财政约束与战略转型下的选择——美国2013财年国防预算特点分析

2月3日,美国国防部公布了2013财政年度（2012年10月～2013年9月）国防预算案（包括战争经费）。根据这一预算要求．新财年国防经费总额将达到6139亿美元．比当前财年有所减少。根据国防部公布的预算细节．新财年的基础国防预算约为5254亿美元．比2011与2012财年的水平都有所下降。     

2004财年美国防费又创新高

2003年2月3日,布什政府公布2004财年国防预算,要求2004财年授权拨款3799亿美元,比前一财年增加153亿美元。据称,该预算保证了“近期目标与远期需求的平衡”,是美国(《未来2004财年～2009财年国防计划》的第一个预算,是第一次全面体现布什政府安全战略的预算。该预算突出以下3方面内容:赢得全球反恐怖战争胜利,维持高素质军人队伍,保证美军和国防机构转型。     

解析2007财年美国国防预算

2006年2月6日,美国总统布什向国会提交了总额2．77万亿美元的2007 财年联邦预算报告,防务开支增加、其他部门开支缩减是该预算的一大特点。根据这份报告,美国2007财年的财政支出将比2006年增加2．25％。国防部和国土安全部成为两大赢家:国防部预算为4393亿美元,比2006年增加近7％, 比小布什刚上台时的2001年增加48%;国土安全部预算为356亿美元,比2006 年增加约7％;能源部与国防相关项目的预算也达到218亿美元。     

美国2003年军费往哪儿花?

继美国总统布什新年伊始签署高达3180亿美元的2002财年国防预算不久,美国国防部最近又提议大幅度提高2003财年的国防预算,其增加幅度将是20年来美国军费开支增加中最大的一次,总额将达到3790亿美元。 这3790亿美元的巨额预算中还不包括能源部每年用于有关核武器防御计划的150亿美元专项预算,也不包括布什政府用于国土防卫申请追加的380亿美元预算。那么如此巨额的军费开支,美军到底怎么分配、如何花销呢?     

美国国防部制定出1995财年国防预算

据英国《简氏防务周刊》1994年2月12日报道,2月初,美国防部已将其制定的1995财年国防预算递交国会审查。该预算总额为2522美元。其中,作战与维修费用增加了5.6％,达929亿美元(给养维护费达63亿美元)。研究与发展费用增加了14亿美元,达262亿美元。训练费用基本持平     

舰船简讯

美国海军1998财年预算申请美国海军正在申请790亿美元的预算以维持其作战能力。部署舰队的舰艇海上航行时间为每季50天,飞行员每月飞行时间不超过24小时。美海军计划把目前在役的354艘舰艇削减至346艘,到1999财年舰艇在役数量应减至335艘。 1998年的舰艇建造预算包括28亿美元用于3艘“伯克”级导弹驱逐     

美国2003财年国防预算将大幅增加

美国总统布什于2月4日向国会提交了2003财年国防预算申请,总额为3790亿美元(此数额比2002财年上涨480亿美元)。具体内容如下: 反恐战争:布什增加了大约94亿美元用于加强美军打击恐怖主义的能力,其中30亿美元用于反恐活动、部队防护和国土安全;12亿美元用于继续在美国上空进行空中巡逻;其余用于增加弹药、通信设施和其他必需品。     

日本拟研制中程SAM

日本拟研制中程ＳＡＭ日本防卫厅希望获准研制一种新型中程ＳＡＭ（面对空导弹）以取代Ｈａｗｋ导弹。这种新型导弹将由技术研究与发展研究所研制。这项计划包含在一项总值７．７２１亿美元的１９９６财年预算申请中。这项申请包括１．９２７亿美元用于改进现有Ｈａｗｋ导...     

美斥巨资打造未来海军

据《美国海军》2月9日报道,布什总统已于6日向国会提交了总额为4393亿美元的2007财年国防预算草案,其中用于海军的为1270亿美元。与此同时,国防部向国会提交的新版《四年防务评估报告》也认可了海军构建未来大舰队的计划。据悉,海军2007财年的预算比2005年增加44亿美元,如果获得国会通过,2007～2011财年的预算将满足海军的需要,以便在今后数年打造未来的舰队以及培养21世纪的海军部队。花大钱购进新装备美新版《四年防务评估报告》没有特别提到海军舰艇的具体数量,但它支持了     

美国海军将保持12艘航母

据“简氏防御周刊” 1998年2月11日报道,美海军99财年预算包括258亿美元用于使用和维护,200亿美元用于采购,80亿美元用于研究开发。 在役航母将保持12艘。但攻击潜艇将下降,将从以前计划的65艘下降到57艘。     

美空军2006财年空间预算申请继续增加

美国《航空航天日讯》2月7日报道．美空军计划在2006财年为军用航天系统申请99亿美元．较2005财年增加18亿美元．以全面现代化其重要的航天系统．包括天基雷达(SBR)卫星．转型通信系统(TCS)．先进极高频(AEHF)卫星．全球定位系统(GPS)．渐进一次性使用运载火箭(EELV)．天基空间监视(SBSS)计划和天基红外系统-高轨道(SBIRS-High)计划等。     

2005财年美国军费再创新高

美国防部2005财年预算案总计达到4017亿美元,较去年增加260亿美元。 这份预算申请中不包括将付给能源部投入到核武器项目中的200亿美元,也不包括将投入到正在阿富汗和伊拉克进行的战争中的部分。据防务预算分析家估计,在以上两地的战事在2005年还需投入额外的300亿～500亿美元。 按照美军确定的转型思路,如此巨额的军费开支将花销到哪里去?     

战略防御系统

美国国防部一面迫切要求迅速研制先进的洲际弹道导弹,以战胜正在增长的苏联威胁,一面强调战略防御系统。近几年来,美国首次强调民防。五角大楼将从1978财年国会预算要求中抽出约1亿美元用于民防,该数字是民防费用的一次巨增。国防部的高级官员说,预计民防计划将摆脱过去的那种备灾工作,但是,新计划的确切形式还没有最后确定。美国同时也强调弹道导弹防御,1978财年的预算中已为此申请2亿3千5百万美元,其     

海湾战争后的美国国防预算

据布什政府提出的1992—1993财年预算宣称,尽管存在着“沙漠风暴”行动的影响,美国的军费仍将继续削减。美国防部提出的1992财年国防预算总额为2723亿美元,实际开支总额预计为2830亿美元。考虑到通货膨胀的因素,该预算比1991财年下降了1％,比1985财年则下降了24％。1993财年的国防预算总     

预计六年空间防御预算达40亿美元

据防务日报1980年10月28日报道:纽约的弗罗斯特和沙利文商业研究公司预测报告说,美国国防部在1980财年至1985财年的六年中在“空间防御系统“将化去40亿美元。 [1980财年国防部所有空间预算为40亿美元,1981财年要求49亿美元——防务日报3月3日和4日。]     

美国2006财年国防预算要增200亿

美国2006财年国防预算将增加近200亿美元。从今年10月开始的2006财年,布什政府为国防部向国会提出了高达4193亿美元的预算请求,并计划到2011财年时猛增到5000亿美元。这不包括为作战行动追加的拨款,也不包括能源部研制核武器的拨款。根据美国高级国防官员和预算文件的说法,预算的重点之一将放在重组地面部队上。陆军10个新的旅战斗队将在新预算年度内转变为新型模块化结构。此外,海军陆战队将增加2400人,特种作战部队将增加1200人。国防部还希望增加具有重要利害关系的其他领域的投资,特别是提高国防部情报能力方面的投资。这项拨款包括:5年内拨款99亿美元用于提高化学与生物防护能力以及在同一时期内拨款95亿美元用于军队在国土防御中承担更多的任务。     

2002年世界军费开支又走高

新年伊始,美国总统布什签署了美国2002财年的国防预算为3180亿美元。早在“9·11”事件以前,布什政府提交国会的2002财年国防费预算,即要求比2001年的3156亿美元增加184亿美元。虽然实际数额没有达到这一要求,但是,布什同时还签署了一项用于资助美军在阿富汗军事行动和“9·11”事件的紧急拨款200亿美元,这也可以说是“堤内损失堤外补”。1月23日,布什在向美国预备役军人联合国发表讲话时说,加强美国军队建设将是2003年政府工作的最首要任务,也将是他下周向国会提交2003年预算时的重点。他表示,他将在提高预算需求时增加480亿美元军费预算。     

美国（2007财年国防部拨款法案》特点分析

2006年9月29日,美国总统布什签署总额为4476亿美元的<2007财年国防部拨款法案>.该法案已分别于2006年9月21日和29日由美国参议院、众议院通过,其拨款数额分为两大部分.第一部分是国防部核心业务开支,数额为3776亿美元,虽然略少于2006年初总统申请的3817亿美元,但仍比上个财年增长5%;第二部分是反恐行动开支,数额为700亿美元,比2006年初总统申请的500亿增加40%,主要用于2007年前在伊拉克、阿富汗等地开展的反恐行动.与往年相比,<2007财年国防部拨款法案>在保持拨款数额持续增长的同时,呈现出以下特点.     

美国1988财政年度国防预算

国防包括与国家的防务和安全直接相关的各种活动。国防计划试图通过保持一支足以阻止战争或在战争一旦爆发时能够提供有效防御的军事力量来维护和平。在1986和1987两个财政年度里,由于国会把政府要求的拨款额削减了650亿美元,因而国防预算支配额下降了。为了保护我国军事潜在能力的切身利益,并使本届政府能早日做到确保国家安全,本财年预算准备把国防预算经费支配额从1987财年的2930亿美元增加到1988财年的3120亿美元,到1989财年再增加     

解读日本防卫省《2013财年防卫预算申请》

20p12年9月1O日,日本防卫省公布《2013财年防卫预算申请》,总额约4．6万亿日元（约合人民币3698亿）,较2011年减少1．3％（另据日本媒体2013年1月5日报道,日本政府正在考虑在新财年将防务开支增加到4．7万亿日元）。从预算编列情况看,虽面临财政紧缩局面,