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国家发展改革委投资司司长杨庆蔚近日在接受人民日报采访时指出,通读《国务院关于投资体制改革的决定》,最核心的内容应是第二部分“转变政府管理职能,确立企业的投资主体地位”。这其中有几方面关键变化。第一个变化是,区分不同的投资主体,针对不同的项目性质,实行不同的管理方式。