关于推动民兵工作调整改革发展的几点意见

一、把握宏观指导,找准工作基点,确保民兵建设发展的正确方向 当前,民兵建设正处于改革发展转型时期.必须全面理解把握党中央、国务院、中央军委关于新时期民兵建设的战略方针和原则要求,将其作为谋划和推进民兵工作调整改革的根本依据和工作基点,确保民兵建设沿着正确的方向发展. (一)要把握"一个属性".《兵役法》明确:民兵是不脱产的群众武装组织.这一界定概括了民兵的基本属性.其一是民兵为武装组织,必须接受党在政治上思想上和组织上的绝对领导,保持政治本色和正确的建设方向.同时,作为武装组织,民兵的职能是应急和应战,必须坚持民兵的职能不动摇,坚持民兵的军事属性不动摇.否则,民兵就会成为"民工"而非"民兵".     

针对新的安全形势和军事任务 大力加强和改进民兵军事训练

民兵作为我国武装力量的重要组成部分,是保卫国家安全、维护社会稳定、促进经济发展的重要战略力量.加强民兵军事训练,是和平时期增强民兵军事素质、提高民兵战斗力的重要途径,也是确保民兵能够有效遂行多样化军事任务的根本保证.新世纪新阶段,我们必须坚持以科学发展观为指导,从维护国家长治久安的战略高度,充分认识加强和改进民兵军事训练的重大意义,坚持以担负的任务为牵引,大力加强和改进民兵军事训练,努力开创民兵建设新局面.     

加强民兵连长素质培养 提高民兵基层建设质量

民兵连长是民兵基层组织的带头人,是开展民兵工作的直接组织者.因此,培养一支高素质的民兵连长队伍,是提高民兵基层建设质量的关键.     

适应新形势新任务需要大力推动西藏民兵工作创新发展——访西藏自治区党委副书记、自治区主席白玛赤林

记者:新中国成立特别是改革开放以来,西藏民兵建设取得了重大成就,民兵队伍在支援经济社会发展和维护边疆稳定中作出了重大贡献.近年来,为适应新形势新任务的需要,自治区就进一步加强民兵建设采取了一系列新举措.请谈谈这是出于什么考虑? 白玛赤林:这些年来,自治区党委、政府注重大力加强民兵思想政治工作,不断优化民兵队伍结构,扎实抓好民兵训练,全区民兵工作取得了突出成就.     

试论空军民兵工作调整改革

2011年全国民兵工作会议研究部署了当前和今后一个时期民兵工作调整改革任务,指明了民兵建设转型发展的方向.空军民兵工作调整改革是全国民兵工作调整改革的重要组成部分,要针对计划经济条件下和机械化战争形态下形成的民兵工作思想观念、制度机制、方法手段等已难以适应市场经济深入发展和战争形态不断演变的情况,抓住新一轮民兵工作调整改革这个重大契机,着眼有效履行使命任务,大力加强空军民兵建设. 树立全新观念,科学定位职能任务.搞好空军民兵工作调整改革,必须围绕适应信息时代和信息化战争形态要求创新建设发展观念,正确把握空军民兵职能任务.     

着眼形成防空作战能力 切实加强民兵防空团军事训练

防空作战是战时省军区重要任务之一,民兵防空队伍是省军区遂行防空作战任务的主力.随着军事斗争准备的加速推进,各地相继组建了由民兵高炮、高机、便携式地空导弹组成的民兵防空团.加强民兵防空团军事训练,尽快提高战斗力,是当前省军区做好军事斗争准备的重要任务.根据民兵特点和防空兵训练规律,我们感到,抓好民兵防空团军事训练应着力解决以下问题:     

加强和改进民兵组织建设“四要”

组织建设是民兵工作的基础工程,按照第二次全国民兵工作会议要求积极推进民兵建设转型发展,须从加强和改进民兵组织建设入手. 要突出重点队伍建设.按照“应战应急有需求、遂行任务有能力”的原则,突出抓好“三支民兵队伍”建设:一是民兵网络舆情分队.     

应加快编制“武器装备管理可视化教材”

民兵武器装备管理工作是民兵工作的一项重要内容,做好这项工作,对于保障民兵战备执勤、军事训练和维护社会稳定具有十分重要的意义.当前,在各级的高度重视和积极投入下,民兵武器装备管理建设整体运行形势良好,但也存在一些问题.     

在新的起点上推进民兵建设科学发展——访中共浙江省委书记赵洪祝

记者:赵书记,民兵作为我国武装力量体质的重要组成部分,在夺取革命战争胜利,建设政权和巩固政权中发挥了重要作用.我们想请您谈谈如何认识新形势下民兵的地位作用. 赵洪祝:民兵是我们党缔造和领导的人民武装,民兵建设是国防现代化建设的重要方面,在党和国家工作全局中具有重要地位.     

关于做好新形势下民兵工作的“三点看法”

坚持党管武装根本原则不动摇.党管武装是地方军事工作的优良传统和特有的政治优势,是党指挥枪原则在人民武装工作中的具体体现,是民兵工作任何时候都必须遵循的根本原则.毛泽东曾强调指出,地方党委要管军事、管民兵,不能只管文不管武,只管钱不管枪.这既是对党管武装原则的科学概括,也是对地方党委的政治要求.新形势下,民兵工作面临十分复杂的环境,不仅敌对势力的"分化""西化"对民兵的思想防线造成冲击,而且人民内部"民兵过时"、"民兵无用"等错误思潮开始蔓延,不关心不支持民兵工作的情况时有发生.     

加强新形势下民兵军事训练管见

军事训练是民兵战斗力建设的基本抓手.新世纪新阶段,我们必须着眼有效履行我军历史使命,大力加强民兵军事训练,全面提高民兵战斗力,奠定打赢人民战争和维护国家综合安全的力量基础.     

浅谈搞好民兵整组工作

组织整顿是民兵工作的基础,直接关系民兵建设质量.新形势下,搞好民兵整组工作,夯实民兵建设根基,应把握好以下几个问题. (一)加强宣传教育.思想引导行动.实践证明,凡是思想发动深入细致的单位,民兵整组工作就搞得好.反之,则质量大打折扣,甚至只是纸上谈兵.因此,搞好民兵整组工作,必须高度重视宣传教育,端正青年对民兵工作的思想认识,营造有利于民兵整组的良好社会氛围.     

在金融危机中保持民兵工作连续性的思考

城市民兵是民兵建设的重点.企业民兵是城市民兵的主体.当前,金融海啸对我国的影响日益显现,既给企业生产经营造成了重大损失,也给企业民兵建设带来了严重冲击.怎样在金融危机中保持企业民兵工作的连续性,是摆在人武部门面前的重大现实课题.我认为,在国家政策法规没有作出重大调整的情况下,可以从研究解决以下"三个具体问题"切入.     

适应军事斗争准备要求 抓好民兵、预备役部队整组

组织整顿是加强民兵、预备役部队建设的基础工程.加强国防后备力量建设,提高民兵、预备役部队快速动员和遂行任务的能力,必须扎扎实实抓好民兵、预备役部队组织整顿工作.     

把大学生村官同步培养成民兵干部

选聘高校毕业生到农村任职,是党中央作出的一项重大战略决策,对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才,推进新形势下农村改革发展,夯实党在农村的执政基础具有重大意义.民兵预备役基层是我国基层政权的重要组成部分,把大学生村官同步培养成民兵干部,可以有效改善当前民兵干部队伍年龄结构和学历层次,有利于提高农村民兵建设质量.因此,要贯彻落实党的军民融合式发展方针,把大学生村官纳人民兵干部培养体系,使之成为适应农村工作和民兵建设双重需要的复合型人才.     

新形势下加强国有企业民兵建设“三要”

民兵队伍寓兵于民,国有企业是民兵组织的主要载体.虽然随着社会主义市场经济体制的深入发展,国有企业民兵工作面临许多新的矛盾和问题,但其在民兵建设中的主体地位没有改变也不会改变.新形势下,要积极适应新的经济社会环境,继续发挥国有企业人员相对集中、技术力量雄厚、经济基础扎实等优势,加强和改革国有企业民兵工作,把民兵建设的主体工程搞得更实更好.     

对新形势下城市民兵组织建设的思考

民兵组织建设是民兵工作的基础,直接关系到民兵建设的质量.当前,城市民兵组织建设的现状与新形势、新任务的要求不相适应的问题越来越突出,严重影响和制约了城市民兵建设的发展.     

坚持以科学发展观为指导努力推进民兵装备建设创新发展

民兵是我国武装力量的重要组成部分,在维护国家安全和发展利益中具有重要作用.中央军委胡锦涛主席明确指出,民兵预备役队在完成多样化军事任务中有着独特的优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业部队建设,使之成为遂行非战争军事行动任务的重要力量.民兵装备建设必须认真贯彻胡主席这一重要指示,围绕民兵有效履行职能任务提有力的装备保障.     

应急作战浅近纵深省份民兵支前保障研究

动员和组织民兵进行支前保障,是应急作战浅近纵深省份的主要任务之一.因此,应急作战浅近纵深省份要认真分析研究动员和组织民兵支前保障可能担负的具体任务,科学确定组织动员民兵遂行支前保障任务的基本方式,不断提高民兵遂行支前保障任务的能力.     

加强组织领导突出转型建设提高民兵工作质量

民兵是我们党缔造和领导的人民武装,是我国武装力量的重要组成部分,是维护国家主权安全的重要力量,不仅在未来战争中担负着十分繁重的支援保障任务,而且在非战争军事行动中发挥着不可替代的作用.加强民兵建设不仅是现实的需要,也是历史的选择.民兵建设关联经济和国防,涵盖军队和地方,既是国防建设的重要组成部分,也是基层政权的重要支撑.抓好民兵建设既是军队的事,更是地方党委政府义不容辞的政治责任和基本职能.地方党委政府要自觉从党的事业长远发展和国家长治久安的战略高度,始终以高度的政治责任感、强烈的历史使命感和饱满的工作热情,认真履行好领导、关心和支持民兵建设的职责使命,切实把民兵建设作为责无旁贷的分内事、紧要事,牢牢记在心上、真正抓出成效.