军费预算编制的外部性及治理对策

军费预算编制的外部性就是影响军费预算编制的外在因素，在宏观上表现为经费分配不均，在微观上表现为预算管理松弛，其原因是责权不清、缺乏统筹配置机制和财务、审计、纪检监督乏力。应从战略层面上健全完善预算统筹规划机制，在具体管理环节上强化预算综合评审，在运行机制上规范财务、审计、纪检合力监督。