"钱随事走"后出现的新问题

事业经费交由事业部门主管,人们俗称为“钱随事走”或“事业经费跟事业走”。这是我军财务管理体制上的一项重大改革。三年来,这一改革的实践意义及其积极作用是尽人皆知的。但是,也应看到,“钱随事走”后,出现了许多新情况、新问题,而这些新情况和新问题正在引发人们对旧体制的某种怀念。     

论军人保险法制建设

在新形势下,加强军人保险法制建设,构建军人保险法律制度体系,是社会主义市场经济特点规律和国家社会保障制度的客观要求,也是依法治军、加快军队现代化建设的客观要求,对维护军人合法权益,调动官兵积极为国防事业作贡献,提高部队凝聚力和战斗力,促进部队全面建设具有重要意义。军人保险工作是一项全新的事业,目前正处于起步阶段。要使军人保险工作正规有序地进行,需要尽快建立一套完整科学、具有中国特色的军人保险法律制度,使军人保险工作步入规范化、制度化和法制化的轨道,推动军人保险工作跨世纪发展。     

经济全球化与国际防务经济走向研究

经济全球化已成为不可阻挡的历史潮流。在社会生产力极不均衡的条件下,经济全球化实质上是发达国家利益指向的全球化。这给广大发展中国家的防务经济带来了巨大的挑战。协调各方面力量,建立以多元利益主体为本位的国际安全新秩序,取代一元利益主体的单边主义秩序,是维护世界和平的客观需要。军事政治经济一体化、利益主体联盟化、军工生产全球化是国际防务经济走向的必然选择。     

论军队生活费规范化管理

根据新时期军队建设的要求和生活费管理的实际,生活费必须用统一的标准、统一的做法、统一的要求实施规范化管理。生活费规范化管理包括基础业务规范化、工作程序规范化和监督控制规范化。要实现生活费规范化管理,必须进一步建立和完善生活费标准制度体系,加强供应实力管理,强化对伸缩性经费管理,健全监督控制机制,严格考评制度,确保生活费供应有序、管理规范、使用高效。     

新形势下军事经济资源配置研究

新形势下，军事经济资源配置呈现出从军队内部配置向社会化转变、从部门分散配置向一体化转变、从传统任务配置向多样化转变等特点。为提高我军履行新世纪新阶段历史使命的能力，必须探索新思路，实施新举措。在配置目标上，应强调富国与强军的统一；在配置方式上，应体现集成化的主导作用；在配置范围上，应紧跟使命拓展的新领域。通过完善制度体系、培养新型人才、提升科技水平、合理确定布局等举措，促进军事经济资源配置效率的不断提高。     

论建立军人退役安置保险制度的必要性与可行性

为了使军人合法权益得到有效保障,完善现有保障制度,弥补军人工薪福利制度的缺陷,必须建立军人退役安置保险制度。目前我国的法律政策、财政能力和军内外环境为建立军人退役安置保险制度奠定了可靠的基础。     

建立军人退役安置保险制度的基本设想

文章从建立军人退役安置保险制度的指导思想、基本原则和享受军人退役安置保险的对象、条件、项目、标准,以及军人退役安置保险金的申请和支付程序、管理体制入手,对建立军人退役安置保险制度进行了探讨。     

扎实推进国防动员“双应”能力建设

新形势下国防动员职能使命的拓展,对国防动员建设提出了新的更高的要求。我们要紧紧围绕国防动员职能使命的需要,坚持以科学发展观为指导,统筹好国防动员系统直接参战力量与支援保障力量建设、提高核心军事能力与完成多样化军事任务能力、重点突破与全面发展的关系,积极推进国防动员职能转型、结构转型和技术转型,在改革创新中推动国防动员"双应"能力建设科学发展。     

略论战费使用效益

近几年来,人们在讨论军事经济问题时,对于军队的维持和发展费用(即正常经费)的使用效益谈论得比较多,而对于作战经费的使用效益(简称战费效益)很少提及。因此,加强对战费效益的研究,无疑是十分必要的。     

军人保险体系构想

构建科学合理的军人保险体系,是保障军人合法权益的前提,是规范军人保险工作的客观需要,是提高保险基金使用效益的有效途径,是完善社会保障体系的必然要求。构建军人保险体系,应按照完整性、规范性、指导性、实用性、制衡性和开拓性原则,建立健全军人保险的法律法规体系,设置具有军队特点的险种,建立科学高效的管理体制,开拓合理有效的基金运营方式。