加强管理 搞好军队工程出包

几年来,随着军队改革的不断深入,部队工程建设逐步由以自建为主转为以发包为主的建设方式后,出现了许多不容忽视的问题。首先,工程出包造价失控,高估冒算严重。其“水分”平均在发包工程合同造价的10％左右,有的项目甚至达20％以上。其次,工程发包合同粗疏,严格履行困难。有的合同项目不全,条款不清,不具备法律效力;有的合同的价款拨付和完工结算办法等的规定不符合国家政策。再次,经营管理意识淡薄,长官意志突出。管理方法跟不上,习惯于军工自建管理模式,对工程施工图说改即改,说变即变。分析上述问题,究其原因,主要是管理跟