简论军事财务运用软科学

软科学在推动国家发展市场经济和国防建设方面有着广阔前景,在军事财务领域有着重要的运用价值和广泛的适用范围。但由于历史的原因,软科学所具有的特殊成果在军事财务领域还没有得到应有的开发或利用。文章认为:军事财务运用软科学的主要途径是增强决策意识,构建决策体制,遵循决策程序,制定决策法规。     

论军队物资代理关系的建立

建立军队物资代理关系,应着眼于军队物资工作的发展,制定发展战略,以渐进发展为速度,以重点物资代理为突破口,与国家法律建设同步,以建设军队物资统一订购、供应集团为目标。在具体操作中,要注意主体级别策略、主体多元策略、地缘策略、幅射策略、大厂名牌策略、重点通用物资策略等。     

新时期军队财务建设的基本内容及原则

研究军队财务建设,对于适应新时期军事战略方针,加强军队后勤乃至整个军队的质量建设,具有十分重要的意义。军队财务建设的基本内容包括组织体制、法规、人才、业务和理论建设等诸方面。应遵循的基本原则主要有:确保财务上保障有力的原则;整体、协调、稳步的原则;平战结合的原则;与军队后勤发展相适应的原则;不断改革提高管理功效的原则。     

应急机动作战部队财务建设刍议

近年来,军委、总部对应急机动作战部队的建设都在经费投入上作了重点倾斜。坦由于历史的和现实的原因,经费供求矛盾仍然十分突出,保障难度有增无减。因此,进一步加强应急机动作战部队财务建设,对提高部队战斗力至关重要。一是加强管理,提高标准经费保障能力,确保有限经费使用效益。二是加强业务建设,实现财务业务建设正规化。三是完善应急机动财务保障预案。四是管好用好应急储备基金。     

建立分级预算财务管理体制构想

军队财务管理体制经历过多次调整与改革,仍未摆脱“条条”与“块块”的羁绊。建立分级预算财务管理体制,跳出“条条”与“块块”的怪圈,既能调动各方面理财积极性,又便于调控与监督。新体制是变依“人”理财为依“法”理财,在军委统一领导下,上下充分协商,建立系统的军队预算;以预算为纽带,以预算为约束,财务、审计和事业各部门相结合,实行分级预算管理。新体制的运行,需要进行相应配套的改革,具备一定的保障条件。     

社会主义市场经济条件下的军费来源、分配与使用

社会主义市场经济条件下的军费来源中,国家财政预算的国防费,随着国家财力的增强,比重将越来越大,而预算外经费则呈萎缩状态;在分配结构方面,生活类费用和维持费用在数量上将会有增长,而在整个军费中的比重将会逐渐下降;由于很大部分的军费使用直接面向市场,因此,迫切要求建立适应社会主义市场经济的军队财务体系。     

新时期军队财务改革研究

军队财务要实现“保障有力”的总目标,必须改革军队财务管理体制和军队会计制度,努力健全军队财务法规体系,大力改进军队预算方法和制度,不断完善经费供应标准化体系和生活福利待遇标准体系,积极探索部队经费管理新方法,逐步建立军队社会保障制度和军事斗争准备专项经费,建立健全高效安全的资金运行机制、军队国有资产管理体制和运行机制,加快军队财务自动化建设的步伐。     

联勤分部应急财务保障对策

当前，军事斗争准备进入关键时期，如何满足未来应急作战需要，扎实做好联勤条件下财务保障工作是摆在我们面前的重大课题。就联勤分部而言，应注意重点抓好以下几项工作。     

着眼完成多样化军事任务 有效提升军队财务保障能力

着眼完成多样化军事任务需要,加强军队财务保障能力建设,必须加强有针对性的财务保障理论研究和人才建设,建立健全及时高效的财务保障反应机制,完善相配套的财务保障标准制度体系,构建科学合理的财务保障组织指挥体制,加大财务保障设施设备和手段建设财力投入。     

积极开展“三项整治”进一步提升财务保障能力

最近，沈阳军区空军召开财务系统“三项整治”动员大会。大会明确了开展“三项整治”活动的重大现实意义，深刻剖析了本区各项财务保障工作中存在的薄弱环节，提出了整治的要求和具体措施，为扎实有效地开展“三项整治”、进一步提升保障力打下了良好的基础。