论事前监督

近年来,军队财务管理的分配职能与监督职能严重弱化,人为因素造成的体制分散是其首要根源,市场经济影响和观念滞后则次之。本文面对现实,从六个方面就强化经费管理事前监督问题作了较为深入的探讨。认为强化事前监督可以通过一定的程序和方法,把决策失误、弄虚作假、经济犯罪、损失浪费等问题消灭在事发之前,从而克服事后监督之不足,最大限度地发挥财务监督的整体职能作用,规范军事经济秩序,提高既定经费使用效益,最终实现立足标准经费完成保障任务的目标。     

顺应局势 转移重点 改变策略——谈大单位财务管理问题

面对市场经济对军队财务管理的影响,大单位财务管理的重点应当及时转移:在保障重点上向生活费转移;在管理重点上向公务事业费转移;在资金调度上向注重效益转移;在管理方式上向宏观调控转移。根据面临的形势和重点的转移,大单位财务管理工作的策略应由统管策略改变为分管策略。     

军队财务运行机制的平衡分析

在双轨制财务管理体制中,条块之间的矛盾及其运动表现一些新的特点,研究和分析军队财务运动的平衡关系,对于双轨制财务管理体制的贯彻落实和完善无疑有着积极的现实意义。通过分析,作者认为:要认真贯彻双轨制,为建立平衡的条块关系打好基础;要正确处理条块关系,为双轨制的平稳运行创造条件;要牢固树立平衡观,为克服两种倾向尽心尽力。     

军队理财新论

理财,历来为政治家、军事家所重视。然而,这一老生常谈的问题在社会主义市场经济的今天,似乎又有许多新意。因此,文章针对军队财务工作的实际,对新的环境条件下的理财原则、体制、思路、预防和境界作了较深入研究。认为,理财中的保障重点、兼顾一般、留有余地三原则如同一鼎之三足,不可偏度;理财体制既是经济问题,也是政治性极强的军事经济问题,现行的“双轨制”体制必须进一步改革完善,建立严密、有序、高效的理财体制;理财的思路要清晰,宏观调控以紧为主,松紧适度,投向投量以下为主,上下适中,供应管理以软为主,软硬兼顾,矛盾处理以柔为主,刚柔相济;预防工作也不可松懈,对盗、骗、错、乱、绊均须防范于未然;理财境界以精神境界为基础,理财必须以不贪不占、不争不恃、不愠不怨和不嬉不逸为基本境界,在金钱面前,当自觉、自省、自警、自律、自重。