构建完善军地联合应急的三个机制

一是指挥机制。按照"综合集成、一体融合"的原则,搞好预备役部队、民兵应急指挥体制与地方应急管理机制的对接,建立以政府与军事机关为主体、预备役部队参与的军地联合应急指挥机构,明确指挥关系、职责分工、协同方法,实现指挥互联、信息互通、资源共享,提高军地联合行动效能。二是预警机制。密切军事机关、预备役部队与政府应急办等有关部门与行业的联系,健全完善军地信息互通共享机制,搞好军事指挥信息系统与地方预警平台的对接,确保及时掌握突发事件     

理顺关系抓后勤建设

要高标准抓好预备役部队后勤保障工作,笔者认为:只有围绕预备役部队的特点规律,充分调动一切积极因素,从理顺关系入手,搞好后勤保障。 一是要密切同地方党政部门的关系。要充分利用预任干部在地方政府和各职能部门任职的领导作用,加强军地联系,自觉接受地方党委、政府的领导,主动介绍预备役部队建设的任务、标准和要求,充分发挥他们熟悉情况的优势,搞好预备役建设的宣传,赢得支持。     

民兵、预备役部队、政治教育必须军地共抓

加强政治教育是确保国家武装力量“不变质、打得赢”的重要手段。为提高政治教育的成效,对不同性质的武装力量应采取不同的教育方式。民兵、预备役部队寓兵于民,其政治教育必须军地共抓。地方各级领导和有关部门要走出抓武装力量政治教育是军队职责的误区,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,积极主动地与地方军事机关、预备役部队首长机关共同组织实施民兵、预备役部队政治教育。为更好地把民兵、预备役部队政治教育落到实处,军地双方应有明确的分工,以免推诿扯皮。通常,民兵、预备役部队集中为“兵”期间,其政治教育主要由当地军事机关…     

广东某预备役团召开军地联席会议破解基层管理难题

近日,在广东某预备役团举行的预备役军官述职大会上,广大预备役军官结合岗位职责进行述职,围绕“争创一流预备役团队”积极建言献策。以往,由于预备役军官的组织和行政关系尤其是晋职、晋级等方面的管理权限在地方,部队难以对其实施强有力的约束,致使少数预备役军官参加军事活动积极性不高、召之难来的现象时有发生。为加强预备役军官队伍建设,该团党委形成共识：整合军地行政资源,建立军地联席会议制度,形成军地齐抓共管合力。     

青海省召开预备役部队工作会议

10月26日,青海省在西宁召开了预备役部队工作会议。会议紧紧围绕贯彻落实科学发展观,结合“省建旅”特点和建设中存在认识不够到位、职责不够明确、发展不够协调等问题,在总结近年来预备役部队工作的基础上,重点研究了少数民族地区加强预备役部队整体建设和协调发展的途径办法,讨论修订了《青海省各级党政军机关抓预备役部队建设职责任务分工》,明确了“十一五”预备役部队建设的目标任务和措施要求。通过这次会议,使全省军地各级抓预备役部队工作的认识更加统一,思路更加清晰,任务更加明确,措施更加完善,方法更加科学,对进一步提高预备役部…     

军民融合提升应急能力

随着国家利益的拓展和非传统安全威胁的上升,非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。预备役部队肩负着战时作战、平时应急的双重使命任务,在提高遂行非战争军事行动中,应确立军民融合发展理念,坚持以遂行任务为牵引,强化应急指挥体系、力量体系、保障体系建设。一、着眼应急指挥体系建设这个核心,军地联合搭平台。一是建立军地联合的指挥机构。要在驻地政府的牵头下,成立以地方政府为主,警备区(军分区)和预备役部队主要领导参加的应急行动联合指挥部。在军地联合指挥部的统一领导下,预备役部队建     

对加强预备役部队建设的几点思考

预备役部队是开展人民战争的一支生力军,也是建设和谐社会与维护稳定的一支重要力量。作为预备役部队第一政委,我深深感到,必须通过以下几个方面,大力提升预备役部队建设质量。一、加强预备役部队建设,必须坚持双重领导制度加强预备役部队建设是一项长期的战略任务,也是军地双方的共同责任,必须坚持军地双重领导制度,在抓大事、管方向、解难题上下工夫。一是要坚持党的绝对领导。预备役部队建设必须始终遵循党管武装的原则,坚持军队和地方党委双重领导制度,确保党的路线、方针、政策的贯彻落实。从地方来说,各级党委、政府要把预备役部队建…     

浅议省军区系统组织协调部队做好抢险救灾工作

《军队参加抢险救灾条例》明确,省军区、军分区、人武部要在协调驻军和组织民兵预备役人员参加抢险救灾工作中,发挥好"参谋部"、"指挥部"和"协调部"的作用,做好地方政府与执行抢险救灾任务部队之间的协调工作.这就要求省军区系统必须强化职责意识,积极发挥军地之间的桥梁纽带和主导作用,组织民兵预备役人员、协调驻地部队扎实做好抢险救灾工作.     

发挥“合成党委”作用 提高部队建设水平

预备役部队党委是由军地人员共同组成的“合成式”党委,在领导关系上,具有军地双重性;在人员构成上,具有军地合成性;在成员分布上,具有高度分散性;在管理职能上．具有决策导向性。针对这些特点发挥合成党委的核心领导作用,对于加强预备役部队全面建设起着决定性作用,是一个需要深入研究解决的重要课题。着眼坚持双重领导,发挥合成党委班子的把关定向作用。实施双重领导,是预备役部队党委必须坚持的重大政治原则。     

后备军信息

胶州双拥军地双赢 山东省胶州某预备役团长期开展“将驻地当故乡,视人民为父母”活动,取得突出成果;他们协助地方连年获得全国和省级“双拥模范城”殊荣 地方也在部队家属就业 子女入学、退伍军人安置及其他“解难”方面做了大量的工作,有力地支持了部队与民兵、预备役建设。     

加强和改进预备役部队基层思想政治教育的三点意见

预备役部队基层思想政治教育是基层全面建设的生命线工程.新形势下加强和改进预备役部队基层思想政治教育,必须在"三个方面"下功夫见成效. 一是加强双重领导,在形成军地合力上下功夫.充分发挥双重领导体制的特有优势,着眼预备役官兵亦兵亦民的实际,紧紧依靠地方各级党委抓好基层官兵思想政治教育工作.     

针对预备役部队特点加强现役干部队伍建设

习主席强调要建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,这既为我们走特色强军之路指明了前进方向,也为新形势下加强预备役部队干部队伍建设提供了根本遵循。现役干部是预备役部队建设的骨干力量,是组织带领部队遂行多样化军事任务的先锋骨干,抓住了这支队伍,也就抓住了预备役部队建设的关键。一、针对预备役部队"军地兼容多、应对事务杂"的环境特点,进一步强化军魂意识预备役部队工作处在军地工作的结合部,既有部     

完善保障野战军团跨区机动的保障体系

野战军团跨区机动范围大、兵种多、速度快、距离远,机动方式复杂,组织民兵、预备役部队保障野战军团跨区机动,必须充分发挥民兵、预备役人员点多面广的优势,科学筹划,周密部署,形成保障合力,提高保障效益。一是要建立军地一体的联合指挥体系。按照联合、精干、灵敏、高效的原则,以省军区(军分区)首长、机关为主,吸收地方人民政府及有关部门的领导和机动部队人员参加,建立一个结构合理、指挥关系明确、职能划分清晰、便于协同的指挥机构,统一制定保障方案、部署保障兵力、区分保障任务、协调保障力量,确保民兵、预备役部队保     

事件

中国成立三沙警备区 中央军委7月19日批复广州军区,同意组建“中国人民解放军海南省三沙警备区”,主要负责三沙市辖区国防动员和民兵预备役工作,协调军地关系,担负城市警备任务,支援地方抢险救灾,指挥民兵和预备役部队遂行军事行动任务等。     

抓住特点 把握重点

新形势下,如何增强预备役部队管理工作有效性和针对性,为战斗力建设发挥最佳服务保障效能。笔者认为,需把握以下几点:突出双重领导,发挥管理独特优势。预备役部队应充分利用双重领导在管理工作中具有的独特优势,把部队管理抓紧抓实、抓出成效。一是解决部队建设的重大问题。各级要在当好地方党委、政府参谋助手的同时,积极借助地方各级党委、政府的力量,把部队建设中存在的一些涉及全局、影响长远的重大问题解决好。二是建立科学管理体系。要把预备役部队管理工作纳入地方年度工作部署、纳入部队教育训练、纳入基层达标考评、纳入奖惩。军地双方要共同制定科学管理体系,确保管理效益。三是围绕军事斗争抓好管理工作。管理工作要     

搞好军地协调“三个转变”

胡总书记在十七大报告中指出:"要加强国防动员建设,提高预备役部队和民兵质量建设。"加强预备役部队质量建设,必须搞好军地之间的协调。这是因为预备役部队的性质任务、组建方式和自身特点,决定了必须:"寓军于民、军地共建"。离开地方党委政府的支持帮助,我们就会寸步难行。经验证明,协调出效益、出政绩。对预备役部队而言,搞好军地协调既是一项工作内容,又是一种领导能力。党委"一班人"特别是主官队调     

军地一体加强应急力量体系建设

胡主席指出:"民兵预备役部队在完成多样化军事任务中有着独特的优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业队伍建设,使之成为遂行非战争军事行动的重要力量"。贯彻胡主席这一重要指示,就是要紧贴形势任务,坚持军地一体,加强研究探索,成体系推进民兵预备役应急力量建设。4月中旬,山西省军区组织全区师旅级单位和省市两级地方应急机构召开应急力量规范化建设观摩研讨会,通过理论研究、经验交流、试点观摩、演练检验的方法步骤,从指挥、力量、行动、     

把握双重领导特点加强预备役军官队伍管理

预备役军官平时分散在不同工作岗位,点多线长面广,担任地方和预备役职务也不尽相同,管理不好,很难形成战斗力.因此,必须把握预备役部队军地双重领导这一特点,发挥好军地各级党委、领导和机关的作用,通力协作,齐抓共管.     

预备役部队训练政治工作应发挥“四个”作用

预备役部队兵员高度分散、兵员成份复杂、隶属关系多层次,这就要求训练中的政治工作必须建立与之相应的军队与地方、横向与纵向、机关部门之间的合力,形成立体工作网络,才能克服军地、     

河北：优化结构布局

整组工作开始前,河北省军区专门组织人员,深入乡村、深入企业、深入基层,对全省民兵预备役部队建设现状进行调查摸底;组织军分区、人武部、预备役部队和相关军兵种现役部队,以及人防、交战等地方有关部门,共同对民兵预备役组织调整的预案、措施和办法进行科学论证;成立军地联合领导小组,召开专题会议,科学制定方案,联合下发通知,指导各级展歼工作。