切实走开全要素编兵整组之路

所谓全要素编兵整组，就是着眼预备役部队装备不足、物资匮乏、掣肘“两应”能力生成与提高的实际，把军地通用装备和物资作为编兵整组的应有要素，实现编人员与编装备、编物资的有机统一，促进“两应”能力各要素之间平衡兼顾、有序整合。