完善机制推动军事责任与社会责任相统一

非战争军事行动的实践充分显示了应急动员准备的实际成果，完成好多样化军事任务，就必须在完善运行机制中实现军事责任与社会责任的统一。针对近年来几场重大的抢险救灾行动反映出来的指挥关系不够顺畅、联合程度不够高、物资器材比较缺乏等问题，应重点建立完善以下运行机制。