21世纪以来我国中小学学生减负政策的历史演变——基于政策工具理论的分析

从政策工具理论的视角切入，构建“政策工具-减负政策要素”的二维分析框架，对我国21世纪以来国家层面颁布的17份关于中小学学生减负政策文本进行量化分析。研究结果表明，我国中小学学生减负政策存在以强制性的命令工具为主导、政策工具忽视长期目标达成、政策工具与政策内容交叉匹配不足等问题。基于此，应该优化中小学学生减负政策工具的结构；增强中小学学生减负政策工具的二维匹配度；提高中小学学生减负政策工具的供给。