我军转业待遇制度的功能定位及标准的确定

构建转业待遇制度应遵循先功能定位,后形式设计,再确定标准的逻辑次序。转业待遇制度的功能应定位为军人退役职业转换成本补偿,在形式上可设计三个项目:职业转换补助费、安家补助费与异地安置差旅费。具体项目的标准应通过对实际数据的调查分析据以测算或估算。当前我军转业待遇制度深层次的问题是功能定位不准,应予以革新完善。具体的政策建议是:废除生活补助费,增设职业转换补助费,重新界定地区津贴;确立职业转换补助费标准,并调高安家补助费标准。