9·11后美国战争补充拨款分析

9·11以来，美国战争开支大部分通过补充拨款，而非正常的资源分配制度PPBES进行保障。这种拨款方式，造成常规预算拨款与战争补充拨款项目之间界限模糊，给美国国防资源分配管理带来了很大的冲击。汲取美军的教训，加强应急性拨款管理，必须立足长远规划，杜绝盲目开支，在加大预测力度、减少补充拨款的同时，要加强统一管理，完善报告制度。