日本“有法制”相关法案评析

2002年4月16日,日本安全保障会议和内阁会议通过了“有事法制”的3个相关法案,并于翌日提交国会审议。这3个相关法案是:《武力攻击事态法案》、《安全保障会议设置法部分修订案》和《自卫队法及防卫厅职员薪金法部分修订案》。这些相关法案一旦经日本国会审议通过,不仅意味着日本酝酿了近四分之一个世纪的“有事立法”问题终于尘埃落定,同时也将使日本战后在“和平宪法”规制下的防卫政策发生根本性转变,其动向值得高度关注。     

日本重新打造武士刀

随着冷战后国际国内形势的发展变化,日本的军事战略作了比较大的调整。以1997年9月3日日美发表新的《防卫合作指导方针》为标志,随着1999年4月27日和5月24 日日本国会众参两院通过《周边事态措施法案》、《日美相互提供物资与劳务协定修订案》、《自卫队法修订案》3项新“指针”相关法案,日本军事战略的调整基本完成。新军事战略的性质发生了质的变化,明显突破了“专守防卫”原则,转向“先发制人”;突破了日本战后宪法禁止行使集体自卫权的规定;突破了日本武器出口3原则。