主动放弃延安，拖住敌军战略预备队

进入1947年，国民党军的机动兵力几乎全部分散于各战场，只是在西北有唯一的战略预备队胡宗南部。胡宗南部长期监视陕甘宁边区，拥兵20多万，如加上归其指挥的马家军等部则有30多万。虽说该部装备不算最好，却受“反共教育”最深，是蒋介石的心腹嫡系。