨区分训、挂钩带训、联动联训等民兵组训新模式,有效地提高了训练质量,促进了城市民兵战斗力的快速生成。 分层组训——不能人人都上“一年级” 金华市地处浙江中心地带。在未来战争中,该市民兵要重点担负应急动员、战场保障和防空防卫等任务。近两年来,该军分区以战时任务为牵引,对城市民兵的编组进行科学的调整改革,各个不同层次的民     

认真贯彻《意见》精神 加强非公有制企业民兵建设

在全面贯彻落实中共中央、国务院、中央军委《关于加强和改进城市民兵工作的意见》精神中,河南省巩义市人武部针对该市“三资”、民营等非公有制企业多、适龄从业人员多的实际,坚持与时俱进,努力适应“两场”需要,改革民兵的编组方法,拓展编兵范围。他们本着“先建立健全企业党组织”、“建用分离”、“建管分离”等原则,把该市民兵工作重点向非公有制企业拓展。同时,加强党管武装工作,加强组织领导,着眼民兵战时可能担负