科学构建边防民兵模块布局

边防民兵应编组“应急”、“支援”、“保障”和“储备”四个模块，并形成科学合理的布局。“应急”模块突出编组在边境一线地区，任务是独立或配合边防部队进行防卫作战和处置突发事件。尤其要大力加强重点部位的民兵应急力量，确保遇有突发情况，能够按照要求的时空范围有效控制事态。“支援”模块重点编组在边境二线地区，任务是支援边防部队和一线民兵处突或作战。