打造“不穿军装的兵”——西方国家军队文职人员制度管窥

为了适应军事发展的需要,许多国家的军队都建立了文职制度,招聘和使用大量文职人员,以保障军队执行各种任务。除作战部队原则上不使用文职人员外,外军上至国防部长,下至各类勤杂人员都可由文职人员担任。对文职人员的称呼,各国有所不同,俄罗期军队称“职工”,日本自卫队称“非制服职员”,美军称“文职人员”。这些“不穿军装的兵”虽然不统计在现役兵力之内,但却是外军武装力量的重要组成部分,起到了相当重要的作用。