完善财务监督机制之举措

财务监督对于保证军队财务活动正常运转、合理有效使用经费具有重要作用。近年来，随着各级党委向管理要效益，军队财务工作监督职能作用明显加强。但仍有一些单位在财务监督实践中，依法监督、按程序办事不够严格，存在不敢对上监督、放松同级监督、难以对下监督的现象。其主要原因：一是财务监督的职能不够明晰。目前，财务监督、审计监督、行政监督都有监督权，但各监督主体之间职责分工不明确，职能关系没有完全分清理顺，难以形成相互监督、相互制约、相互促进的工作格局。如在检查计划上不能相互衔接，工作信息上不能相互共享，检查结论上不能相互利用，造成不必要的人力、财力和时间的浪费，使得监督成本提高，监督效率降低。二是财务监督的效果有待强化。对经济行为发生的真实性难以判断，发票弄虚作假现象时有发生；财务检查属于事后监督，监督效果不明显；缺乏有效的考评标准，难以对监督效果进行科学量化评估。