预备役部队建设要实现“四个突破”

贯彻党的十七大关于加强预备役部队建设的精神,必须坚持马克思主义"重点论"的科学工作方法,抓住影响和制约战斗力建设的重点难点问题求突破。(一)要在调整规模结构上求突破。规模结构决定系统功能。当前,在预备役部队建设筹划指导上,以任务为牵引的思想树得不牢,部队组建的数量规模与担负任务的需求贴得不紧,力量结构不合理。对需要"组建什么样的部队、组建数量多少、基本结构如何"缺乏深入研究;陆军部队多、军兵种部队少,作战部队多、后勤和装备保障部队少的现象还比较普遍。