投资控制与监理的关系

一、出现投资缺口的原因目前，我国的工程建设投资控制在预算、管理、阶段控制、管理人员等方面都存在不同程度的问题。在投资预算上，由于预算约束软化，投资主体在进行投资活动时，不是根据本单位自身的财务状况和盈利水平进行投资决策，同时由于投资主体不承担经济后果，导致企业对投资的饥渴，总希望通过增人、增设备，迅速提高产量和产值，尽快使企业升级。此外，企业非生产性投资规模不断扩大，导致对工程项目投资失控。现行工程投资管理方法不当，面对市场经济下的浮动价格改革带来的变化，反应缓慢。仍以政府部门的指令性预算价格颁…